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  实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是一路范文网分享的县发改局清廉机关建设实施方案,希望能帮助到大家!

  县发改局清廉机关建设实施方案

  为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉XX中的职能作用,根据中共XX市委直属机关工作委员会印发《中共XX市委关于建设清廉XX的实施意见》的要求,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

  二、总体目标

  力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

  三、主要内容

  (一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系

  1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

  2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。

  进一步强化党委理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

  3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

  (二)深入推进强基固本行动,构建高质高效的党建工作体系

  4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进“清廉XX”建设的大局下去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作,把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

  5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

  6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

  (三)深入推进示范引领行动,构建严明严谨的纪律作风体系

  7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动,选树宣传身边先进典型,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

  8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

  9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

  10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

  (四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系

  11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

  12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

  13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

  (五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系

  14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

  15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动,办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座,加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶,不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

  16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

  (二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法,不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

  (三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

  县发改局清廉机关建设实施方案

  为进一步贯彻落实《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》和中共益阳市委《关于贯彻落实<中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见>的通知》,根据县委清廉桃江建设的部署安排,经局务会议研究,在全局开展“清廉机关”创建活动,结合工作实际,特制定本实施方案。

  一、重要意义

  为进一步推进党风廉政建设,促进机关规范、高效运转,围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标,进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀,引导全局党员干部为民务实清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,坚决防止和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,高质量推动发展改革各项工作。

  二、总体目标

  着力在加强党的政治建设、纪律建设、严肃党内政治生活上做表率,提升机关党组织政治功能和组织功能,抓实党员干部教育管理监督,着力打造“班子清廉、干部清正、权力清源、作风清新、模范引领”的清廉机关,推动党的建设新的伟大工程和党组织管党治党的意识更加自觉,责任更加夯实,党内政治生活更加规范,权力运行更加有序,使清廉机关氛围更浓,机关清廉指数显著提升,群众满意度不断提高,以优良的党风带政风带动发改事业发展,形成风清气正的政治生态。

  三、建设主题

  创建清廉机关,做忠诚干净担当的发改人

  四、重点任务

  (一)加强政治统领,筑牢清廉机关建设根基

  1.加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,始终把政治建设贯穿于清廉机关建设全过程,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠诚捍卫“两个确立”。大力推进“三表率一模范”机关创建活动,引导党员干部在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率,自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。

  2.强化理论武装。把深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,争当学懂弄通做实的排头兵。加强党组理论中心组学习,积极推进政治理论学习教育和调查研究,开展党章党规党纪教育、廉政警示教育、党的优良传统和优良作风教育。党员全年集体学习不少于12次,至少组织开展1次警示教育,党员领导干部上党课不少于4次,不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。

  3.营造廉政文化。充分利用会议室、楼道、大厅、电子显示屏等设施和场地,营造良好清正廉洁氛围。创新廉政宣传方式方法,通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、干部讲堂等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,增加机关党员干部清廉行动的自觉性。做好日常提醒教育,坚持正面典型与反面警示教育相结合,努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

  4.抓实意识形态。把意识形态工作摆上全局工作的重要位

  置,局党组每年至少专题研究2次意识形态工作,每半年向上级专题汇报1次意识形态工作,每年至少开1次意识形态专题教育,主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。利用手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息,积极引导凝聚起干事创业正能量。

  (二)夯实基层基础,巩固清廉机关建设载体

  1.全面加强党支部建设。坚持以提升组织力为重点,以支部“五化”建设为抓手,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设。严格落实“一岗双责”,抓好党支部的换届选举工作,加强对支部党建工作的指导调研,组织支部书记述职评议,推动支部工作责任落实。

  2.规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实民主集中制,严格落实“三重一大”、“三不一末尾”等制度要求,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实,坚持入党宣誓、党员过“政治生日”、重温入党誓词等政治仪式。用好批评和自我批评有力武器,切实提高民主生活会、组织生活会质量。

  3.开展机关党建专项整治行动。组织开展党建工作问题专项整治工作,力促机关党建与业务工作一体推动、深度融合,推动机关党建全面进步、全面过硬。专项整治工作结果纳入2023年度党建工作绩效考核范围,坚持真查真改、常抓常改

  4.加强党员教育管理。落实党员教育管理工作条例,组织党员干部开展集中培训和集体学习。以党员积分管理为抓手,严格党员日常管理,对党员现实表现进行实时评价,年底结合民主评议党员进行考评。严把发展党员“入口”,坚持政治标准,严格工作程序。严格党员“出口”程序,加强对不合格党员、失联党员的问题排查和整改,对受组织处理和党纪处分的党员加大跟进教育帮扶。

  (三)严格执纪监督,强化清廉机关建设保障

  1.完善工作机制。本机关党组织要切实履行好全面从严治党和党风廉政建设主体责任,党组织书记要定期研究纪检监察工作,每年至少听取1次工作情况汇报。党组成员要履行好“一岗双责”责任制,对分管部门每季度至少听取1次工作情况汇报。负责纪检监察联络工作的同志要认真履职,落实有关工作要求。健全派驻纪检监察组工作体制机制,切实发挥党内监督的作用。

  2.强化政治监督和日常监督。对基层党组织和党员践行“两个维护”、贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神及县委、县政府工作部署等加强监督,健全跟踪问效机制,每年建立1个政治监督工作台账。对遵守党章和党内法规、遵守党的各项纪律、落实中央八项规定精神进行常规监督。注重加强对重点领域、重要岗位和关键环节的内部监督,对机关上下班作风纪律、婚丧喜庆事宜报告制度、请销假制度、财务管理制度、重大活动、重点工作实施方案的制定和执行等方面进行全方位监督。

  3.推动规范有效用权。加强廉政风险防控,找准廉政风险点,并制定切实可行的防控措施。针对苗头性、倾向性的问题,建立健全预警机制,早介入、早发现、早纠正。充分运用“第一种形态”开展好党组书记与党组成员、党组成员与分管股室人员谈心谈话,每年至少开展2次,派驻纪检监察组开展1次集体廉政谈话。

  4.加强机关作风效能建设。坚持好干部职工的标准,健全完善单位干部选拔任用办法。深化整治形式主义、官僚主义,切实纠治“慵懒散”等群众反映强烈的“机关病”。加大党务、政务、财务公开力度,主动接受监督。引导机关党员干部在弘扬新风正气、力行勤俭节约上作表率,坚决杜绝群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等行为。大力推进“一件事一次办”改革,切实改进作风,做到优质服务。大力整治以会议落实会议、以文件落实文件等问题。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。要充分认识“清廉机关”创建工作的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉机关建设的政治责任,把清廉机关建设纳入总体工作部署,主要负责人要坚持亲自抓、带头做、负总责,组织研究制定单位和各班子成员全面从严治党责任清单,并以适当方式向社会公开;领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。局办公室、人事股、纪检联络等股室及各部门协调配合,形成工作合力。

  (二)加强监督考核。要结合实际精心谋划,按照“一机关一方案”的要求,明确目标任务、内容要求、工作举措,责任到人,抓好落实。要将清廉机关建设纳入局党建年度考核,作为评先评优的重要依据。要定期开展工作督查和群众满意度调查,加强工作指导和协调,强化督查考核结果运用,推动任务落实到位。对推进清廉机关创建不到位、不尽责的,及时提醒诫勉、限期整改。

  (三)加强宣传引导。要加强与新闻媒体单位的沟通,充分利用广播电视、新媒体、门户网站等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态,工作成效,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,营造良好舆论氛围。要注重建立长效机制,及时总结清廉机关建设中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,努力形成实践成果、制度成果、理论成果。

  县发改局清廉机关建设实施方案

  为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(中办发〔2022〕3号)《中共百色市委员会印发〈关于传承红色基因建设清廉百色的意见〉的通知》(百发〔2021〕13号)精神,根据中共百色市委员会市直属机关工作委员会印发《关于推进清廉机关建设的实施方案》(百直通〔2022〕9号)的通知要求,为扎实推进本委清廉机关建设,结合实际制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分运用党的百年奋斗历史经验,推动全面从严治党向纵深发展,着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善做善成”的清廉机关,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章提供坚强保障。

  (二)主要目标。在本委全面推进清廉机关建设,大力弘扬百色起义精神,全面提高机关党建质量,深化机关作风建设,提高机关运行效能,丰富机关廉政文化生活,健全完善机关内控机制,有效防范和化解廉政风险,促进党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,党内正气更加充盈,机关权力运行更加规范有序,党员干部纪律意识明显增强,机关作风效能更加廉洁高效,崇清尚廉的文化氛围更加浓厚,实现“机关为民务实、廉洁高效”的目标。

  二、重点任务

  (一)强化政治建设,全面提高机关党建质量

  1. 履行全面从严治党政治责任。强化建设清廉机关政治意识,强化党组从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,结合市委印发《部门党组(党委)、机关党委、党支部抓机关党建工作责任清单》要求,细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排,层层传导落实管党治党责任。充分发挥党的政治优势和组织优势,教育引导机关党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德,推进清廉机关建设,营造风清气正的良好政治生态。

  2. 推动理论武装走深走实。严格执行“第一议题”制度,以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,坚持党组会、机关党委会议、各支部“三会一课”“第一议题”制度,强化政治理论学习。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习中心组、支部“三会一课”学习计划。坚持和完善“班子讲坛”、“青年论坛”等领导干部上讲台制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、青年读书交流学、搭建平台自主学等方式,教育引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  3. 持续深化模范机关创建。把清廉机关建设与创建“机关政治建设好、机关党建好、工作业绩好”的模范机关活动紧密结合,深化模范机关创建。把抓清廉机关建设责任落实情况等纳入领导干部年度述职述责报告、机关党建考评内容。严肃党内政治生活,持续推进组织生活质量提升行动,抓好民主生活会、组织生活会、党员民主评议、“三会一课”“主题党日”等基本制度落实,深入落实党支部工作联系点制度。扎实开展“党员先锋岗”“文秀先锋岗”等先进典型选树活动,开展党员干部参与创城、“双报到”、疫情防控等志愿服务活动,开展支部与村(社区)结对帮扶共建,助力乡村振兴,加强本委清廉机关建设阵地,建强基层治理力量,以实际举措推进清廉机关建设落实落细。

  (二)深化机关作风建设,提高机关运行效能

  4. 驰而不息纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义问题,严查享乐主义、奢靡之风,把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、市委实施意见情况作为重点任务和经常性工作,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严查快处“超标接待拆分报”“一桌餐”以及违规报销“一张票”、酒驾醉驾、违规发放津贴补贴、通过快递收送土特产等隐形变异问题,坚决防止回潮复燃,对享乐奢靡等歪风陋习,坚持露头就打、反复敲打,以严明纪律整治机关作风问题,推动建立崇尚实干、敢于担当、向上向善的正向激励体系。

  5. 从严管理机关党员干部。教育引导党员干部带头改作风、树新风,坚决纠治“昏懒庸贪”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”,深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。严格落实季度廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,建好用好机关党员干部廉政档案。坚持不懈整治选人用人上的不正之风,动真碰硬调整不担当不作为的干部,推动党员干部知责于心、担责于身、履责于行,真正实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

  6. 切实为基层松绑减负。深入贯彻落实《百色市委办、市府办印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施〉的通知》精神,对准基层干部的累点、痛点,全面检视“表现在基层、根子在上面”的形式主义、官僚主义问题,开展排查整治,持续整治文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的问题,把基层从无谓的事务中解脱出来,建立健全为基层减负长效机制,统筹规范督查、检查、考核事项,实现精文简会控总量、提质量,进一步提高机关运行效能。

  7. 主动服务百色经济社会发展。全委党员要围绕市第五次党代会、市委五届一、二、三次全会提出的目标任务、工作主线和工作要求,弘扬担当实干精神,以义不容辞的政治担当和奋发有为的进取精神,忠诚尽职、奋勇争先,积极主动在建设新型生态铝产业、广西百色重点开发开放试验区、乡村振兴、改善民生、党的建设等重点工作,以及在实施“五大振兴”、推进“十大攻坚行动”工作中担当作为,推动百色在十四五时期经济上实现“两个高于”,工作上实现“三个突破”、达到“四个加强”,高质量推进“一市一区”建设,实现百色高质量发展。

  (三)丰富机关清朗文化,涵养崇廉拒腐品格

  8. 大力营造以廉为荣的机关氛围。紧扣“清廉”主题,依托党员活动室打造廉政书吧、设置家规家训展示区,打造清廉文化和反腐倡廉教育阵地,以喜闻乐见的文化作品弘扬以清为美、以廉为荣的道德风尚。充分利用多媒体电子显示屏、“口袋书”、宣传标语、廉洁电脑桌面壁纸等载体,使干部耳濡目染、潜移默化地接受廉政文化熏陶,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。选树一批“守廉洁底线·尚廉政新风”清廉典型,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,涵养风清气正的机关文化。

  9. 开展家庭助廉系列活动。充分发挥“廉内助”、身边人的监督作用,注重“传家训、立家规、树家风”。开展“结对家访促清廉”行动,有效搭建家庭与家庭之间相互了解、相互提醒的平台,推进结对全覆盖和家访全覆盖、常态化,实现清廉理念深入人心。开展“家风廉课堂”活动,全面强化家风建设,教育引导党员干部带头廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,引导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”,共筑家庭廉政防线。落实一把手廉政季课堂制度。每季度通过通报、解读、现身说法、谈体会、点评等形式,扎实开展“一把手”廉政季课堂,用好身边典型案例“活教材”,充分发挥“一把手”以上率下、示范引领作用,带动党风政风社风持续向善向上。

  10. 用好百色红色资源。充分运用好红七军革命旧址、百色起义纪念碑园、百色起义纪念馆和“不忘初心牢记使命”主题园等红色资源,加强革命传统教育。统筹各类媒体资源,创新传播载体手段,增设网站清廉机关栏目,开辟清廉文化宣传专栏,培育清廉机关文化精品工程,把廉洁文化建设融入到机关党的思想文化宣传工作中,积极传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉政理念,把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作或群团活动中,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。

  (四)健全长效机制,防范和化解廉政风险

  11. 完善风险防控机制。严格执行《中国共产党党内监督条例》,以党内监督为主导,充分发挥组织优势,统筹推动“四项监督”贯通协调,做实专责监督,强化联动监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。结合实际完善权力配置和运行制约机制,紧盯重点领域和关键环节,强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约,加大民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、党组议事规则、“末位表态”等制度,完善权力清单制度,修订完善规章制度和工作流程,从制度体系上有效防控廉政风险。

  12. 切实提高制度执行力。明确各项制度执行的责任科室,做到有权有责、权责一致。采用日常督查和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,避免制度在执行上出现被动、滞后、乏力的情况。把干部执行制度的情况与考核有机结合起来,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为,要发现一起查处一起。

  13. 加强信息公开。加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等党务、政务事前事后公开力度,提高信息发布、互动交流、便民服务水平,形成全方位、立体式公开模式,确保公权力在正确轨道上公开透明运行,建立重大监督事项会商研判机制,完善违规违纪违法问题线索移送机制,坚持边查处问题、边完善制度,从源头上堵塞制度漏洞,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

  三、实施步骤

  (一)部署推进阶段(2022年4月底前):健全工作机构,成立建设清廉机关建设专责组,下设办公室,由牵头单位和相关责任单位人员组成,负责清廉机关建设工作的推进。研究印发清廉机关建设实施方案,召开动员会,充分宣传发动、全面动员部署,积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。

  (二)集中建设阶段(2022年4月—2023年12月):各科室结合实际,将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真谋划、统筹推动,围绕实施方案的重点任务和实现路径,层层传导落实管党治党责任,把党的组织优势转化为发展优势,扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。 

  (三)总结提升并长期坚持(2024年1月—2025年12月):推进清廉机关建设常态化制度化是一项长期任务,各科室要加强政策理论研究,注重总结提高,及时转化成果,将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制。经过不懈努力,狠抓各项任务的落实,不断将全面从严治党推向纵深。

  四、考评和评选工作

  每年年底开展年度清廉机关考评和评选活动,具体评选办法由市清廉机关建设专责组另行文通知。

  五、组织保障

  (一)加强组织领导。清廉机关建设由人事科牵头负责,各科室、各支部配合,统筹推进清廉机关建设工作。

  (二)压实主体责任。各科室要切实扛起政治责任,履行主体责任把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局进行谋划,作出部署安排,层层传导责任压力,通过以上率下,纵深推进清廉机关建设。党组书记认真履行第一责任人职责,班子其他成员落实好“一岗双责”。

  (三)严格督查考评。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,加强清廉机关建设督促检查。把清廉机关建设纳入绩效考评体系,纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容,纳入年度述职述廉重要内容,及时发现并解决问题,强化考核结果运用,确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。

  (四)营造浓厚氛围。加强清廉机关建设研究,推动成果转化。统筹发挥主流新闻媒体作用,用好新媒体,及时宣传各科室开展清廉机关建设工作的好经验、好做法,深入宣传、充分展示清廉机关建设动态信息、先进典型、工作成果,营造机关带头、社会共建的良好氛围。

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