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反腐倡廉，亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。政治伦理学术语，属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。以下是小编整理的当前反腐败斗争存在的问题及其对策(通用5篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【篇1】当前反腐败斗争存在的问题及其对策
坚持开展反腐败斗争，是我们党的一贯方针，江泽民总书记在党的十五大报告中指出:如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败"警钟长鸣"。这说明，虽然我们在开展反腐败斗争取得一些成绩，但还存在许多不容忽视的问题，反腐败斗争形势还很严峻，任务十分艰巨，我们必须保持清醒的头脑，站在讲政治的高度，充分认识反腐败斗争的必要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把反腐败斗争持之以恒地开展下去。
一、在反腐败斗争中，部分党员干部存在的五种模糊认识和错误心态一是对当前社会出现的严重腐败问题，认为是改革开放和市场经济的产物，是一种"必然现象"，有的认为党和国家现行政策是允许部分人先富起来，他们即是这部分人。他们"掌握机遇飞"生财有道"，比较适应改革开放和市场经济潮流。还有的把改革开放和反腐败看成对立的两个方面，既要改革开放，就难免出现腐败现象的滋生蔓延，要彻底反腐败，改革开放就会受到阻碍。由于这些错误认识，使得部分党员干部对腐败现象恨不起来，对在改革开放和市场经济形势下反腐败的必要性和紧迫性认识不足，开展反腐败的自觉性不强。
二是部分党员干部对当前开展反腐败斗争信心不足，有的认为腐败现象己"病入膏盲"、"积重难返"。有的反映现在是十个当官的九个贪，开展反腐败谁反谁?有的说现在掌权的收受、管钱的贪搂、管事的勒卡、没事干的抢偷，己经是"法不治众"了，把腐败问题看得过重，特别是看到媒体披露的大案要案，涉及的人员之广，职务之高，金额之大，性质之恶劣，危害之严重，都是建国以来少有的，既感到触目惊心，又感到腐败现象如此严重，反腐难度太大，从而丧失信心。
三是部分党员干部对关系党和国家生死存亡的反腐败问题不够关心，有人认为，反腐败既然是大事，与自己关系不大;也有的人认为管好自己就行了，管那么多事得罪人不合算;还有的人认为，改革开放是个机会，谁有"能耐"谁捞实惠，"不捞白不捞"等等。这些思想倾向反映了部分党内外干部群众对反腐败不够关心，从而导致反腐败斗争缺乏群众基础，对腐败现象缺乏党内外监督力度。四是部分党员干部对党规党法严肃性缺乏足够的认识，党有党法、家有家规、没有规矩不能成方圆。我们党为了在改革开放和市场经济形势下永在本色，制定了一系列法律、法规，以约束各级党组织和广大党员干部的言行，这无疑是从严治党的一些重大举措。但我们有的党员，特别是部分领导干部都坐不住，学不进，实际上是对党规、党法严肃性认识不足，是纪律性不强的表现。五是有的党员干部对社会一些丑恶现象互相攀比。当前社会的腐败现象固然比较严重，但互相攀比风又助长了腐败现象的滋生和蔓延。当然社会分配不公是互相攀比的客观因素，但从一些党员干部的主观来讲，有的认为，现在是"你贪我也贪，不贪白不贪""有权不用过期作废"。有的对当前披露的大案要案，不是深恶痛绝，而是错误地认为，那么大的官都贪脏枉法，我们贪点、占点、小来小去的算个啥?没有机会贪占的则往往是讲排场，比阔气，争名利，图安逸，婚丧嫁娶，四处相邀，大事小情，无度操持，名曰交朋好友，实为借机敛财，特别是一些管人、财、物的领导干部，已经把这种活动作为既合情合理，又不违法，能够尽快发财的重要渠道。
二、在查处腐败案件中必须克服六个方面的阻力和障碍一是在查处案件过程中的包庇袒护风。现在要查处一个腐败案件往往都会遇到包庇袒护问题，主要是主管上级领导，包庇袒护的主要原因无非以下几点:自己与这个案子有瓜葛，怕拔出萝卡带出泥;自己主管的单位出了大案要案，怕负领导责任被追究;包庇袒护不成还能混个大胆保护"改革者"和"关心爱护下属干部"的好名声，起码案犯家属亲友的感谢，多交一个人多一条路，实际这种包庇袒护风不仅保护了罪犯，伤害了群众，阻碍了反腐败斗争的开展，而且也严重地影响了党组织和党员领导干部的形象，使"官官相护"的封建恶习再现。
二是避重就轻。查处案件必须实事求是，严肃认真，证据确凿，定性准确，但当前查处案件往往避重就轻，即可算可不算的不算，能抹掉的全部抹掉，涉及一些重要社会关系避而不查，在各个环节上给予照顾，特别是一些久拖不决的案子，肯定是那些关系复杂，需要照顾的案件，用时间来冲淡案件的严重性，冲淡群众的心理情绪，慢慢把大事化小，小事化了。
三是八面说情。现在一查处案件特别是大案要案，立即就有四面八方的人前来说情，有上级领导，有关系单位，有亲朋好友，有企业大款，这些说情人把党规党法置于脑后，把关系到党和国家生死存亡的反腐败斗争看得像游戏一样，千方百计左右案件查处，致使案件查处陷入困境。
四是执法不严。有些腐败分子明明该绳之以法的却在各种干扰下逃避了法律的追究，有的该重判的却从轻发落。这些问题的出现造成人们心理的不平衡，对反腐败工作带来极大的不利。五是调动解脱。现在，采取组织手段，也成了"挽救"干部的一个最佳办法，但这种"挽救"往往是袒护的变种。我们一些党员领导干部，廉政建设存在问题，群众反映强烈，本应认真查处，但有的采取的方法是尽快调离，其结果是干部本人的问题没有解决，一调了之，群众的气愤没平息，到新单位继续掌权，继续犯原来的错误。六是花钱买断。当前在一些人眼里，有钱就没有办不成的事，钱能通神。所以，在一个案子出现的时候，花钱买断似乎是平常的事，事实上也确实有很多人利用这种方法，买断了许多关卡，打赢了许多官司，在某种程度就某些案子来说，钱能平事，钱能减刑，钱能把大事化小，小事化无。
三、搞好反腐败斗争需实施七个对策一是态度要坚决。各级党组织和领导干部应该深刻认识到，党风是关系到党和国家生死存亡的大问题，腐败现象如果不从严惩治，势必影响党的形象，制约党的奋斗目标的实现，因此各级党组织和领导干部对当前普遍存在的"对立论"、"难免论"、"自然论"、"吃亏论"、"特殊论"、"松绑论"、"分工论"等模糊错误观点，务必通过思想教育，不断澄清是非、界限，树立忧患意识，切实做到旗帜鲜明，惧而不舍地推进反腐倡廉工作。
二是责任要明确。按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败斗争领导体制和工作机制要求，切实做到各负其责，齐抓共管，全面落实党风廉政建设责任制，决不能把从严治党、加强党风廉政建设的责任一概撂给纪检监察机关，党政机关部门和广大党员干部都应积极投入反腐倡廉实践，都要有明确的职责。
三是监督要得力。各级都要建立完善防范领导干部滥用职权的监督制度，使领导干部不断增强自我监督，接受监督，保护监督，躬亲监督的意识，同时要充分发挥民主监督、舆论监督、组织监督、群众监督、专门监督的有效作用。只要监督工作坚持讲原则、重落实、求实效，就能促进党风明显好转。
囚是教育要深入。在改革开放和社会主义市场经济体制下，对党员、干部深入进行政治思想和党纪条规教育，对树立正确的人生观、世界观将起到固本奠基的作用。要突出邓小平理论和党的基本路线的教育，共产主义理想信念的教育，全心全意为人民服务的宗旨教育和艰苦奋斗优良作风的教育，同时还要利用一些反面典型开展警示教育，引导党员干部切实过好信仰观、权力关、美色关、名位关、人情关。
五是制度要健全。健全法规制度，坚持以法治腐，是新时期从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要特点，各级党政组织务必重视建立和完善反腐倡廉的各种工作机制，包括领导机制，督查机制，惩处机制，激励机制等。进而明确各级党委、行政和专门机关及社会各方面在从严治党，加强党风廉政建设中的权力和责任逐步实现科学、严肃、规范地加强党的组织、思想作风建设的目标。
六是重点要突出。坚持从源头抓起，防微杜渐，针对本单位、本部门的突出问题和群众反映强烈的问题要制定方案，重拳出击，打防结合，务求实效，以赢得广大干部群众的参与和支持，奠定反腐倡廉的群众基础，筑起领导干部拒腐防变的思想防线。
七是执纪要严肃。有问题不去查，或者问题查摆出来了不做处理或处理不当，往往会动摇人心，助长歪风邪气。要切实加大查办案件力度，突破大案要案，凡是违纪者都要按规定查处，该怎样处理就怎样处理，该给什么处分就给什么处分，该移送司法机关的坚决移送司法机关，决不姑息迁就，不搞特殊照顾，不搞下不为例。
在目前某些腐败现象仍有滋生蔓延之势的情况下，对违纪违法者还要从严从重处理，并视情予以曝光，扩大处理的社会效果。只有这样，才能对违纪者起到惩处作用，对其他人起到警诫作用，真正体现纪律、法律面前人人平等的原则。
【篇2】当前反腐败斗争存在的问题及其对策
一、存在问题
近几年来，各级国有资产监督管理部门和国有企业在推进企业党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量工作，取得了一些成效，但是，对照党和国家的要求以及人民群众的期盼，国有企业的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一定的差距和问题。主要有：
一是在组织领导上有差距。一些领导同志特别是主要领导对党风廉政和反腐败工作重视不够，认为抓经营、促效益是真功夫、硬任务，而抓党风廉政和反腐败工作是软任务、次要工作，企业效益上去了什么都好说，否则，党风廉政建设搞得再好也没用。有的企业不重视纪检监察组织和工作机制的建设，纪检监察人员专职的少，兼职的多，组织协调的力量比较薄弱；班子的一些成员和企业工作部门没有把党风廉政和反腐败工作作为份内事，总认为那是“一把手”的事，是纪检监察部门的事，齐抓共管的工作格局和氛围尚未真正形成。有的企业党风廉政建设责任制不够落实，一些同志往往以业务繁忙为借口来推托党风廉政工作，虽然嘴上说得重要，但是做起来次要、忙起来不要的现象常常出现；有的同志认为只要自己不出问题就好了，不必去管别人，没必要去得罪人；有的同志工作主动性自觉性差，你有推他有动，你不推他原地踏步等。
二是反腐倡廉教育不够深入持续。有的企业反腐倡廉教育工作缺乏全盘考虑和谋划，上面有布置、领导有要求就有开展，否则就没什么动静，教育活动时断时续，持续性差。在教育活动中，往往存在着无权的、无关紧要的人在受教育，而掌权的、甚至是主要领导却以各种借口不参加教育活动。在教育内容和形式上，多满足于口号式的一般要求、填鸭式的单一说教，结合企业实际、岗位特点的少，解剖反面典型、进行警醒性教育的少，形式多样、内容活泼的少，有针对性的、能入心入脑的少，有的领导甚至违背“已所不欲勿施于人”的平等原则，自己不想做或做不到的却要求别人做到，职工很反感，教育效果不佳。
三是制度建设的整体性和执行力有待提升。在制度制订方面，目前，多数企业虽然在“三重一大”决策、领导人员廉洁从业等对事、对人的重大问题上有原则性的制度规定，但是，落实到经营管理全过程上的单项制度还不够齐全或不够具体，制度规定不够配套不够完善，制度的针对性可操作性不强；在一些新设立企业、新进行业和产业方面，常常存在着制度缺失、制度漏洞的现象。在制度执行方面，有的企业制度仍只写在纸上、说在嘴上，而没有真正落实到具体工作中，存在制度虚设的现象；有的企业落实制度不全面、不到位，有利的就拿来用，不利的就不用，存在制度执行断章取义、不够严格的现象；有的领导同志要求别人遵守制度，自己却搞“例外”，有的甚至带头破坏制度，存在制度执行不公的现象等。
四是监督制约的时效性有待加强。有的领导同志自觉接受监督的意识比较淡薄，认为监督他是有“二心”、是不信任他，有的甚至认为是找他的“麻烦”，因而总是有意识地排斥大家的监督；有的企业厂务公开工作落实不到位，企业权力运行不够公开、不够透明，职工群众不知情，难以开展监督工作，更谈不上进行及时有效的监督；企业开展监督的机构、人员和授权都由企业领导班子或“一把手”决定，领导体制难以保障企业监督机构进行自主有效的监督活动，不敢监督的现象较为普遍；由于种种原因，企业“一把手”的权力过于集中，相应的对“一把手”进行有效监督制约的难度也很大等。
五是责任追究不够严格。在追究人员责任时，过于强调“教育是目的、处罚是手段”这一惩教方针，存在以教代罚或重教育、轻处罚现象；有的有“老好人”的思想，觉得给别人一个机会也是给自己一个机会；对一些同样的事，对一般同志处罚的重，对领导同志处罚的轻，存在着处罚不公的现象；责任追究过程不够公开透明，有些案件当事人都被处理了，外界传得沸沸扬扬，周围的干部群众却难以从正式渠道知道案情真相，“一案一整改”工作落实不到位，难以对周围的干部群众起到警醒警戒的作用等。
二、主要对策
推进党风廉政建设和反腐败工作，是国有企业与民营企业相区别的显著特色，也是优势所在。各国有企业要坚决落实党中央、国务院和上级党委、政府的有关反腐倡廉建设的方针和部署，针对存在问题，采取有效措施，加强组织领导，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于职工群众，保证企业的科学发展和跨越发展，确保国有资产保值增值。重点做好以下五方面工作：
（一）坚持“两手抓两手硬”，落实党风廉政建设责任制。一要坚持“两手抓两手硬”。作为企业领导班子，要把党风廉政建设和反腐败工作作为党建工作的重要内容，与企业的经营管理、精神文明建设一起纳入企业发展规划，摆上日常经营管理的重要日程，一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。二要落实“一岗双责”。各级领导人员要按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，在自己负责的工作岗位上，既承担好业务管理职责，又承担好党风廉政建设工作领导职责。工作中真正把贯彻落实党风廉政建设责任制作为自己的“责任田”，牢固树立不抓是渎职、抓不好是失职、抓好是尽职的思想，进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性、主动性。三要形成齐抓共管的工作格局。要落实党风廉政建设责任制的有关规定， 通过责任分解、责任考核、责任追究，建立起党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠职工群众支持和参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实工作网络和工作格局。
（二）加强廉洁文化建设，深化领导人员廉政教育。一要进一步深化企业廉洁文化建设。要把廉洁文化建设列入企业文化建设的重要内容，进一步提炼塑造与企业文化相匹配的廉洁文化核心理念，做好廉洁文化发展规划，加强宣传阵地建设，通过开展持续不断的廉洁文化活动，进一步增强企业员工的凝聚力和向心力，持续提升员工诚实守信、依法经营的核心价值观，促进企业科学发展和谐发展。二要推进常规性教育。按年度制订廉政教育推进计划，有组织有计划有步骤推进廉政教育活动，面向广大职工，全年性、不间断地开展党性党风党纪教育。三要注重教育效果。注意针对重点对象（领导人员、关键岗位人员）、重点时段（元旦、春节等腐败行为多发易发时段），采取生动活泼、入心入脑的教育形式（解剖身边的反面典型、观看警示纪录片、参观警示教育基地等），同时，作为领导班子成员特别是主要领导同志要率先垂范，带头接受教育。通过开展有针对性的丰富多彩的教育活动，教育引导各级领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始终筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）完善内控制度，提升制度执行力。一方面，要在贯彻执行“三重一大”决策制度的基础上，以生产经营管理为重点，按照优化职权配置、规范业务流程、完善内部控制、实现过程监管的要求，着重对重点部门和关键岗位，对新进行业、新设企业、关停并转企业和非主营业务等管理薄弱点，梳理工作流程，开展风险排查，确定容易发生腐败的廉洁风险点；并针对排查出来的风险点，完善工作制度，编制工作流程图，制定防控措施，构筑制度防火墙。另一方面，要着力抓好制度落实。要加强制度宣传教育，增强大家的制度意识，把制度转化为党员和干部职工的行为准则、自觉行动。要建设制度执行文化，明确制度执行的责权利，把执行制度情况同提级、晋职、评先、评优和经济利益挂起钩来，严格兑现奖罚，形成良好的导向。各级领导人员要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，自觉做执行制度的表率，用制度约束自己，用制度加强管理，特别要把制度落实作为“一把手”工程，由“老大”来抓“老大难”问题，以主要领导的率先垂范和亲历亲为来抓好制度落实，增加落实制度的权威。要把制度落实情况纳入监督主体的监督重点，切实加强督促检查，并利用厂务公开、政务公开、党务公开等形式进行通报，努力提高制度执行力。
（四）创新监督模式，增强监督实效。一要提升主体意识。加大对监督工作的宣传，让监督者和被监督者充分认识搞好监督工作的重要意义，进一步增强工作自觉性。二要深化厂务公开工作。通过各种公开形式，把企业“三重一大”等重大事项的决策过程、落实过程公开，让广大职工知情，接受监督，使权力在阳光下运作，防止由于“暗箱操作”发生腐败。三要创新监督模式。积极探索实施好的监督方式方法，更多地加强权力运行的事前监督、过程监督，更多地采取综合监督、立体监督，切实提高监督实效。
（五）严格责任追究，维护法纪权威。一要正确运用责任追究。要把做事与犯事区分开来，做事肯定有成绩，犯事肯定有错误。只要做事与犯事没有必然联系，就要就事论事严格依纪依法地进行责任追究，该受多重处罚就受多重处罚，而不能因为当事人有过成绩而不用或轻用责任追究，更不能因为“老好人”思想或想多得选票而以教代罚、不了了之。否则，既亵渎了法纪的权威，又对本人没有教育意义，还使本人和周围的同志从此有了侥幸心理，助长了违法乱纪风气。二要加强以案释纪释法工作。对已经受到责任追究的案件，要及时公开主要案情和当事人受追究的情况，宣传法纪，以正视听，教育本人和周围的同志，弘扬正气。三要抓好“一案一整改”工作。针对案件暴露出来的问题，督促发案单位加强教育、完善制度、强化监督，堵塞经营管理漏洞，避免重新发案，这是纪检监察机关查案工作的一项重要内容。现在，这项纪检监察部门理应做好的重要工作，有被削弱或忽视的倾向。应该引起足够重视并切实抓好，真正使发案和查案的成本不白白浪费，教训得到铭记，警钟得以长鸣，法纪的光芒永远在人们头上闪耀。
【篇3】当前反腐败斗争存在的问题及其对策
****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平
理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、强化落实抓责任。
一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风工作督导检查，促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作，乡党委1
每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2014——2014工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。
二、以人为本抓教育。
我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划，通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动，采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育，今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十七届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2014-2014年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课，积极征订党风廉政建设报刊、杂志，丰富了廉政图书专柜，并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”，进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》，发给每位党员干部学习，从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际，开展了一系列有特色，群众喜闻乐见的廉政文化活动，确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队，强化了廉政文化阵地建设，乡村设立了廉政文化室，廉政图书专柜，张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍，在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活
动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。
三、建章立制抓自律。
今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。
四、基层防腐抓成效。
为进一步深入推进农村基层党风廉政建设，针对我乡农村工作中出现的新问题，积极采取措施，以坚持思想教育与制度建设并举，从强化管理入手，建立健全科学的、行之有效的规章制度。一是今年我乡根据县纪委要求将以往的村务公开领导小组、民主理财小组等合并成一个村务监督小组，由村民代表为组成成员，
制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。
【篇4】当前反腐败斗争存在的问题及其对策
学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争
论述摘编》心得体会
保持党的纯洁性、推进党风廉政建设和反腐败斗争反腐败斗争工作，是我党立党之本、执政之基，也是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。通过学习对各种纯洁党风、反腐倡廉材料的学习后，我作为一名普通的共产党员、一名招商干部来说，我不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首，更使我深刻认识到，自己所肩负的职责重担。古人曰：“志当存高远”。自从我加入党组织的那一刻起，我们的入党誓词和入党后的行动，就紧紧同党的利益、人民的利益联系在了一起。“全心全意为人民服务”是我们的宗旨，任何时期都不能忘记，应时刻铭刻在心中。只有认真学习，执行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，一心为党、一心为公，廉洁自律，克己奉公，才能永葆党员干部的纯洁公仆本色，才能拒腐蚀永不沾，确保党的事业不断前进、不断取得新胜利。
一是要不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效”。
在当今物欲横流的社会，人们无利而不往。我作为一个普通的共产党员，要始终清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑。要时刻注重学习、注重提高，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，特别是在加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关方面，一定要清醒地认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益？要真正做到权为民所用、利为民所谋，就必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。
二是要以案为鉴，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。通过对各种廉政材料的学习后，发人深醒，令人深思，所谓一失足成千古恨，贪官们留下了千古骂名，永远被世人钉在了历史的耻辱柱上工作和生活中，我们必须以案为鉴，警钟长鸣。要清醒地知道自己该做什么,不该做什么？常言道：“手莫伸，伸手必被捉”。“人莫贪，清贫为官是正道”。古往今来，贪官贪恋美色、钱财、权力，如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上，而一心为民、清正为官以及“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。
三是要勤奋做事 ，廉洁做人，永葆共产党人纯洁自律的公仆本色。通过学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，让我更深层次地领会到了立党为公、执政为民的重要性，我做为一名普通共产党员来说，要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公；做人要诚恳、老实、本分。要在错综复杂的社会中找准自己人生高贵价值的航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则悔之晚矣。在当今市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，才能坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力；只有坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，才能抵御住各种诱惑并立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求，牢记全心全意为人民服的宗旨，站稳党和人民的立场，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，才能永葆共产党员的纯洁性和永葆人民公仆的本色。
通过学习，触动很大，我虽然只是一名招商干部，但位卑不忘忧国。在对待自身的本职工作中，要认真执行好党的路线、方针、政策，严格遵守工作的各项规章制度，决不能有任何偏离和疏忽大意，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而达到让组织放心，让领导满意。实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。
在新的形势下自己作为一名共产党员，必须保持党的纯洁性，要坚持把党要管党、从严治党与坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合，要发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合，要坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合，要发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。
【篇6】当前反腐败斗争存在的问题及其对策
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∙ bbirds 发帖于：社会聚焦 发布时间：2010-1-7 10:43:36
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中共中央总书记胡锦涛在2009年1月13日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调：要"以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民"。从某种意义上说，2009年的反腐败斗争就是围绕着"取得新成效"和"取信于民"这项"中心任务"而展开的，向世人昭示执政党在反腐领域中的"坚决的决心"、"明確的态度"和"果断的措施"。
一、通过加大反腐败斗争力度来"取信于民"
"加大查办案件工作力度"、"始终保持惩治腐败的高压态势"、"绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处"一直是十六大以后中国反腐败斗争的主旋律，它既是"取得新成效"和"取信于民"的最重要手段，也是缓解民怨、提高老百姓反腐败斗争滿意度的根本途径。
2009年的反腐败斗争就是这样做的。在这一年中，我国掀起了新一轮声势浩大的查办大案要案风暴，尤其是在查处省部级腐败高官毫不手软，发现一个查处一个，至今相继落马和被判刑的省部级官员就包括：（1）北京市原副市长、2009年1月21日终审被判处死刑、缓期两年执行的刘志华；（2）国家开发银行原副行长、证监会原副主席、因涉嫌受贿罪于2009年1月22日被批捕的王益；（3）福建省委原常委、省委原秘书长2008年7月被"双规"、2009年1月被"双开"的陈少勇；（4）广东省政协原主席、省委原副书记陈绍基；（5）浙江省省委常委、纪委书记王华元；（6）深圳市委原副书记、市长许宗衡；（7）天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生；（8）全国人大财经委员会原副主任委员、全国人大常委会预算委员会原主任、前财政部副部长朱志刚；（9）原公安部长助理、2009年1月被"双规"、后被撤职的郑少东；（10）吉林省人大原副主任、吉林省委原常委、长春市委原书记米凤君；（11）中国核工业集团公司原党组书记、总经理、7月16日被一审判处死刑，缓期两年执行的康日新；（12）辽宁省人大副主任宋勇；（13）10月15日，宁夏回族自治区副主席李堂堂被证实因涉嫌严重违纪接受调查；（14）8月21日经中纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予黄松有开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法处理；（15）贵州省政协主席黄瑶因严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理；（16）一年内第三个下台的省政协主席：12月17日山东省政协主席孙淑义被免去职务并撤销其省政协委员资格；（17）11月份何洪达:铁道部原政治部主任何洪达犯受贿罪和巨额财产来源不明罪两罪并罚获刑十四年；（18）12月份经中央纪委负责人证实，中国移动通信集团公司党组书记、副总裁张春江因涉嫌严重违纪接受组织调查。
一年来竟有18名省部级高官落马、获刑，无论是涉贪人数之众、层级之高、数额之巨还是窝案之深、牵连之广、女色之泛滥……均是以刷新改革开放31年来高官落马的年度纪录。在这些落马和判刑的高官中，既有国务院部委官员、地方行政首长，也有人大、政协、公安、法院系统高官，有金融、国企高管，甚至还有纪检系统自身的蛀虫。譬如原公安部长助理郑少东案是建国以来公安系统内最大贪腐案，还有那个首个省纪委书记王华元。公开资料表明，2003年至2007年的五年间，共有35名省部级以上官员落马，年均7人。十六大后的反腐败斗争的确在向纵深发展，反腐利剑的确在撼动整个官场。
在这些落马和判刑的高官中，有相当一部分高官是盘锯地方多年的、名副其实的"地头蛇"（如广东省政协原主席、省委原副书记、被人们称为南粤"政法王"的陈绍基）。盘根错节，腐败势力强大，他们的被揪不只是他们一个人腐败问题，实际上是对地方腐败势力的一个沉重打击，是对腐败利益集团的一个沉重打击。《荀子》说得好："不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。"众多腐败了"地方诸侯"的纷纷落马，说明了中央的反腐败策略是非常正确的，有条不紊、有序而稳妥地"削藩"，不仅沉重地打击了地方腐败势力，中央的权威也在这一过程中得到了极大的强化。
在这些落马和判刑的高官中，有不少高官流连于声色犬马，包养情人、"二奶"，甚至嫖娼狎妓。如，米凤君就是在长春市中心吉隆坡大酒店一间豪华包房一丝不挂地被当场抓获的；陈绍基被指认拥有一位明星情妇--33岁的广东电视台知名主播、国家一级播音员李泳；王菲本是汕头市公安局的一名普通女警官，和郑少东相熟、"亲密"后，随着郑晋升为公安部党委委员、部长助理，随即被调入公安部；在王华元的指控中就有"违反规定，收受巨额礼金礼品；利用职务上的便利，为他人谋取利益，本人及亲属收受巨额钱款；多次到境外赌博；生活腐化"这一条；另一位原南粤高官、深圳市长许以宗衡被挖出则是祸起一位"优才计划"取得香港居民身份的"内地著名女星"的传闻；黄瑶就落马也包括其在任省委副书记及省政协主席期间严重违纪、收受下属官员财物及生活腐化、包养情妇、有多位"干女儿"等问题；原广西壮族自治区政府副主席孙瑜的媒体传言是：他有"四个情妇都是有夫之妇"并以"给这些情妇及他们的丈夫工程项目作为交换的代价"，此次出事"就是未能满足其中某个情妇老公的胃口，被招到深圳，交纳了300余万元，仍被暴打一顿，并且最后被举报出来"……在15个落马马高官中居然有7个陷于"桃色门"的漩涡之中，改变了过去"唯政绩论英雄"，确是将官员私生活纳入反腐败斗争体系。
还必须看到的是，这些落马和判刑的高官中，中央的巡视组功不可没。中纪委、监察部会同国家发展改革委、财政部、审计署，派出二十四个检查组，对三十一个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了两轮检查。与此同时，中纪委、中央组织部还派出六个地方巡视组完成了对十七个省(区、市)的巡视工作，并发现了一批严重违纪违法案件线索，充分体现了我党惩治腐败的坚定决心和鲜明态度，有时中央巡视组根据需要还采用"卧底"、不暴露身份的"秘密私访"，听取和搜集民间对于当地主要领导的传闻和议论，找出蛛丝马迹，克服了"信息不对称的大问题"，因而成效显著。
也正因为如此，中国监察部部长马馼在9月5日引述国家统计局的数据说，2008年中国民众对政府反腐败成效的满意度达到65.5%，比2003年年提高了13.6个百分点。中国民众对反腐败满意度是"取得新成效"和"取信于民"的一种标识。
二、通过将改革和制度创新和反腐相结合来"取信于民"
6月5日，在中纪委监察部工作会议上，中纪委书记贺国强表示，要把推进一批改革措施与反腐倡廉其他工作紧密结合起来，认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等五个领域的突出问题，重点推进干部人事、行政审批、财税、投资、政府采购、国有企业改革和现代市场体系建设等七个方面的改革任务。
上述五个领域是当今社会腐败的重灾区，抓住了这个"牛鼻子"就等于把握住了2009年反腐攻坚年的主攻方向。怎么抓？从制度创新抓起，从加大改革力度抓起。自5月份以来，中央已连续审议通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等旨在加强反腐的文件。据《瞭望》杂志报道，这还只是今年争取起草、颁布的16部反腐法规的一部分，在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等修订中，被认为将完善责任追究和惩处方式。通过这些"制度创新"真正实现由"权力反腐"向"制度反腐"的转轨。
与此同时，国资委、国家发展改革委、住房与城乡建设部部、国土资源部、商务部、最高人民法院、最高人民检察院等相关部委进行了改革和制度创新。如（1）国土资源部出台了《关于开展土地储备制度建设和运行情况调查的紧急通知》，严肃查处土地储备领域的腐败，继2008年反地产腐败风暴，在2009年又展开了一轮新的反土地腐败风暴，如原浦东新区副区长康慧军被判处了无期，江西省国土资源厅加大了反腐败力度，该厅4名副厅长3名落了马；（2）住房与城乡建设部4月24日部署了"房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理"，并加大了反腐力度，如重庆"规划系统腐败窝案"的核心人物、原重庆市规划局局长蒋勇因受贿1796万余元被判死缓，直接牵连出的副厅级以上官员近10人，昆明、海口等亦查处了重大腐败案件，其中仅海口市规划局原局长许西茂一案，涉案金额就高达4000多万元；（3）"两高"增设的"利用影响力受贿罪"这一新罪名，就是一个"拓宽了反腐范围，创新了反腐制度"的具体制度，它给国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人利用影响力受贿套上了一个"法律金箍"，很受社会的好评。
三、通过既打"大老虎"又打"小苍蝇"来"取信于民"
"郡县治，天下安。"
当今腐败的特点之一是腐败主体的级别向基层渗透，广大公民的利益受到严重侵犯，而且相当多的地方政府官员对此冷漠和无动于衷，这也是当今中国为什么会出现"进京信访潮"和那么多的"群体性突发事件"的重要原因。所以，如果基层腐败不解决，那么反腐败斗争的形势将难以好转。因此，在2009年中央将反腐败战略方针作了调整，将工作重点转向基层，严查大规模集体信访及群体性事件背后腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
为此，近百万县级基层官员接受中央的" 跨级直训"，对全国县党委书记进行轮训，万名组织部长下基层深入市县基层政权的反腐大网正在张开。今年４月中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部联合下发《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》，为深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。全国2000余名县纪委书记培训班5月8日在中央党校举行开班式；近3000名县级公安局长在公安大学进行轮训。续全国基层纪委书记大培训之后，陕西省省乡镇纪委书记开始分批在省委党校轮训。
为此，中共中央办公厅、国务院办公厅年初连续下发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《中央和国家机关干部下访的意见》、《把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》三个文件，要求各地官员将信访问题解决在基层。
为此，中国国务院副秘书长、国家信访局局长王学军指出，将对那些应在基层解决而未得到解决、造成严重社会影响的典型信访案例进行"倒查"，树立"谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究"的工作导向。在八月下旬，中共中央政法委推出改进信访工作最新举措，决定对进京上访大省派出接访组或巡回接访组，以便就地就近受理督办依照信访条例和司法程序、可能到中央政法机关上访的问题。
总之，中央在2009年面将矛盾化解于基层，将县委书记、县纪委书记、县公安局长等重要权力角色作为反腐倡廉的重要发力点，狠抓基层腐败，如此制度化、规模化的防腐反腐措施，必将对反腐败斗争发生重要影响。
四、通过将扫黑开辟为反腐的第二战场来"取信于民"
全国"打黑（黑社会性质犯罪）除恶"专项斗争开展三年多来，公安机关共侦办涉黑案件1267起，打掉恶势力1万3000多个，抓获犯罪嫌疑人8万9000多名。其中，公安机关摧毁盘踞在建筑工程、矿产开采、交通运输、批发市场等领域的涉黑组织400多个，扣押涉黑资产40多亿元（人民币，约8亿8000万新元）。成绩如何？当然是十分引人注目和显赫。然而"黑恶势力"远没有除尽，"打黑除恶"远没有打上句号。为什么？所以，2009年一场"打黑除恶风暴"在全国各地雷霆万钧地展开了。10月23日公安部下发第7批涉黑案件挂牌督办通知，对全国22个省（自治区、直辖市）的48起涉黑案件进行挂牌督办，并明确省级公安机关负责同志担任侦查破案责任人。
这次"打黑除恶风暴"很有自己的特色，即将"打黑除恶"开辟为反腐的第二战场，其严重程度令人震惊，其中以重庆的重点打击官商黑的"铁三角"，最为引人注目。官方统计，3万名警员，7000人参与；成立了204个专案组；14个横行多年的黑社会组织被击溃，24名黑恶团伙头目无一逃脱漏网，近200名团伙骨干成员全部被缉拿归案，2000余 名涉黑涉恶犯罪嫌疑人被抓捕。可谓战果累累。截至2009年10月24日，在此次专项行动中，"市公安局110报警指挥中心接警量下降40%，群众安全感明显上升"，"涉及的各类职务犯罪案件45件50人，其中涉及政法干警28人。起诉黑恶势力"保护伞"5人，提前介入查处"保护伞"9人"，"所办案件中，涉及处级以上干部18人，其中厅级干部8人"，涉黑的官员更是纷纷落马：前公安局副局长、司法局局长文强、公安局副局长彭长健、交管局局长陈洪刚、副区长赵文锐、检察院第 一分院副检察长毛建平、经侦总队总队长陈光明、煤矿局副局长王西平、下面的副县长兼公安局局长徐强……市抓获的黑恶势力头目中，黎强、陈明亮、龚刚模都是亿万富翁，其中黎强是重庆市人大代表，陈明亮是重庆渝中区人大代表，被缴款物总计达330亿之巨。
重庆并不是"黑恶势力"最严重的地区，然而重庆的"打黑除恶"专项斗争却得到了中央领导和国人的一致好评。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康针对重庆"打黑除恶"批示："打击、铲除黑恶势力，是让老百姓过上安定日子的"民心工程""。为什么？
第一，重庆"打黑除恶风暴"告诉人们，"打黑除恶"不能光"打黑"，还得要将"打黑"与"反腐"结合起来，要将"打黑除恶"作为反腐的第二战场，只有这样才能干净、彻底。如今的"黑恶势力"经过了"原始积累"已经"鸟枪换砲"了，王立军所说的"总体特点是时间长、跨度大、背景深、人数多、质量高、影响恶劣"这个特点，也很适合全国"黑恶势力"的。根据笔者的研究大致有以下十个特征：（1）"黑社会性质组织"发展的丛生性；（2）组织成员发展的稳定性；（3）犯罪组织发展的规范性；（4）犯罪方式发展的成熟性；（5）犯罪手段越来越趋于多样性；（6）犯罪经济发展的雄厚性；（7）犯罪越来越职业性；（8）社会危害性越来越严重性；（9）与境外黑社会组织有相互勾结发展的连动性；（10）组织头面人物越来越向权力层渗透。其中，"黑道"向"红道"的渗透是当今黑恶势力发展最重要的一个特点。 "黑恶势力"为了更好地犯罪，为了更好地通过黑社会犯罪形式去攫取更丰厚的不义之财，为了壮大黑社会势力，为了避免受到法律对他们的惩罚，通常以金钱贿赂，色情引诱等手段，采用"打进去拉出来"的方法，拼命向"红道"渗透，在权力层物色其代表人，寻找"保护伞"，使腐败了的掌权者为自己服务，并利用权力的支持获得各种政治头衔和红色荣誉，使自己身份由黑变红，于是身价徒增百倍，这就是"黑恶势力"除恶不尽和越来越猖獗的重要原因。这种"黑道"向"红道"的渗透和"红道"为"黑道"的"保驾护航"的最后结果便是："官黑共生"和"官黑一体化"。所以，只有彻底铲除隐藏在黑社会势力背后、由"红""黑"组成的利益集团才能获得持久的完胜。
第二，重庆"打黑除恶风暴"告诉人们，没有"铁腕人物"的重拳出击，"打黑除恶"专项斗争是无论如何不行的。"官黑共生"和"官黑一体化"是一些地区"黑恶势力"泛滥的最重要原因，也是当今"扫黑除恶" 难点之所在。然而在重庆的"打黑除恶"专项斗争却搞得声势浩大、有模有样，为什么？就是因为重庆出了一个"铁腕人物"薄熙来，他是"外来和尚"，去重庆不到两年，没有根深蒂固的地方利益纠葛；他是执政党的政治局委员，位高权重，说话无人敢不听；他官场人脉深，说调谁就调谁，能在全国调精兵良将；他是中共元老之子，有"红色家族"作背景；他有敢做敢为之特征，快刀斩乱麻，干净利索，其工作之魄力、人格之魅力，一般领导干部真还赶不上。想想也是这样，要不怕"影响"地方经济，要"动一动"满身红色光环的亿万黑富翁，要"动一动"土生土长、根深叶茂、被曝拥有上亿元人民币资产的"内鬼"--司法局长文强，要"动一动"仅重庆公安系统就有20多名因涉黑落马的处级官员和100多警员，一般"地方诸侯"真得掂量掂量。中国的"国情"就是这样"特殊"，中国地方的"风土人情"就是这样复杂，
第三，重庆"打黑除恶风暴"告诉人们，"打黑除恶"不能"养肥了再宰"。"打黑除恶"专项斗争，从某种意义上说，是一项"不是搞运动的运动" 的专项斗争，是"养肥了再宰" 的专项斗争，是平时没有"从严治黑"、"从严治官"、"从严治权"的专项斗争，是平时"不作为"的专项斗争。对最高层来说，是一项种黑社会势力长期得不到解决、累积后不解决又不行、因而不得不为之的专项斗争，然而对大大小小的"地方诸侯"来说，则带有或是平时疏于管理、或是"不作为"、或是"失职"和"渎职"的管理方式。我们的社会已经太习惯于、太依赖这种"运动式管理社会"的方式了。所以，这个"打黑除恶"专项斗争尽管已经开展了三年多，然而却没有穷尽期，"打黑除恶"的艰难、反腐败之所以那么艰难，其原因之一，就在于"地方诸侯"的平时"不勤政"、"不作为"，如果都能像薄熙来那样，"打黑"、"反腐"的事情就好办得多。对职能部门来说，"打黑除恶"应该是一个"常态"。
五、通过"网络监督"、"网络反腐"来"取信于民"
如果说，2008年是"网络监督"、"网络反腐"的"繁荣年"的话，那么，2009年是"网络监督"、"网络反腐"继续高歌猛进的"发展年"。《人民网》盘点了2009年八起"网络监督"、"网络反腐"案件：（1）"天价烟"局长周久耕--被判处有期徒刑11年；（2）网帖曝四川洪雅县官员餐后打砸饭馆--党内警告处分；（3）"替党说话，还是替老百姓说话"--郑州市规划局副局长逯军已被停职；（4）掌掴讲解员出言不逊 "最牛团长夫人"--夫妇均被免职；（）网络曝光公费出国豪华游--广州海事法院院长被免职；（5）承德某乡镇书记；（6）"要跳楼就去五楼" --已被免职；（7）温州警方严处"警车遛狗"-- 当事人被免职；（8）停开警车网曝"贫困县女检察长开名车盖豪楼" --检察院称借车违纪将公布处理结果……
在新的一年中，因"网络监督"、"网络反腐"引起的"蝴蝶效应"继续发挥着很大的社会作用。这一年接二连三的网络热点事件，成为社会关注的热点、焦点。其中：云南躲猫猫案、南京周久耕天价香烟案、深圳海事局副局长林嘉祥猥亵幼女案、温州数十官员以"暂定价"购买拆迁安置房的"购房门"事件，内蒙古鄂尔多斯男子吴保全惊爆"公务员别墅区"案， 湖北省恩施州巴东县女服务员邓玉娇杀官案， 河南灵宝跨省抓捕发帖人王帅案，贵州习水强奸幼女案，张家港官太太团出国事件，贫困县县委书记戴52万元名表事件，安徽阜阳农业银行女行长借款3亿背后疑涉腐败窝案，重庆铜梁要求小学生缴纳9000元教师节慰问金，陕西汉中洋县杀狗2万余只，陕西神木县3月1号实行"全民免费医疗"等事件，都成为网上"超百万级点击率"、"评论数超十万级"的热点事件。
为什么能这样？因为执政党更加重视"网络监督"、"网络反腐"的工作。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在考察中央纪委监察部网络信息工作时特别强调，要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识互联网发展带来的深刻影响，切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处置工作，拓宽了解社情民意渠道，充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。与此同时，中央党校出版社在最近出版发行的《中共党建辞典》收录了"网络反腐"的词条，意味着"党在反腐过程中，越来越重视通过网络动员群众反腐，越来越重视网络所表达出来的反腐民情、民心、民意。"国家预防腐败局指出："近年来，随着互联网的快速发展，网络在对党员干部的舆论监督方面呈现出前所未有的力量，发挥了重要作用。"事实也是如此，"网络监督"、"网络反腐"的快速发展，已经成为"倒逼"有关反腐实体部门的一个参照物，成为现实社会反腐的一个"推进器"，它跨越了单纯的自发性行为阶段，呈现出官方与民间力量互动的局面。譬如，中纪委举报网站 中央纪委监察部统一举报网站10月28日开通一个多月以来，开通当日即引来1920万次的点击，引发"塞车效应"，点击率维持在日均100万次。网站开通当天就收到3105件网络举报，一月来共收到举报13800件，开通首月收到13800件举报。其中，"45%的举报是针对县处级以上干部"。 有反腐专家称，"网络监督"、"网络反腐"是发现腐败、规范官员言行的好途径，是新时期的舆论监督方法的创新，能有效解决政府监督与社会民主监督之间的信息不对称问题。用各种机制、法制、管理制度，缜密编织一张让人不能、不敢、不想、也不必腐败的"反腐天网"正在形成发展之中。
"网络监督"、"网络反腐"就是十七届四中全会提出的"推进反腐倡廉制度创新"中的一种，许多地方的有关部门正有进行自觉地摸索这一"制度创新"。譬如，湖南省株洲市纪委、市监察局正式出台《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》。杭州市纪委监察局首创网络快速反应机制，旨在第一时间应对"网络曝光问题"，监控网民对公职人员的反腐信息中纪委、监察部、最高人民检察院、最高人民法院等单位纷纷建立了反腐举报网站，在网上开辟了举报通途。最值得不到可喜的是：继去年6月26日开通全国统一举报电话12388后，中央纪委监察部11月28日统一开通了全国纪检监察举报网站(>
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