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  权责清单工作自查报告【1】

  市审改办:

  为进一步推进依法行政工作,根据《酒泉市人民政府办公室关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》(酒政〔201X〕75号)的要求,我局对行政权责和编制权责清单工作进行了认真清理,现将自查情况报告如下:

  一、本部门开展建立行政权力清单和责任清单工作的机制和主要做法。

  (一)切实提高认识,加强领导。

  我局把开展行政权力清理运作工作列入重要的议事日程,主要负责人亲自抓,负总责,确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。

  (二)依法清理、积极推进、不留死角。

  为确保梳理对象全覆盖,我们将局属各科室、各单位全部纳入清理范围,按照分步实施、扎实推进、依法实施,务求实效的要求,对行政权力进行了全面规范的清理。确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。

  (三)规范清理、务求实效。

  我局从行政设立的机构和岗位入手,依次进行清理,较为全面理顺各职权部门的职责。采取积极措施,明确工作推进的完成时限、工作内容、工作要求、责任人、参与单位,严格按照清理工作要求和步骤,确保了我局行政权力清理工作有章可循、不走过场,取得实效。

  二、本部门梳理的行政权力事项、责任事项总数和各类行政权力事项数。

  经清理,我单位行政权力事项共132项。其中:行政许可类7项;行政处罚类99项;行政强制类8项;行政确认类4项;行政奖励类2项;行政监督类3项;其他行政权力类9项。

  三、其他需要说明的问题。

  本部门行政权力事项需保留131项,下放1项,即:行政确认类中第三项“营运客车类型等级评定”下放各县(市、区)运管所(酒市运〔201X〕111号文)。

  权责清单工作自查报告【2】

  我局自开展权责清单制度建设工作以来,按照县权清领导组的统一部署和要求,遵行“行政权力进清单、清单之外无权力”原则、服务窗口缩短工作流程,方便群众办事,切实做好积极推行行政权力清单制度,两单公布之后,我局结合工作实际,要求各科室权力清单和责任清单的落实和监管工作,收到明显效果,根据县政府办《关于开展权责清单制度建设自查工作的通知》(祁政办明〔201X〕50号)文件精神,现将今年来工作自查情况总结如下:

  一、执行情况

  (一)公布运行情况

  我局权力事项清理工作根据“行政权力进清单、清单之外无权力”要求,按照“谁行使、谁清理”的原则,依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件,对照行政审批等10类行政权力,对现有权力事项进行全面梳理,逐条逐项分类登记。201X年我局公布行政权力事项24项,其中行政审批7项、行政给付7项、行政确认2项、其他权力8项,权责清单、廉政风险点、流程图、监管细则、办理情况全部在政府网站及时公布。

  (二)承接落实情况。今年来,根据市政府要求,承接建设殡仪服务站、骨灰堂的审批,城市公益性公墓建设审批2项职能。我局及时并制订了“两单一图一表”和监管细则。并按规定报批。

  (三)监管细则制订情况。为规范政府行政行为,加强政府权力运行监管,确保县民政局权力清单和责任清单内容落到实处,根据县政府办公室《关于制定政府权力运行监管细则的通知》(祁政办秘〔201X〕25号)和县民政局权力清单和责任清单目录,按照“试点先行、范本引领”的工作模式,认真着手制定《祁门民政局权力清单和责任清单》确定的5类24项权力监管细则。对权力事项进行分类,逐项制定事中事后监管细则,使每一项权力在运行过程中得到标准化监管。制定了相应监管细则24项,按规定时限报县政府备案。

  (四)动态调整情况。根据民政部门职能要求和我县实际,201X年增加了养老机构审批职能,福利企业资格认定、变更、注销和年审,地名登记、审核、批准、公告3项审批职能,我局及时按规定进行申报,并制订了“两单一图一表”和监管细。调整后我局共有行政权力事项24项,其中行政审批7项、行政给付7项、行政确认2项、其他权力8项。

  二、做法成效

  我局高度重视权力清单和责任清单制度建设,将实施规范权力运行及政务公开作为重要工作任务列入议事日程,实施权力清单和责任清单制度以来,及时召开两单制度建设工作会议,对我局权力事项进行了清理规范,今年根据职能特别权力清单和责任清单进行了调整。将两单建设与党风廉政建设责任制考核有机结合起来,将工作任务及时分解落实到全局各科室并明确具体措施,提出工作要求,建立年底检查考评机制,建立“一把手负总责,分管领导具体抓,办公室负责日常运作”的工作机制,形成从领导到科员,一级抓一级、层层抓落实的强有力的组织工作体系。

  权力清单和责任清单公布后,我局召开局机关及二级机构负责人工作会议,将两单内容进行学习,同时要求各单位按照两单要求开展工作,做到清单之外无权利。局党组领导带头组织学习培训,局办公室将“两单一图一表”编制成册,发放至各业务股室,要求相关人员熟知清单内容和流程,部门不得擅自变更权力,切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。要严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”,按照行使权力所要承担的责任,落实责任主体,明确权责,增强履职尽责意识,确保全体工作人员能够按“单”用权,按“图”行权。

  我局依照两单内容要求,不定期开展督查,对于清单之外行使权利,违规行为进行严肃处理,通过这次两单的公布实施,进一步简化了办事环节和程序,提高行政效能,结婚登记、老年证办理现场办结;各类民政对象资金的给付按月即时发放同时工作中落实首问负责制、一次性告知制。结合县政府机关“三定”方案的修订,对各科室和行政职能进行调整,行政审批职能归社会事务科一个科室。对行政权力运行坚决按照依法实施,谁主管,谁负责;公开、公平、公正,追究责任与改进工作相结合的原则进行监督管理,同时要求各科室在权力行使过程中严格遵守廉洁从政各项规定并接受人大、政协、社会和舆论部门及上级有关部门对规范权力运行制度执行情况的监督检查。让行使权力的责任更加明确,让权力的运行更加公开透明,受到人民群众的好评。

  三、问题和建议

  权力事项清理工作运行以来,取得了一定的成效,但也存在一些问题一是做为县级民政部门,业务类型多,专业性强,加上人员编制少,影响工作效能,二是部分人员对权力事项清理重视不够,不够积极主动。三是保障制度运行的绩效考核等配套制度较少。

  下一步我局将继续将行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去,从建立健全制度入手,不断规范权力运行、强化权力监控,确保行政权力运行监控机制建设顺利推进。按要求做好权力事项基本信息梳理表录入工作。继续根据权力运行风险点制定防治措施、实施预警处置。各科(室)继续全面查找廉政风险点,根据这些风险点制定预防廉政风险措施,并建立党务、政务公开制度,民主评议制度、行政绩效管理、行政能力提升、行政行为监督等制度,采取岗位风险警示提醒、动态预警提示告诫等手段,进一步提高权力运行风险防范意识,认真执行民主集中制,规范重大事项决策和重要权力决策机制,优化行政权力运行流程。

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