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【www.16maker.com--工作实施方案】
方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。一路范文网为大家整理的相关的标题供大家参考选择。
村防范化解公共安全风险方案
加强公共安全风险防范化解，是维护公共安全、完善社会治理和公共服务职能的重要内容，是市域社会治理现代化试点工作防范“五类风险”中的重要一环，是提高社会治理能力、治理水平的重要抓手。为有效防范化解我镇公共安全风险规范和加强风险管理工作，从源头预防和减少突发事件的发生，控制、减轻或消除突发事件造成的危害，保护人民群众生命财产安全，根据市、区关于防范化解公共安全风险工作方案精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念,不断健全完善公共安全风险防范化解工作体系，坚决防范遏制各类公共安全事故发生，确保政治安全、社会安定、人心安宁，为喜迎党的二十大胜利召开，全面建设社会主义现代化龙溪营造更加安全稳定的外部环境。
二、工作原则
按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的原则，全面加强对风险管理工作的领导，突出工作重点，强化统筹配合，努力形成责任明确、多方参与、齐抓共管的工作格局。坚持“边排查、边治理”，对排查、识别出的风险隐患进行风险评估、落实防范措施、制定解决方案、强化动态管理，着力补短板、堵漏洞、除隐患，建立健全长效机制，努力把风险隐患解决在萌芽状态，不断提高风险发现、防范、化解、管控能力。
三、主要任务
一是严厉打击危害公共安全违法犯罪行为。按照“底数清、情况明、查得严、治得住”的要求，在我镇深入开展重点地区排查整治、切实强化对可能危害社会治安和可能发生安全事故的高危场所、高危物品、高危地区、高危企业的管理和控制。对危害公共安全各类违法犯罪行为保持“零容忍”，严厉打击黑恶势力违法犯罪和绑架、杀人等严重暴力犯罪以及入室盗窃、抢劫、抢夺、电信诈骗等多发性侵财犯罪。注重情报收集，强化信息分析和研判，严密防范涉恐、涉枪、涉爆、涉毒等严重危害人民群众生命财产安全的恶性案件。(责任单位:镇派出所)
二是持续深化矛盾纠纷多元化解工作。着力健全完善我镇矛盾纠纷排查调处机制，深入推进矛盾纠纷多元化解，及时排查化解可能影响公共安全的各类纠纷。不断加强资源整合，建强各类调解组织或专业调解平台，并充分发挥其在矛盾纠纷调解中的重要作用，及时疏导、安抚群众情绪，严防“民转刑”案件发生。加强基层矛盾纠纷组织建设，有效利用镇人民调解员、网格员、村(社区)社会工作者、法律顾问、志愿者、法律“明白人”等，教育引导全镇群众以合法的方式表达利益诉求、解决利益纠纷，做到最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态、处置在初始阶段、解决在基层单位。(责任单位:镇综治中心)
三是健全完善维护社会稳定机制。不断健全重大事项社会稳定风险评估机制，将社会稳定风险评估作为重大决策、重点项目、重大事项出台实施的前置程序，最大限度地避免因决策不当引发矛盾纠纷和群体性事件。严格落实对邪教人员、刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年、流动人口等重点群体的帮扶和管控，引导其走向正路，尽可能减少社会乱源。完善应急预案，加强和改进决策指挥、力量组织、机制保障、应急演练等各方面工作，努力提高我镇预防和处置突发性事件的能力和水平。(责任单位:镇综治中心)
四是加强重点行业领域专项整治、深入开展矿产、道路交通、建筑施工、消防、地质灾害、危化品、民爆物品、食品药品、旅游等重点行业领域安全风险大排查大整治，做好人员密集场所和大型群众性活动的安全监管和预警监测，有效遏制事故灾害发生。围绕安全生产领域、推进危险化学品安全综合治理，盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体，对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管。扎实推进火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理，严防火灾事故发生。强化各类矿山安全风险防范，淘汰落后工艺和设备设施，取缔、关闭不符合安全生产条件的矿山，重点防范山体滑坡、高处坠落等事故的发生。围绕工程建设领域。进一步落实行业监管责任，严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任，积极推进安全标准化建设，夯实安全基础。严厉查处打击违法分包、转包情况，大力整治不按施工方案组织实施，违章指挥、违章作业，特种设备及安全部件未经检测检验投入使用等行为。围绕快递物流领域。严格落实寄递物流“三个100%”(即确保寄运物品 100%“先验视、后封箱”，寄递物流活动 100%实名制，邮件快件100%通过X光机安检)制度，及时发现可疑和危险物品。严厉查处和打击物流寄递业违法犯罪活动，从源头上防范和化解各种安全风险隐患。围绕道路交通领域，持续强力清除重点车辆逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理等源头道路交通安全隐患。全面实施危险化学品、烟花爆竹、瓶装燃气等危险货物道路管理，强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。严格落实学校、幼儿园、校车服务提供者的校车安全管理责任，确保校车安全。围绕食品药品领域。加强对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购验收、台账登记、加工制作等关键环节的监管，督促经营主体改善经营条件。全面开展“三小”(小作坊、小经营店及摊贩)备案登记工作。完善部门协调联动监管、定期监督抽查等制度，对“三小”实施分级管理、分类整治，严格规范“三小”生产经营行为，加大对“黑作坊”“黑窝点”的专项整治和打击力度，对存在的问题提出整改意见，要求限期整改、确保企业生产质量管理符合国家相关要求。围绕公共卫生领域。加强突发公共卫生事件防控处置能力建设，加大公共卫生与防疫基础设施建设、公共卫生应急管理体系建设和专业人才培养等方面的工作力度;完善我镇突发公共卫生事件社会稳定分析研判机制，健全重大疫情应急响应机制、应急医疗救助机制以及重大疾病医疗保险和救助制度，建立分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。(责任单位:镇应急站、镇住建口、镇交通站、镇土管所、镇防疫站)
五是加强重点领域常态监管。坚持问题导向，紧紧抓住排查整改、规范管理等关键环节，健全完善动态化监管机制、常态化隐患排查机制、全覆盖责任体系，强化各项公共安全管理措施，有效整治各类公共安全风险隐患，不断提升新形势下维护公共安全的精细化水平。定期组织开展自评自查、行业部门专项排查、联合督检等多种方式，全面准确掌握我镇本辖区、本行业领域各类容易引发公共安全风险源、风险点、危险源、事故隐患等，切实摸清风险底数。对排查、识别出的公共安全风险隐患进行准确评估落实防范措施、制定解决方案、强化动态管理，着力补短板、堵漏洞、除隐患，努力把公共风险降至最低，乃至消除在初始阶段。(责任单位:镇应急站、镇住建口、镇交通站、镇土管所、镇防疫站)
六是大力推进智能信息化建设。大力加强智慧城市建设，积极推进大数据、人工智能等技术手段在城市安全工作中的实战应用。坚持“技术管网”，大力推进网络信息安全技术手段建设，加强和延伸社会治安防控体系在公共安全领域的重要作用，大力推进完善我镇“雪亮”工程建设，不断加强智能安防小区建设，提高动态化、信息化条件下维护公共安全的能力。进一步强化我镇综治中心实体化、实战化、实效化运用，加强对社会治安重点领域的分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，下好先手棋，打好主动仗。(责任单位:镇综治中心)
七是夯实基层社会心理服务体系。加强基层社会心理服务队伍建设，鼓励社会组织、社会工作者等积极参与心理健康服务。努力搭建多种形式的心理咨询平台，依托医疗机构、社会机构等，通过面对面咨询、网络咨询、心理援助热线等形式，提供便捷高效的心理健康咨询、心理疏导、危机干预、转介转诊等服务。进一步加强基层心理服务机构与基层组织的密切衔接配合，及时介入心理上出现苗头性问题的人员，开展心理疏导，消除心理障碍。特别是对因矛盾纠纷产生严重心理危机和发生异常社会行为，流露报复社会想法的人员，及时进行心理危机干预，给予心理治疗，帮助其消除心理危机，化解极端情绪，防止极端行为发生。(责任单位:镇卫生院、镇综治办、镇中小学校)
八是加强法治宣传教育。强化法治引领，加强和改进法治宣传教育，大力营造依法治理环境，培育法治生活方式，引导干部群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。依托微信、微博和新闻客户端，及时推送普法有关信息。开展法治宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动，进一步营造我镇法治宣传的舆论氛围。(责任单位:镇司法所)
四、时间安排
(一)宣传发动(2022年2月10日至2022年4月30日)。各村(居)委会、镇属镇办单位要提高政治站位，充分认识开展公共安全风险防范的重要性和紧迫性，切实提高抓好公共安全防范工作的政治责任感和使命感，强化宣传发动，统筹部署工作，全面防范化解公共安全风险。
(二)组织实施(2022年5月1日至2022年9月30日)
要对照工作任务强化工作举措，组织实施各项重点任务。定期不定期对各村各辖区开展防范化解公共安全风险工作进行督导检查，研究解决工作中存在的相关问期，确保防范化解公共安全风险工作稳步推进、落地生效。
(三)总结验收(2022年10月1日至2022年11月30日)。各单位对前期工作进行认真梳理总结，并提炼成经验制度，为常态化做好防范化解公共安全风险工作打下坚实基础。
五、有关要求
一要加强组织领导。各村(居)委会、镇属镇办单位要深刻认识维护公共安全的极端重要性，切实增强政治自觉和行动自觉，把公共安全风险防范化解工作摆在更加突出的位置，作为“一把手工程”抓紧抓实抓好。镇级要切实发挥统筹协调作用，加强联系沟通及工作调度，加强督促指导协调，及时发现问题、解决问题，督促相关部门切实履行好职责任务。
二要狠抓工作落实。各村(居)委会、镇属镇办单位主要负责同志是公共安全风险防范工作的第一责任人，要做到全程领导、全面把关;具体处理分管同志要各司其职，强化部署，压实责任，统筹推进各项工作落实。要细化工作内容、时间节点和阶段性任务，采取切实可行的措施，坚决确保本单位、本辖区公共安全风险隐患管控到位、防治到位，坚决把各类公共安全风险隐患消灭在事故发生之前。
三要严格考核奖惩。镇综治办要充分发挥督导考核“指挥棒”作用，将防范化解公共安全风险工作纳入各单位平安建设年度考核体系，对因不重视、工作推动不力，甚至失职、渎职导致出现重大问题的，严肃追责问责。
村防范化解公共安全风险方案
为认真贯落实镇委、镇政府关于防范化解安全生产重大风险问题的决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，深化企业主体责任落实，有效遏制重大事故发生，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
(一)指导思想。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真践行党的十九大报告中提出的安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，守住安全生产红线，完善安全生产责任制，认真履行安全生产监管职责，整改事故隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保人民生命财产安全和社会和谐稳定，为我镇新一轮振兴发展提供安全保障。
(二)总体目标。提升行业安全生产监管水平，规范企业安全生产行为，企业主体责任、政府属地责任和部门监管责任有效落实，企业本质安全水平明显提升，有效预防和减少生产安全事故发生，全镇安全生产状况稳定可控。
二、政府部门主要任务
(一)建立体系建设监管机制。各村委会和机关企事业单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则，理顺和明确政府及相关部门在企业风险管控和隐患排查治理体系建设中的属地监管、行业监管、专业监管和综合监管等职责，形成分工负责、有责担当、齐抓共管的隐患整治工作机制，实现监管全覆盖。要建立风险管控和隐患排查治理体系信息平台，实施动态监管，对重大隐患实行挂牌督办。严格事前追责，对因工作不力而引发事故的，严肃追究相关人员的责任。
(二)加强重点区域源头风险控制。各村委会和机关企事业单位要认真执行各项安全生产法律法规规定、标准和要求，加强城乡规划与安全生产的统筹协调，将区域安全评价作为城乡规划建设审批的前置条件和硬性指标，严格各类工业园区安全准入，严守项目规划、选址、设计、建设等关口，严把非煤矿山、化工等高危行业企业准许。严控危险化学品和易燃易爆物品新上项目。落实大型集会等活动安全措施，对重大节假日群众活动、展会展览、文艺演出、体育赛事等大型集会活动，公安部门要严格审批把关并监督承办单位严格落实安全防范要求。
(三)加强安全风险分级管控。各村委会和机关企事业单位要依据风险等级对本辖区高危行业企业及易发生重大事故行业领域科学划分等级，制定安全风险分级管控制度，实施分级管理模式，突出监管重点，有针对性地开展监督检查等日常工作，建立完善监管档案，实行一风险源一档，并按照风险等级，对监管档案实行差异化分类管理，要将指导督查作为实施风险分级管控的重要手段。对出现风险等级上升的高危行业企业开展有针对性地指导帮护，找准差距，及时整改。
(四)建立重大风险预警预报制度。各村委会和机关企事业单位要基于重大风评估，明确重大风险管控重点，建立重大风险检测监控系统，厘清政府、企业，社会其他组织，尤其是企业主体的职能，建立重大风险分级预报制度。做到风险预警准确全面，风险预报及时有效和接警处置迅速。加强安全风险信息共享、预警预报、应急响应，建立完善区域重大安全风险联防联控机制。
(五)建立完善隐患排查治理体系。各村委会和机关企事业单位要加快建立健全企业自查自报自改隐患与部门监督管理相结合的工作机制和信息系统。对辖区内企业进行调查摸底，将企业基础信息登记建档，按照企业网格化监管责任划分。要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记评估、报告、监控、治理销号的全过程记录和闭环管理。
三、企业主要任务
(一)落实企业主体责任。企业对安全风险管控和隐患排查治理全面负责，要依法履行主体责任，建立企业生产经营上下游全链条安全责任实名追溯制度和最严厉的责任追究制度，逐级、逐岗签订责任书，把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全环节、全过程。健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等安全生产闭环管理模式，构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制。
(二)开展风险普查和辨识评估。企业要以预防事故为重点，制定科学、规范的风险普查、辨识和评估制度，完善“双重预防机制”建设，全面普查、辦识、评价和有效控制风险。组织全体员工、全方位、全过程对生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、非煤矿山采石区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险进行普查，对风险类别、数量和状况登记建档，实施风险源辨识、分析和风险估测、评价，评估风险导致事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况，确定风险防控重点。
(三)实施风险分类和等级确定。企业要针对风险类别和等级，建立安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确安全风险分级管控原则和责任主体，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控责任和风险管控清单，分类别、分专业明确公司、部门、车间、班组岗位的安全风险管理措施。要在醒目位置和重点区域设置重大风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类別、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
(四)建立风险预警机制。企业要建立生产安全风险警示和预防公告制度，在企业醒目位置设置公告栏，公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管控措施;对存在安全生产风险的岗位设置告知卡;标明本岗位主要危害因素、后果、事故预防及应急施措、报告电话等内容;对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和通道等。充分运用信息化管理手段，建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管。
(五)深化隐患排查治理。企业要落实安全生产标准化建设要求，建立预防机制，规范生产行为。建立完善隐患排查治理制度，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务，对发现的隐患要及时实施重点整治，实行隐患闭环管埋;建立安全生产资金投入和使用制度，保障隐患整改资金的需求;完善事故隐患排查治理约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。
(六)加强重大危险源管控。企业应对重大风险重点管控，主要负责人是重大风险管控的第一责任人，要针对重大风险制定有效的管控措施，要对本企业重大危险源进行登记建档，完善排查、评估、预警和防控机制，在企业安全风险登记分布电子图中明显标注，实施全程动态监控和风险预控管理，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点，强化风险教育和技能培训。
(七)加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上编制应急预案，并与当地相关部门的有关应急预案相衔接，企业要建立专(兼)应急救援队伍或邻近专职救援队伍签订救援协议，在事故隐患排查前或排除过程中形无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危害的其他人员，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练，高危行业及重点企业每半年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急指示教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。
四、工作要求
(一)切实高度重视。各村委会和机关企事业单位要以“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记有关应急管理、安全生产、防灾减灾救灾系列重要讲话和指示批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理理念，完善安全生产责任制，狠抓企业主体责任，属地监管责任和部门监管责任。要充分认识做好防范化解重大安全风险工作是镇镇委、镇政府安全生产工作重要决策部署的实现体现，是安全发展理念转化为实际工作的具体思路、方式和措施，把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头管控治理上，全面排查管控安全风险，深化事故隐患排查治理，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权。
(二)采取有力措施。各村委会要强化“全市全镇一盘棋”思想，安排专项资金，采取有效措施，全面组织、有序开展、系统落实。各相关部门主要领导要亲自研究具体实施方案，明确相关标准、步骤、时限，细化分工、落实责任，以超常决心、超常措施、超常力度全面推动落实。同时，要与企业全员岗位责任制落实情况专项执法检查同调度、同督导、同检查、同通报，督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对落实不力的企业，及时向社会公开曝光或依法依规强制落实。
(三)开展专项整治。各村委会和机关企事业单位要突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险，按照相关要求开展风险管控和隐患排查专项检查，对无视政府监管、无视职工生命安全的行为，严处重罚，对易发生重特大事故的行业领域和关键环节，保持监管高压态势。依法用好停电、查封、扣押等强制措施，严格“五个一批”、曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
村防范化解公共安全风险方案
为切实推进全镇道路交通安全综合整治攻坚年行动，我镇决定在辖区内立即开展道路交通安全综合整治，为确保整治工作取得实效，现制定本次行动的工作方案如下，请遵照执行。
一、工作目标
彻底整治各类道路交通隐患，严格执法，减少一般交通事故，杜绝较大以上事故，为群众平安出行创造良好的交通环境。
二、整治重点
(一)整治的重点路段：赵家桥至上路段，弯多弯急、坡陡，非法运营的长安车和摩托车比较多，运碎石的车辆超载严重;分水岭至冷家路段，路窄、临崖、弯多，且有农客通行，安全形式非常严峻;环城路至景家沟村路段，路面坑洼不平，摩托车非法载客及超载现象突出。
(二)整治的重点行为：车辆超速、超载、非法客运、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为
三、工作措施
(一)开展交通安全知识宣传。镇交管办制作标语3幅分别悬挂于镇政府大门口、赵家桥、延胜村路口，办一期平安出行专栏，向村民发放明白纸，通过各种方式大力宣传交通安全相关知识，提高广大人民群众尤其是驾乘人员的交通安全意识。
(二)强化源头监管。进一步完善辖区内机动车信息台账，对驾驶人员和车辆进行全面清理，对车辆未进行年检或安全检测不合格的一律予以停运;对驾驶证逾期未年检或多次违法的驾驶员进行严惩并纳入重点管理，监督其纠正违法违章行为;加强对公路客运车辆、危化物品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为。
(三)排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。一是对路面坑洼不平、路窄的地段投入资金进行改善，确保安全、畅通;二是在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶;三是在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。
(四)严格交通执法。在辖区内各交通要道路口进行不定期的检查，重点检查，一是查处客运车辆、货车、摩托车超载、超速、超限运输行为;二是严惩驾驶人员无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和骑摩托车不戴头盔等违法违章行为;三是严厉打击长安车、摩托车非法客运行为。对查出的各种违法违章行为，依照法律的规定，从严处理，该暂扣驾驶证的一律暂扣驾证，该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证，该拘留的一律拘留，决不手软，确保道路交通安全、有序。
四、工作要求
全面排查整治各类道路交通隐患，严格交通安全执法，对落实工作措施得力，不发生交通事故的人员和部门予以表扬;对工作措施不力，严重交通违法行为依然突出、事故多发的相关人员一律严格追责。