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乡村振兴论文参考一篇
[提要]发展乡村全域旅游是推进乡村振兴的重要手段。本文选择浙江省松阳县为案例研究，从全域视角出发，总结分析乡村旅游发展面临着规模偏小、层次较低、特色不明、效益不高等问题。并提出加强政府主导规划、突出特色主题、打造智慧平台、完善交通系统等四个方面策略，以便统筹乡村旅游健康发展，增加农民创收，助推松阳乡村振兴。
关键词：乡村振兴;全域旅游;农民创收
本文为2018年12月5日丽水市社会科学界联合会、2018年丽水市社会科学研究课题：“打造全域旅游，推进“三旅”融合——以松阳县为例”（项目编号：LC201823）
中圖分类号：F59文献标识码：A
收录日期：2020年2月4日
乡村振兴的高质量发展顺应广大农民美好生活需要，是做好新时期“三农”工作的总抓手。发展旅游业是乡村振兴的必由之路，是解决农村贫困问题的重要方法。全域旅游是以旅游业为优势产业促进区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，带动地方经济社会协调发展的全新理念和模式。发展全域旅游为助推乡村振兴提供有效载体，带动农村三产融合，将成为乡村振兴的一种新型模式和路径。
松阳县是丽水市建制最早的县，是浙江省首批历史文化名城，文化底蕴深厚，自然环境优美，具有丰富的旅游资源。当前松阳已在全力发展全域旅游，根据“全民共建，全民共享”目标要求，举全县之力创国家全域旅游示范区。以全域视角探索松阳乡村旅游业发展一方面可推动当地产业融合升级，增加农民创收，另一方面也希望为其他地区乡村旅游发展提供参考，同时为丽水建设大花园，把握创建浙江（丽水）绿色发展综合改革创新区机遇，实现“绿色发展、科学赶超、生态惠民”提供助力。
一、松阳乡村旅游发展取得的成效及存在的问题
（一）松阳乡村旅游发展取得的成效。近年来，松阳县积极响应乡村振兴战略要求，立足超优生态优势和古村人文特色，大力发展高品质生态农业、旅游业和创意文化产业，以做强百亿茶业、复活百座古村、建设百里绿道、办好百场节会、打造百个艺术家工作室的“五个百”工程，努力把绿水青山变成金山银山，乡村振兴发展取得了阶段性成效。全县农民人均可支配收入从2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增长9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。乡村旅游业发展在促进农民增收中发挥着重要作用，松阳依托传统村落特色优势打造高端精品民宿，目前全县共建成民宿（农家乐）500余家，2018年接待游客252.3万人次，经营收入1.61亿元，同比分别增长23%、26%，乡村休闲旅游发展迎来春天。
（二）松阳乡村旅游存在的问题。松阳的乡村旅游业发展依然尚未成熟，还存在不少困难和问题。
1、从顶层设计看，缺乏乡村旅游统一规划，以家庭为单位经营占大多数，投入少、规模小、分布散、品牌效应差，整体呈现出“小、乱、散”的发展局面。
2、从产品内容看，旅游产品单一，形式简单，同质化竞争严重，民宿发展仍停留在农家乐水平上，未能充分发挥乡村超优生态和地域文化底蕴优势，打造特色鲜明的产业优势。
3、从产业配套看，基础设施和公共服务设施依然有待强化和提升，接待能力低。农村交通条件差，民宿客房数量少且档次不高，卫生设施简陋，极大影响了游客体验感。休闲娱乐服务项目缺乏，内容较为单一，趣味性不高，没有形成完善的养、吃、住、行、游、购、娱产业链。
4、从人才支撑看，松阳乡村地处偏远，经济落后，对旅游创意设计、规划管理、宣传营销等各方面专业人才吸引力较弱，同时乡村人口流失严重，当地农民受教育程度普遍不高，缺乏系统有效的培训和锻炼，服务和管理专业水准都有待提升。
（三）小结。松阳乡村旅游在村景数量、地域分布和农民创收上都有了较大的增长，但普遍存在着规模偏小、层次较低、特色不明、效益不高的问题，乡村旅游发展面临瓶颈制约。在此背景下，发展全域旅游将会为乡村旅游发展提供新的出路，把乡村列入全域旅游的范畴，从全域的视角统筹乡村以及城乡发展，最终实现助推乡村振兴的目的。
二、以全域视角统筹乡村旅游发展，助推乡村振兴策略
（一）政府主导，构建乡村全域旅游规划体系。要充分发挥政府在全域旅游发展中的主导作用，着力构建乡村全域空间规划体系，实施差异化的乡村旅游规划导向，完善全域旅游的规划和实施机制，推广基于新技术的乡村规划管理模式。
1、政府部门应从全局的角度出发，根据各个村庄自己的特色和优势，准确定位乡村的发展方向和旅游主题，科学制定乡村旅游业发展总体规划，既不盲目开发又不浪费资源，合理布局旅游要素，做到“处处皆是景”，实现景点全域化。
2、加大力度增加财政投入，设立乡村旅游发展专项资金，建立健全向乡村旅游发展倾斜的配套优惠政策，比如加大对农民自主创业建设经营民宿、种植农产品等的财政补贴;加强农村基础设施建设，比如全域建设乡村公共厕所、公共停车场等旅游配套设施，实现资源全域化。
3、强化政府在乡村旅游品牌营销、宣传推广等专业人才培养方面的主导作用，为乡村旅游从业者提供学习和交流的平台，指导制定科学、先进、有效的营销策略，提高“千年古县，田园松阳”的城市知名度和影响力;建立有效的旅游人才管理机制，加强管理和服务人才的培养和培训，提高服务水准，为乡村全域旅游保证人才输入，实现人才全域化。
（二）因地制宜，完善特色主题旅游产品体系。因地制宜是发展乡村旅游的基本原则。松阳田园风光资源丰富、民俗传统保存完整、生态环境优良，要着力发展农业观光旅游、民俗体验旅游、休闲度假旅游和绿色健康旅游等。作为名副其实的留存完整的“古典中国”县域样板、“最后的江南秘境”，松阳超优生态环境和独领风骚的农耕文明吸引了来自全国乃至全世界的游客，其境域内各个乡村因其地理位置、生态资源、传统文化和风俗习惯等方面的差异，特色不一，大体分为景村共生型、景区依托型、资源活化型、潜力挖掘型四种类型村庄，要分类施策，科学整合，形成特色主题系列产品。景村共生型村庄资源丰富且周边有景区，乡村旅游相对成熟，但同质化竞争严重，景观条件下降，这类村庄要突出产品特色，避免同质，提高娱乐休闲体验，着力打造旅游精品景区。景区依托型村庄自身无明显特色资源但周边有景区，基础设施相对完善但对景区依赖性强，这类村庄要加强与景区的沟通联系，完善交通设施，实现“村景贯通”，努力发展新业态。资源活化型村庄自身特色明显但周边无景区，这类村庄要坚持保护自身特色，根据实际情况适度、有规划地开发，同时基础设施建设也要跟上。潜力挖掘型村庄自身缺乏特色资源且周边无景区，这类村庄可以从文化产品培育角度入手，深度挖掘文化资源内涵，打造文创产品特色品牌，促进文旅融合。
（三）协同推进，打造全域旅游智慧平台体系。松阳智慧旅游发展取得了较好成效。政府高度重视旅游信息化建设，将智慧旅游作为全县重点推进的旅游工作列入“十三五”规划。一要打造全媒体传播矩阵，充实全县门户网站上的旅游专题网站，结合两微一博公众号平台，完善全方位宣传体系。二要加强旅游大数据平台建设，通过后台实时监控统计客流量、游客咨询、酒店民宿入住率及旅游收入等数据，整合乡村旅游吃、住、行、游、购、娱等要素资源并科学调整分配。三要构建全域旅游智慧平台，以微信公众号（小程序）为端口，向游客开放景区介绍及门票购买、周边餐饮及预定、实时交通、医疗配套等旅游管理服务，构建集个性定制和金融支付于一體的全域化、综合性旅游交易服务平台。四要探索乡村旅游线上营销模式，构建乡村旅游电子商务平台，建立全域民宿线上预定及管理平台、农产品销售平台等，为游客提供旅游OTO服务。
（四）内外连接，完善全域交通网络系统。交通网络是全域旅游的基础和先决条件，发达的全域交通网络将为全域旅游打通发展的血脉。近年来虽然金丽温铁路、高速公路以及在建的衢丽铁路都进一步完善了松阳交通网络系统，但复杂的山区地形仍制约着乡村旅游点的交通条件。一要构建四通八达的对外交通网络，争取早日开通高铁、机场等大型交通系统，全面完善大路网格局。二要完善农村公路网建设，加强乡村与城市、乡村与乡村之间的道路交通衔接，设立交通枢纽，建起全域旅游的“微循环”。三要依托当地生态资源，完善旅游交通专线、自驾风景道、慢行休闲绿道等综合旅游交通体系，形成覆盖全域的“慢行交通体系”。松阳大木山骑行茶园是中国首个骑行茶园景区，目前已建有休闲健身骑行环线8.3公里，专业越野赛道7公里，有效串联中国绿茶第一镇——新兴镇和卯山国家森林公园、松阴溪景观带等旅游资源。可借鉴大木山骑行绿道成功案例，结合自然资源条件，打造“松阳全域旅游发展的新走廊”——特色绿道观光系统。
主要参考文献：
[1]项晓艳.全域旅游驱动乡村振兴：内在机理与实践路径[J].江南论坛，2019（11）.
[2]李汉勤.松阳：以“五个百”工程助推乡村振兴[J].政策瞭望，2019（2）.
[3]莫艳恺.丽水市乡村旅游转型提升发展研究[J].开发研究，2011（2）.
[4]杨冬琳.全域旅游背景下的乡村振兴发展研究[A].共享与品质——2018中国城市规划年会论文集（18乡村规划）[C].2018.
[5]何跃武.东部落后地区智慧旅游发展研究——以浙江丽水为例[J].延边党校学报，2018.34（2）.
乡村振兴论文参考二篇
摘要：乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题的综合性系统方案，明确新时代乡村振兴的科学逻辑和发展重点，探索因地制宜的乡村振兴战略模式，对有效推动区域农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要的应用价值。以江苏省句容市戴庄村为研究区域，以产业兴旺和生态宜居为核心，在评估乡村发展现实问题的基础上，明确戴庄村实现乡村振兴的理论逻辑和重点任务。
关键词：乡村振兴有机农业戴庄经验
一、乡村振兴面临的主要问题
（一）农业经济发展受限
戴庄村位于江苏省句容市南端，地处句容、溧阳、溧水三县（市）交界，全村总面积10.4平方公里，耕地面积7312亩，村内有14个自然村22个村民小组共866户人家，总人口2879人，人均耕地不足0.17hm2。村民文盲、小学毕业以下占多数。其次，由于离城镇较远，招商引资困难，经济发展滞后，农民收入较低，2003年人均纯收入不足3000元。由于人少、土地相对较多，同时生活污染、工业污染较轻，水、空气、土壤等环境质量较好，所以具备非常良好的生态环境和农业资源，只是多年来一直未能有效利用，限制了戴庄村农业的发展，导致传统农业在促进农民增收中后劲不强。
（二）农村常住人口减少
随着城镇化、工业化的推进，2006-2016年戴庄常住人口快速减少，2016年常年务工人员占当年农业总人口的32.6%;且从乡村留守人口的性别结构和年龄结构来看，留守人口中21～40岁的骨干劳动力仅占12.76%，妇女、老人和儿童是留守农村的主要群体：流出人口以高素质的青壮年劳动力为主：乡村人口数量持续降低不仅导致乡村振兴存在人力资本障碍，也使得基础设施和公共服务配套存在规模经济困境，这种公共物品供给的缺失在一定程度上也恶化了农村工作环境，加剧了乡村优质资源和要素的流失。
二、乡村振兴的理论分析
由于农村经济发展受限，乡村振兴不能就农村论农村，而是要结合乡村振兴战略和新型城镇化，拓宽农民收入渠道，在推进农业增产、增效的同时，发展有现代机农业、乡村旅游等新业态，实现三产融合发展：并发挥县域的成本优势和亲缘地缘优势，通过县域城镇化、小城镇建设引导乡村隐性失业人口就近转移和分流。农业经济条件下形成的小而散的农村居民点格局已经不适应现代农村生活方式的需求，也难以保证公共服务和基础设施等公共物品经济合理的建设和运营，因此在农村人口外流成为常态、过去传统农业经济下的居住形态发生改变的背景下，亟需通过建设新型农村社区引导集中居住、构建便捷交通等手段逐步构建合理的镇村体系和相应的公共物品供给模式。
三、乡村振兴的重点任务
（一）发展适度规模经营，大力培养职业农民队伍
抓住句容市在宁镇扬一体化进程中经济发展步伐加快的历史机遇，顺应当前农村劳动力及土地加快流转的形势，积极落实土地制度改革的“三权”分离政策，坚持在家庭经营基础上，发展适度规模经营，组织好戴庄村的职业农民队伍。戴庄村有机水稻在种植面积减少不多的情况下，种植农户已经由7年前的600多户减少到了2017年的200多户。
这样在合作社的帮助下，全村i00多户专业户就能承担村里90%的水田和70%左右岗坡地的高效农业经营，实现了小农户与现代农业发展的有机衔接，而且随着农业科技不断进步和生产条件不断改善，经营效果还将越来越好。尽管他们以务农为主，仍然能达到甚至超过转移到二、三产业的一般打工农民或城镇居民的生活水平。
（二）繼续深入开展农业供给侧改革
合作社新成立了农技、农机服务站，由村民委员会主任兼任站长，为有机水稻专业户提供全面优质的农机、农技服务，并承担产品质量检查监督责任。为了打开市场，戴庄有机农业合作社还将推出《赵亚夫》优质有机农产品品牌，并与南京有实力的大公司合作，将其打响成为国内最有信誉的有机农产品品牌。
（三）三产融合发展，发展小型农产品加工和特色农业观光旅游
戴庄村的果树就种植包括有机桃、柿、草莓、无花果、猕猴桃、碧根果（薄壳山核桃）及梨、葡萄、蓝莓、杨梅等10多个树种，一年四季都有鲜果供游客采摘，还有丘陵坡地牧场，更有美丽的九龙山及白沙、龙海、东方水库等自然景色大背景，在丰富多彩的有机农产品生产和加工产业发展和丰富的生物多样性，优良的自然生态环境基础上，筹建以有机农耕文化及农业生态文明建设为特色的农业观光旅游产业，实现三产融合发展，为戴庄村民创造更加幸福美好的未来。
结论：产业振兴和经济繁荣是乡村振兴的核心内容，也是乡村振兴的基础要素;合理的镇村体系及其相应的公共服务设施配置模式，既是满足乡村生产生活要求、提供可靠民生保障的需要，也是经济合理的建设和运营村庄与公共服务设施的保证;美丽宜居的乡村人居环境是以人为本的乡村振兴战略的本质所在。戴庄村乡村振兴战略应结合新型城镇化和生态文明建设，以拓宽农民增收渠道、优化镇村体系、改善农村人居环境为关键，在体制机制创新和运营协调的基础上，引导人才、资金等要素向农村地区流动，逐步让农民共享经济社会发展成果。
乡村振兴论文参考三篇
摘要：农村集体产权制度改革，明晰了各项资产的产权，明确了农村集体经济组织成员资格权，建立健全集体经济组织，成立了股份经济合作社。盘活农村集体资产，壮大了集体经济，为乡村经济的发展提供了动力支持，正在有力地推动乡村的全面振兴。
关键词：产权改革;盘活集体资产;助力乡村振兴
实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。中国人民大学经济学院教授刘守英说：产业兴旺是整个乡村振兴的龙头，要全面复兴乡村产业空间，实现乡村产业空间与城市发展空间平等的发展权;要形成强大的农业：质量农业，健康农业，安全农业，高附加值农业;要强调农业的多功能性，比如：农业与旅游结合，乡村变成一个大公园，形成农业产业价值链等。农村集体产权制度改革是乡村振兴的基础性工作。改革开放后，长治市屯留区农村实行了第一轮土地承包以来，农村社会生产力得到极大的解放和发展。但农村集体资产疏于管理，流失严重，特别是税费改革后，农村集体的资源性资产发包不兑现，少数人长期无偿占用集体资产，农村集体经济组织成员没有明确资格权，农村集体资产没有明确产权归属，主体责任得不到明确落实，农民缺乏责任意识，缺乏发展的源动力。
农村集体产权制度改革，首先是对农村集体资产通过进行清产核资，为农村集体经济组织摸清了家底，明晰了各项资产的产权;农村集体经济组织成员身份的确认，为农村集体经济组织的明确了资格权;股份制改革为农村集体经济组织定下了发展的基调，为农村的发展架起桥，筑好了巢，采取措施引凤入巢。
长治市屯留区作为2018年国家级农村集体产权制度改革试点单位，按照中共中央国务院和山西省委、省政府相关文件精神，现已全面完成了改革试点任务。
一、基本情况
长治市屯留区位于山西省东南部，是长治市四个市辖区之一。全区共辖1个省级开发区、14个乡镇（区）、现有267个行政村，总人口27万（农业人口22万），耕地71万亩。2018年6月被确定为第三批国家级农村集体产权制度改革试点县以来，屯留区把农村集体产权制度改革作为深化农村改革的重点任务、推动农村发展的重要动力、保障农民权益的有效机制来抓，按照明确方向、把握环节、守好底线、走在前列的工作要求，积极开展一系列实践与探索，有力地推动了农村集体产权制度改革落地落实，圆满完成了作为国家级农村集体产权制度改革试点县的改革试点任务，实现了预期目标，为长治市屯留区实施乡村振兴战略注入强大动力活力。
二、改革成效
（一）明晰了集体个人产权
通过农村集体产权制度改革，各乡镇村摸清了家底，完整地界定了成员，明晰了集体经济组织成员对集体资产的所有权、收益分配权以及民主决策、民主参与和民主监督管理权，同时也为确保农村集体资产的完整性奠定了基础。改革后组建的新型集体经济组织，全部召开了首届股东代表大会，选举产生了董事会、监事会，制定并通过了《股份合作制章程》，形成了所有权、决策权、经营权、监督权“四权”统一协调的经营管理新机制。不少村民表示：原来村集体资产虽然是人人有份，但是老百姓心里没底，人人都不关心;现在通过农村集体产权制度改革，明晰了产权，村民明白了家底，主人翁地位明显增强了。
（二）壮大了村集体经济实力
全区经过产权制度改革，进一步盘活了农村闲置和被无偿使用的资源性资产、非经营性资产、经营性资产，开辟了产权改革+（回收经营、“一园三基地”、沼气综合利用、商贸服务）等壮大村集体经济收入新途径。比如，在回收经营方面，目前全区80%以上的村充分运用清产核资成果，集中力量清理收回未承包到户土地（集体机动地和“四荒地”）3万余亩，通过招标、拍卖等公开发包的方式，增加村集体收入600余万元。“一园三基地”建设，八泉村、枣臻村用收回的村机动地共发展尖椒基地250亩，村集体分别收益3万元、2万元;西六余村、张贤村2020年产改后收回的土地，由村集体经营分别发展核桃种植170亩、69亩，可获得集体长远收益。开展沼气综合利用，北宋村盘活利用村中闲置土地，建设了65立方沼气综合利用项目，为村民免费提供洗澡、用水等便民服务，既提高了公共服务水平，又节省了村务支出，以服务的形式增加了村集体收入。
（三）增加了农民财产性收入
通过股份合作制改革，农民和集体的利益得到了紧密结合，有效增加了农民来自集体资产的收入份额，从体制上保护了农民的切身利益，增加了农民的财产性收入。尤其是村中贫困户可以通过合法程序成为村经济组织的股民，每年都可获得分红收益，创出了贫困户增收的新路子。西街村通过产权改革厘清了集体资产1亿余元，其中经营性资产5千余万元，界定集体经济组织成员2千余人，耕地不足500亩，现集体每年经营收入近400万元，现可实现每位股民每年分红1千余元。村股份经济合作社成立后，他们进一步解放思想，理清发展思路，明确发展方向，创新运行机制，多种发展模式并存，努力使集体经济收入稳定增长。同时，还可以为股民创造更多就业机会。
（四）维护了农村社会和谐稳定
产权制度改革后，较好解决了因村集体资源、资产被少数人侵占，村民有意见有怨言导致上访影响社会稳定的问题，为乡村社会治理夯实了基础。通过产权制度改革，各村班子更加团结、主干业务素质得到提高、在群众中更有威信;群众对干部更加信任拥护，解决了涉及群众切身利益的问题，干群更加关系融洽。如：苗岳村，全村300余户，村里原先的果园地60多亩，由20户耕种，其中包含有耕种户的劳力地，在收回这部分耕地重新发包的时候，该村本着尊重历史、尊重事实、维护稳定的原则，将耕种户的劳力地客观地核减在外，有待进一步完善土地确权手续，其余部分收取承包费，同等条件下原承包户优先承包，顺利地将这部分耕地重新发包，收回年承包费9000多元。
三、改革延伸
（一）建立农村集体产权交易平台，促进农村产权要素的有效运转
在农村集体产权制度改革的推进中，屯留区产权交易平台同时建立，平台的运营将为各类农村产权走向市场搭建起一个更加广阔的桥梁，实现农村集体资产价值的最大化，有效增加农民财产性收入，更好地服务全区“三农”工作。
（二）建立区、乡、村三级平台，服务体系健全
平台设置为区级交易平台、乡镇交易分中心、村级服务站，形成屯留区、乡、村三级服务体系。对村集体经济组织和农民免收交易服务费用，对其他交易主体的竞买方按规定收取服务费用。
（三）农村土地承包经营权与农村集体经营性资产、资源性资产同时亮相平台，服务内容明确
为健全农村产权流转交易市场，保障全区农村集体产权能够规范有序流转，现阶段屯留区即将通过运营公司的培训，对农户有流转意向的农村土地承包经营权、农村集体经营性资产及可产生收益的闲置的资源性资产，通过产权交易平台进行流转交易，同时为已经在场外完成规范流转的存量资产根据客户需求可提供交易鉴证服务，能够有效地将农户手中零散的资源化整为零推向市场，实现高效优质农业，提高土地价值，实现资源变资产，农民收入增长;同时把村集体闲置的资产推向市场，让有需求的市场主体的需求得到满足，让村集体沉睡的资产动起来，有效壮大集体经济，增加农民的财产性收入。
（四）“服务三农、规范交易、振兴乡村”，发展理念明确
以促进农业供给侧结构性改革为着力点，以加快增加农民财产性收入为宗旨，坚持公开、公平、公正的服务办事原则，精诚与银行等金融部门等社会各界合作，为集体经济组织及资金需求方提供融资渠道，为市场主体的发展解決资金不足的后顾之忧。
四、改革成果巩固
建立和完善农村集体资产管理制度，规范管理集体资产，防止集体资产流失，确保集体资产保值增值。将农村集体资产纳入资产管理平台进行管理，接受上级部门的监督和管理，实行定期上报制度，定期清产核资制度，防止资产账外运行，防止账内流失及长期闲置。
总之，全面实施农村集体产权制度改革，为乡村经济的发展提供了动力支持，正在有力地推动乡村的全面振兴。