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【www.16maker.com--领导讲话稿】
工作讲话稿是领导人在会议上对重要工作加以阐述、评价或鼓动的议论性讲话文稿，能起到表现会议主题、促进工作发展的作用，是一种重要的会议材料。一路范文网精心为大家整理了 民政半年工作推进会讲话稿希望对你有帮助。
民政半年工作推进会讲话稿
同志们：
今天召开这次会议的主要任务是回顾和总结上半年的工作，安排和部署下半年的工作任务。刚才，各股票办公室和直属单位书面报告了半年的工作发展情况。每个人都谈到了结果和问题，并明确了下一步的工作方向。**同志们报告了全县民政半年工作的完成情况，指出了工作推进过程中存在的客观问题，并对下一步工作提出了建议。总的来说，大家都很努力，也取得了一定的成绩，基本达到了“时间过半，任务过半”的要求。各分管领导结合自己的分管工作，也安排部署了下一步工作，说得很好，我同意，请认真落实。下面，结合大家的发言和下半年的工作，我再强调几点:
一是客观评价，进一步确定民政工作的方向
长期以来，我国民政系统的干部职工工作非常努力，特别是全局，特别努力工作，特别努力工作，特别有奉献精神，特别有创造力和卓越的意识。局党组非常重视工作，负责同志的情况更加熟悉，每个人都在努力学习工作，值得肯定。取得了显著的成就，。例如，各级民生事务按顺序完成;
两项改革“后半篇”文章、推进移风易俗、婚俗改革、网格化管理等工作先进经验做法受到市县领导充分肯定;
成功召开全市婚俗改革现场会，并在全省婚俗改革推进会上作为全省唯一的县级试点单位进行经验交流发言。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们的工作存在的问题和短板：
(一)责任意识还有待加强。总体来看，各项工作责任都压得很实，任务都进行了分解，也落实到了人，建立完善了各项督促机制。但个别同志思想麻痹、心存侥幸，工作的主动性、前瞻性、有效性不够，斗争精神还不足。
(二)工作推动还有待加力。对照年度目标任务，部分工作深度谋划还不够，工作进度滞后、成效不明显。比如：项目工作缺乏系统思谋缺项漏项数额较大，镇(村)未成年人保护工作站(点)建设滞后，招商引资任务未完成，等等，还需进一步加力加压。
(三)创新力度还有待加强。年初确定的八大亮点工作任务，目前仅完成1项(婚俗改革示范村建设)，其余工作还在持续推进中，且推进质量不高、推进速度不快。同时，民政声音还不够响亮，对婚俗改革、社会养老等工作一些好的做法还需进一步总结提炼和汇报沟通。
二、对标补短，进一步细化抓好民政工作的举措
下半年民政工作要全面贯彻习近平总书记对民政工作系列重要指示精神和省第*次***会议精神，全面完成年初既定目标，全力推动民政工作上台阶。
(一)务必把目标细化量化。一是清楚“任务是什么”?对考核内容，大家一定要做到心里有数。局办公室根据《全市民政系统2023年重点目标任务一览表》《2023年目标绩效考核细则》《八大亮点工作》等年度重点工作进行了系统梳理，印发了《关于分解2023年重点目标工作任务的通知》，大家要对照里面的内容认真研究，清楚自己股室的考核内容、完成时限和完成标准。二是明白“工作怎么推”?各股室和直属单位负责人要再次认真梳理目标任务，制定任务清单、责任清单、问题清单。要切实压实责任，增添措施，高效推动各项工作落地落实。尤其是对推进滞后的目标任务，要制定时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，确保各项工作有力有序推进。三是知晓“结果如何用”?《内部管理制度》已经印发出来了，其中第十四章《目标绩效考核办法》，考核内容包括年度目标任务完成情况。局机关干部职工要认真对待，积极作为。机关纪委要严格逗硬督查考核，绝不能走过场。局目标管理工作领导小组要切实运用好考核结果，确保年度目标考核工作考出成效、亮出实绩、推出典型。
(二)务必把问题改完改尽。一是群众反应的问题要逐一销号。不管是上级交办的信访件还是群众通过12345市民服务热线和到局信访室反应的问题，都要逐一核查，按照程序及时回复，全力提高群众满意度。同时，做好社会救助、离婚登记(民转刑)、殡葬领域等方面矛盾隐患的排查化解，坚决防止进京赴省上访和冲击社会道德底线的事件发生。二是项目实施的问题要逐一销号。对项目实施过程中存在的问题，要积极到场协调处理，及时跟进问题解决情况。尤其是**敬老院是被纳入省市考核的项目，在全市半年工作推进会上，被通报其项目进度相对缓慢。分管领导和相关股室负责人要多采取措施，攻坚克难、全力推进。三是督查反馈的问题要逐一销号。对困难群众救助资金专项审计反馈的问题、全市民政半年工作推进会上通报的问题、局党组通过督查通报的问题以及在平时工作中上级反馈的各项问题，都要制定整改台账，逐一明确责任人、具体措施和整改期限，确保在规定时间内全部整改到位。同时举一反三，建立长效机制。
(三)务必把亮点挖干挖尽。民政工作要在全省全市全县有声音有亮点，除了要不折不扣完成市局要求的创新工作，大家还要结合县情，及时挖掘特色亮点。一是推动农村互助养老。要结合实际，加强农村互助养老的实践探索，力争在年底前，在互助养老组织体系、阵地建设、队伍建设、资源整合、项目实施等方面，形成一套成熟的试点经验。二是打造社区治理样板。持续开展省级城乡社区治理示范创建，不断探索共建共治共享社会治理机制，组织动员“五社”力量参与社区治理，积极探索创新社区建设管理新机制新模式，形成可复制推广的经验做法，努力打造一批样板社区。三是提升社会服务能力。要聚焦实现“建设好、运行好、作用发挥好”目标，确保社会组织孵化园尽快有效投入运行。并探索可持续发展的模式，及时提炼经验做法。四是持续开展婚俗改革。前期虽然取得了阶段性成效，但在总结提升上还有待加强，宣传还需加力。
三、积极作为，进一步提高抓好民政工作的能力
全面完成今年的工作任务，广大干部职工必须切实履职尽责，不断提高综合素质，增强四种能力，凝心聚力，狠抓工作落实。
(一)增强狠抓工作落实的能力。狠抓工作落实不仅是完成各项目标任务的需要，也是衡量干部职工综合素质高低的标志。一是进一步加强调查研究。坚持经常深入农村(社区)、民政服务机构开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是进一步明确工作责任。局领导班子成员是落实的第一责任人，各股室、各直属单位主要负责人是落实的直接责任人，要进一步增强责任意识，带头承担责任，带头勇挑重担，一级抓一级、一级带一级，推进工作落实。三是进一步抓好决策落实。要正确把握上级的方针政策，准确理解各级领导的意图，对局党组作出的重大决策或部署，真正按照“抓紧、抓实、抓准、抓好”的要求，扑下身子、真抓实干，确保各项决策都能落到实处。
(二)增强提高工作效率的能力。工作效率是评定工作能力的重要指标。在我们平时工作中，只有不断提高个人能力和改变工作方法，才能不断提高工作效率。一要振奋精神。良好的精神状态是推动民政事业加快发展的动力，广大干部职工要牢固树立干民政、爱民政、扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，增强信心、勇于创新，推进民政事业的快速发展。二要转变作风。各股室、各直属单位必须以县委提出的“五破五立”为契机，持续开展作风建设。要加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行、高效快捷的工作作风。三要务求实效。坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。
(三)要增强综合协调能力。做好综合协调工作是提高工作水平、增强工作效能、促进事业发展的重要措施。一是加大宣传力度。各股室和直属事业单位要对照《2023年党政信息任务分解表》继续努力，查漏补缺，增添措施，坚绝破除不想写、写不来、写不好的思想，务必通力协作，全面完成目标任务。同时进一步加大对外宣传力度，让社会了解民政、关心民政，争取社会各界的理解和支持。二是明确自身职责。民政部门承担社会救助、社会事务、基层治理等诸多重要职责，在社区风险人员排查、未成年保护、婚俗改革、硬化大墓、活人墓整治等工作上，我们要切实发挥好牵头部门作用;
在开展农村大操大办整治推进移风易俗、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等工作上，要密切配合相关部门，促进工作开展。三是积极协调沟通。要通过同有关部门平等协商、沟通联系，建立良好的合作关系;
对于难以协调解决的难点问题，要及时向领导汇报，使领导随时掌握工作的进展情况，了解工作中的困难，以及时争取各级领导的支持。
(四)要增强依法行政的能力。增强依法行政能力是规范干部职工自身行为、提高行政管理效能的必然要求。去年年末，困难群众救助资金专项审计暴露出全县在社会救助工作中还存在不少问题，关系保、人情保屡禁不止;
优亲厚友、漠视困难群众诉求的现象依然存在，甚至个别干部无视法纪，骗取、侵占救助资金，性质十分恶劣。因此，我们要进一步提高依法行政的能力，一是树牢法纪意识。切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限。管好用好群众的救命钱，严禁套取、截留、挤占、挪用。二是完善规章制度。进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。针对各级反馈的问题建立长效机制，并搞好“回头看”。三是严格执法行为。坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。
同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。做好下半年民政工作，任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，坚定信心、砥砺奋进，打好民政工作翻身仗，圆满完成年初确定的各项目标任务。
民政半年工作推进会讲话稿
一、提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述
习近平总书记站在党和国家发展大局的高度，对民政工作发表了一系列重要论述，提出许多 新思想新论断新要求，为我们做好新时代民政工作指明了方向、提供了遵循。
(一)关于民政工作的地位和作用。习近平总书记指出：“民心是最大的政治，正义是最强的力量”“、得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政最牢固的根基”“、民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”。
(二)关于民政工作的宗旨理念。习近平总书记指出“：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“、必须坚持以人民为中心的发展思想”“、把人民放在心中最高位置，全力为群众排忧解难”、“民政工作是‘菩萨’事业，做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”。
(三)关于民政工作的目标任务。习近平总书记指出“：增进民生福祉是发展的根本目的，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短 板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体 人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。
(四)关于民政工作的职责使命。习近平总书记指出“：各级民政部门要聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献”。
(五)关于民政改革创新。习近平总书记指出“：要在坚持全国一盘棋的前提下，确定好改革重点、路径、次序、方法，创造性落实好中央精神，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向”“、保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平”。
(六)关于民政社会救助。习近平总书记指出“：统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度”“、要把社会保障兜底扶贫作为基本防线，加大重点人群众救助力度，用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活”“、要加强农村最低生活保障和城乡居民养老保险、五保供养等社会救助制度的衔接”。
(七)关于民政养老服务。习近平总书记指出“：要从我国国情出发，立足老年人服务需求，整合服务资源，拓展服务内容，创新服务方式，提升服务质量”“、要按照适应需求、质量优先、价格合理、多元供给的思路，尽快在养老服务质量上有个明显改善”。
(八)关于民政社会治理。习近平总书记指出“：要着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化”“、加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”“、在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感”。
(九)关于民政社会事务管理。习近平总书记指出“：行政区划本身也是一种重要资源，用得好是推动发展的优势，用不好则可能成为发展的掣肘”、“要健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务体系”“、社会组织面大量广，加强社会组织党的建设十分重要”“、创新我国慈善事业制度，动员全社会力量广泛参与扶贫事业”“、志愿服务是社会文明进步的重要标志”。
(十)关于改善民生与发展经济的关系。习近平总书记指出“：既要在经济发展的基础上不断加大保障民生力度，也不要脱离财力作难以兑现的承诺”“、抓民生也是抓发展”“、做好经济社会发展工作，民生是“指南针”“，要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障 和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求”。
习近平总书记关于民政工作的重要论述，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 要把学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述作为加强党的政治建设的首要任务来抓。
二、围绕“三个聚焦”，推进新时代民政工作高质量发展
(一)聚焦脱贫攻坚，紧跟追赶超越新步伐。打赢脱贫攻坚战是全面建设成小康社会最艰巨的任务，是实现追赶超越高质量发展必须要啃的硬骨头，也是民政工作的重点任务。一是低保救助兜底扶贫。加强政策宣讲，做到精准识别，坚持公开公正，搞好政策衔接，完善信息数据，防止漏报错报、吃人情保、关系保等问题。二是临时救助助力脱贫。完善临时救助对象认定办法，优化申报审批工作程序，加强急难型和支出型困难群众救助， 增强救助的及时性、广泛性、准确性，有效性。三是移风易俗减少致贫。脱贫致富首先要思想脱贫， 乡村振兴离不开乡风文明，脱贫致富既要帮助发展生产、增加收入，也要帮助移风易俗、纠治陈规陋习。要破除思想障碍，克服陈规难改、风俗难移的模糊认识，发挥“一约四会”的作用，引导群众改陋习、树新风、促脱贫。四是社会组织参与扶贫。目前，全市社会组织参与精准扶贫，存在资金筹集能力有限，扶贫途径相对单一等问题。市县民政局要联系社会组织，对接贫困村和贫困群体，年内组织召开社会组织扶贫工作座谈会，倡导每个社会组织认领一个贫困村开展扶贫工作，引导鼓励社会组织为全市脱贫攻坚做出更大贡献。
(二)聚焦特殊群体，织密民生保障安全网。全面建成小康社会一个都不能少，关心关爱特殊困难群体，是社会主义制度的本质要求，是扶危济困的德政善举，是民政工作的重要责任。一是要深入摸排困难需求。对特困供养人员、孤寡老人、农村留守儿童、各类困境儿童等特殊困难群众，在全市范围内深入进行一次普查。重点摸清数量分布、存在困难、愿望需求，分门别类建立台账，完善基本信息数据库，有针对性地研究制定救助帮扶措施。要摸清全市养老机构床位、儿童收养机构床位数、特困人员供养机构床位数和公墓等基础设施数量，为进一步做好工作提供依据。二是要严格落实救助政策。完善特殊困难群体关爱帮扶机制。落实五保、低保、孤儿生活保障政策。定期开展大排查，将随时出现的特困人员及时纳入救助范围。加大孤儿、困境儿童的帮扶力度，从生活、学习、精神慰藉等方面给予孩子更多关爱，保障孩子健康快乐成长。三是要不断完善保障设施。以满足服务需求为导向，进一步完善各类困难群众供养机构。加快实施市社会福利院整体迁建项目以及各县区救助站、殡仪馆和公墓建设项目。以第四批全国居家和社区养老服务改革为契机，进一步完善养老服务设施，建立全市统一的养老服务信息化平台，实现社区居家养老设施全覆盖。农村互助幸福院覆盖80%的行政村，切实让困难群体共享社会发展成果。
(三)聚焦群众关切，提升公共服务满意度。民政工作直接面对群众，是民之所盼政之所向。群众的痛点难点堵点，就是我们的工作着力点。一是要提高社区服务水平。继续实施“强基工程”，加大社区服务设施建设力度。明年要实现城市社区综合服务设施全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到50%的目标。推动“互联网+城乡社区服务”的深度融合，逐步构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。强化社区服务功能，推行“一窗口”受理“、一体化”办公“、一站式” 服务。服务对象从户籍人口向常住户籍人口延伸。二是要大力发展养老服务。我市养老服务供给不足和需求不旺的问题同时存在，既有养老机构覆盖面不宽、基础设施不完善的情况，也有养老机构服务水平不高、资源浪费闲置的现象。要持续开展“养老服务年”活动，进一步完善养老服务设施，构建养老服务体系，创新养老服务模式，加强养老服务管理。抓好《关于加强老年人照顾服务工作的实施意见》《关于推进全市养老服务高质量发展实施方案》《农村互助幸福院管理办法》等文件的落实，切实做到老有所依、老有所养、老有所乐。三是加快推进殡葬服务改革。推进“1馆3中心”建设项目进度。积极协调财政、自然资源、行政审批等部门，加快土地、设计、林地等审批手续办理，全力以赴加快市殡仪馆迁建和万花、川口殡仪服务中心3个项目建设，力争明年全市实现殡仪馆和城市公益性公墓全覆盖。
三、牢记初心使命，着眼履行“三基职责”加强自身建设
推进民政工作高质量发展，各级党委政府要加强组织领导、坚持常议常抓。机关部门之间要搞好沟通协作、形成工作合力。民政系统要加强自身建设、主动担当作为。
(一)加强学习强素质。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民政工作的重要论述和全国、全省民政会议精神，牢固树立“民政爱民、民政为民”的工作理念。认真学习民政工作政策法规，深钻细研业务知识，提高实际工作能力。认真学习民政工作的新鲜经验和先进事迹，不断解放思想，打破思维定势，善于把上级指示要求转化为符合延安实际的行动方案，持续推进民政工作创新发展。
(二)深入调研求实策。持续开展“下基层、大调研、促落实”活动。分管领导和部门负责同志要深入一线调查研究，了解掌握社情民意，反思查找问题不足，重点剖析原因症结，积极探寻真招实策， 不断打开民政工作新局面。市民政局县级以上领导、各业务科室、各县区，年内要完成一篇调研密切结合实际的调研报告。
(三)服务群众办实事。民政工作的服务对象是困难群众和弱势群体。要不断强化以人民为中心的思想，始终坚持群众路线，时刻把百姓的安危冷暖放在心上，心贴心实打实为群众办实事。便民服务窗口要增强服务意识，推广“互联网+政务” 服务，在低保办理、医疗保险、老龄补贴、临时救济等方面优化办事流程，提高工作时效。让数据多跑腿，让群众少跑路，打通面对面服务群众最后一公里。
(四)务实高效抓落实。一分部署九分落实，一打纲领不如一个行动。要大兴真抓实干之风， 对标中省市决策部署和考核指标，建立任务清单、问题清单和责任清单，加快工作节奏，提高工作效 能。做到案无积卷、事不过夜，定一件干一件，抓一件成一件。特别是重点工作，要紧盯不放跟踪问效，及时了解进展情况，遇到资金、人力、审批等矛盾困难及时协调解决。
(五)廉洁自律守底线。公生明，廉生威。廉洁自律是党员干部的基本行为准则和为政之道。民政资金大多是“救命救难钱”，绝不能有丝毫浪费，每笔资金项目都要经得起审计和历史检验。要全面落实从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设制度规定。紧盯廉政风险点，严厉查处损害群众利益的行为，确保民政项目资金专款专用。营造风清气正的发展环境，全力打造忠诚干净担当的民政干部队伍。
民政半年工作推进会讲话稿
这次全省民政工作会议，是在“”、“”交替之际召开的，意义重大。主要任务是贯彻落实xx届五中全会、全国民政工作会议和省委十一届七次全会精神，总结“”及x年工作，明确“”发展思路，部署x年任务。下面，我讲三个方面问题。
一、“”全省民政工作回顾及x年重点任务完成情况
五年来，在省委、省政府的坚强领导和民政部的精心指导下，全省民政系统以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的基本职能，在服务大局中打基础、在服务民生中谋发展、在规范管理中求突破，全省民政事业取得长足发展，圆满完成了“”各项任务，为“”民政事业发展奠定了坚实基础。
(一)“”主要成绩
1、有力保障了基本民生。社会救助体系有效运转，制度不断规范，救助标准不断提高。“”期间，全省累计支出救助资金147?7亿元。城乡低保人均保障标准分别提高117?9%和156%;投入五保供养服务机构建设资金近10亿元，建成县级敬老院98个，区域性乡镇敬老院126个，维修改造原有敬老院70个，供养标准提高129%，集中供养率由20xx年的7%上升到34?1%;城乡医疗救助实现全覆盖，累计救助821万人次。“民生八大工程”实施三年，累计投入项目资金88?2亿元，建设各类民政项目近5000个，民政公共服务设施大幅改善;灾害应急救援体系初步建立，应急救助能力显著提高，成功应对了“5•12”汶川地震、“7•18”、“7•23”暴雨洪涝等特大自然灾害，累计下拨救灾资金58?82亿元，救助受灾群众3244万人次，完成148?2万间农村灾民房屋恢复重建和18万农民安居工程房屋改造，省厅被民政部授予抗震救灾集体一等功;社会福利事业快速发展，养老床位达到46638张，孤残儿童床位达到2700张。“明天计划”、“重生行动”等项目有效开展，为3359名儿童实施了康复手术;累计发行福利彩票92?08亿元，筹集公益金30多亿元。
2、稳步推进了基层民主。在全省27364个村完成了第六、七次村委会换届选举，颁布了《陕西省村务公开民主管理办法》。农村重大事务实行“一事一议”，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度得到全面落实，有效保障了农民群众的各项民主权利。村务公开和民主管理“难点村”治理工作成效显著，4个县(区)被命名为“全国村务公开民主管理示范单位”。城乡社区建设快速发展，新建、改扩建城乡社区服务中心4370个。广泛开展和谐社区创建活动，5个城区、9个街办、11个社区被命名为“全国和谐社区建设示范单位”，社区服务范围、服务功能、服务质量和管理水平得到较大改善，为民服务能力显著增强。
3、有效提供了公共服务。区划地名工作稳步推进，完成了西安、铜川市政府迁址，宝鸡县撤县设区、吴起县更名报批和29个乡镇改制工作;省、市、县三级地名数据库全面建立，县城地名设标全部完成;颁布了《陕西省行政区域界线管理办法》，完成了7条省界、14条市界、126条县界联检。社会组织健康有序发展，全省各类社会组织达到12966个，比“十五”末增长了59?1%，从业人员超过50万人，提供服务遍及公益慈善、环境保护、文化教育等各个领域。婚姻登记在全国率先实现了部、省联网，累计登记结婚158?94万对。殡葬改革和公墓管理逐步加强，火化区火化率达到53%。
4、全面落实了优抚安置政策。退役士兵安置、优抚对象医疗、军休服务管理等各项改革不断深化。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，累计投入优待抚恤事业费36?19亿元，比“十五”期间增长156%，抚恤补助标准大幅度提高，80%的县(市、区)制定了重点优抚对象医疗保障办法。建立了优抚对象“一站式”医疗服务结算机制，推行了抚恤补助“一卡通”发放。退役士兵安置改革不断深入，累计安置退役士兵420xx余人。积极推进城镇退役士兵自谋职业，5000余人选择了自谋职业。下拨各类军休资金35亿元，军休干部“两个待遇”得到较好落实。
5、切实加强了民政自身建设。基层民政组织规范化建设得到全面加强，全省1745个乡镇(街办)全部建立了民政工作站，基本达到“三有四全”规范化建设目标。民政制度体系建设不断完善，建立健全了项目管理、资金管理和项目监管“三个体系”，制定和完善了民政救灾应急管理办法等14项服务民生的规章制度，依法行政水平得到提高;省厅直属单位基础设施建设快速推进，省救灾救助和社会福利中心大楼、省荣康医院休养楼主体工程、省荣军一院和省自强中专学校灾后重建一期工程、陕西中央级救灾物资储备库、省英烈馆整体搬迁等一批项目在建、开建;信息化建设不断推进，完成了省厅民政门户网站升级改版，婚姻、救助等业务系统有效运行;干部教育培训卓有成效，累计培训各级民政干部6000多人次，干部能力素质不断提高。全省各级民政部门在行风评议中名列前茅，省民政厅连续3年被评为目标责任考核优秀单位。
(二)x年重点任务完成情况
x年，全省各级民政部门按照省委、省政府的总体部署，同心同德、团结一致，以开展部省合作共建为契机，建设了一大批项目，办成了不少大事，解决了许多难题，圆满完成了年度各项目标任务。
1、社会保障水平进一步提升。下拨各项救助补助资金43亿多元，连续两次提高城市低保标准，达到每人每月290—360元;提高了农村低保标准和五保供养最低限定标准，分别达到每人每年1600元和3200元，有效保障了326万城乡困难群众基本生活。安排农村五保供养服务机构建设资金1?14亿元，建设项目55个。实施城乡医疗救助268万人次。建立了临时救助制度，下拨资金1亿元，救助困难群众17?5万人次。健全了高龄老人补贴制度，全省60?45万名80岁以上老人受益，每月可领取50—200元不等的生活补贴，走在了全国前列。累计救助流浪乞讨人员近2万人次。
2、应急救灾及恢复重建工作扎实有效。今年我省先后遭受低温冷冻、山洪泥石流以及特大暴雨洪涝等自然灾害，1368万人次受灾，紧急转移安置受灾群众107?6万人，因灾倒塌房屋22?26万间，损坏房屋50?67万间，直接经济损失302?16亿元。省厅先后派出30多个工作组深入灾区指导救灾工作，紧急调拨救灾物资11万件，累计安排中省救灾资金22?24亿元，有效保障了受灾群众的基本生活。灾后恢复重建工作进展顺利，99?45%的倒塌房屋已开工重建，79%已竣工，99?79%的损坏房屋已修复完成。陕南遭受洪灾的7?36万户群众搬进新居或得到妥善安置。救灾捐赠活动扎实有效，累计接收捐款3?54亿元。全省万名民政干部深入开展受灾群众冬令生活安排大查访活动，确保了受灾群众安全过冬。民政部门的工作，得到了省委、省政府的充分肯定。
3、双拥优抚安置和维稳工作成效显著。组织开展了新一轮省级双拥模范城(县、区)创建活动，命名表彰了53个双拥模范城(县、区)，175个双拥模范单位，176个双拥模范个人。完成了“使命行动—b”演习的慰问保障任务。完善了重点优抚对象保障机制，下拨中、省抚恤补助金10?7亿元，各类抚恤标准进一步提高。建立了医保补助和减免的医疗保障新模式。完成了退役士兵、复员干部、军休和伤病残人员的接收安置工作，接收城乡退役士兵2万余人。在全国率先出台了落实伤病残军人退役安置工作的政策性意见，得到解放军三总部和民政部的积极评价。结合纪念抗战胜利65周年，对抗日老战士进行了慰问;向抗美援朝志愿军老战士发放了1000元的一次性生活补助。
4、基层民主建设稳步推进。扎实开展村务公开民主管理“难点村”专项治理工作，全省3200多个“难点村”、“薄弱村”治理工作取得阶段性成效。314个“难点村”有156个治理达标，91个初见成效。配合省纪委推广“村民监督委员会”制度，破解了村务公开和民主管理难题。成功承办了全国深化村务公开和民主管理‘难点村’治理工作会议和全国民政系统落实中办发27号文件精神会议，促使我省农村村务公开、民主管理工作迈上新台阶，得到了中央领导、民政部领导和与会代表的高度肯定。城乡社区服务体系项目建设进展顺利，安排农村社区服务中心建设项目1500个、城市社区服务体系建设项目243个、国家社区服务设施建设项目11个。完成了全省第六期万家社区图书室援建活动，为1030个城乡社区图书室援建了图书。举办了三期村(居)委会主任示范培训班，450多人接受了培训。
5、专项社会事务管理更加规范。全省新发展社会组织736个，平均年检合格率达到83%;通过“小金库”治理、“三项重点工作”、规范行业收费等专项活动，进一步加强了对社会组织的规范管理。结合乡镇机构改革，补充完善了全省所有乡镇、街办行政区划资料信息。开展了殡葬改革示范活动，加强了殡葬和公墓管理，西安市殡仪馆等3个单位被民政部表彰为“全国殡葬工作先进单位”，6人被表彰为“全国殡葬工作先进个人”。婚姻登记规范化建设成效显著，23个县(市、区)民政局婚姻登记处被民政部授予规范化建设单位。收养工作规范化水平进一步提高，办理境内外收养1087例。全年销售福利彩票25?5亿元，再创历史新高，筹集公益金9亿多元，增长25%。
6、民政事业发展后劲进一步增强。民政基础设施建设不断加快，通过实施“民生八大工程”，一大批民政基础设施项目建成并投入使用。省、市、县、乡四级民政组织建设普遍得到加强，各级民政部门机构改革全方位深化，通过推行干部年轻化和轮岗制，一批年轻、有朝气的同志走上各级领导岗位，为民政事业发展注入了新活力。基层民政工作站建设规范化率不断提高，民政基层基础进一步夯实。推动干部教育培训制度化、经常化，提高了民政干部谋划发展、推动发展的本领，增强了攻坚克难、干事创业的能力。此外，省政府与民政部《部省合作协议》的签署，党风廉政、政风行风和精神文明建设的全面推进，都为保障民政事业持续健康发展打下了坚实基础。
回顾“”工作，我们经受了一系列严峻的考验，走过了一段不平坦的道路，在积极有效应对汶川地震、特大暴雨洪涝等自然灾害考验的同时，全省各级民政部门把握难得的发展机遇，团结一心、共同奋斗，取得了可喜的发展成绩。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社会各界及广大人民群众的肯定，这是省委、省政府坚强领导的结果，是发改、财政等兄弟部门支持帮助的结果，也是全省民政系统广大干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。在此，我代表省民政厅党组，向关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志表示衷心感谢，对工作在全省民政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的一些薄弱环节，比如：各级民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作精细管理水平还有待于进一步提升;民政工作的方法、手段和经验还需要进一步创新;民政干部的整体素质、适应能力迫切地需要再提高。
二、“”民政事业指导思想和发展目标
“”时期，是我省经济转轨、体制转换、社会转型的关键时期，也是转方式、富百姓、建强省的攻坚时期。这一时期，“以人为本”的执政理念将更加深入人心，保障和改善民生的任务将更加繁重，各级民政部门肩负的责任将更加重大。
全省民政事业指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》和省政府、民政部《贯彻落实关中-天水经济区发展规划，加快推进陕西民政事业发展合作协议》，切实履行社会服务和社会管理职责，以大力发展社会服务为重点，以强化项目建设为支撑，加大社会服务投入，创新社会管理服务体制，推动各项民政事业取得新发展，为促进社会公平正义，维护社会和谐稳定做出新贡献。为此要：
——突出“四个重点”问题，推动民政事业整体发展：突出扩大内需与保障和改善民生，切实提高困难群众和优抚对象的保障水平，大力加强规范化管理，完善基本民生保障方面的制度建设，加快发展养老服务业和社区服务业;突出解决就业和减灾救灾救助，促进退役士兵和残疾人就业，加强减灾救灾工作，实现社会救助的精确管理;突出社会管理和群众工作，发挥好社会组织的载体作用，发挥好城乡自治组织的依托作用，发挥好城乡社区的平台作用;突出区域发展和城镇化建设，推动区划工作更好地服务区域发展，促进不同区域的民政公共服务均等化。
——提高“七个服务”水平，建设服务型民政：完善受灾群众保障的应急服务;规范困难群众的救助服务;健全老年人、孤儿和残疾人群体的福利服务;强化优抚安置对象的保障服务;推进全体居民共享的社区服务;发展为家庭事务提供的公共服务;加强适应经济发展和城镇化建设的行政区划调整和地名公共服务。
——加快“四个体系”建设，改善社会服务基础条件：大力推进基本养老服务体系建设。建立以家庭养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系，建成一批省、市、县、乡四级相互支持、相互补充、适应不同老年群体、服务功能齐全的养老机构，建立与之相适应的服务标准、运行机制和监管制度;加快城乡社区服务体系建设。努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，充分发挥社区服务居民、维护稳定、促进发展的作用;加快防灾减灾体系建设。健全完善以切实保障受灾群众的基本生活为出发点和落脚点，以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，以救灾物资储备体系为支撑，以社会动员机制为补充，以应急措施相互配套的灾害应急救援体系;推进公共服务体系建设。加快儿童福利、残疾人福利、优抚安置、区划地名、婚姻登记和殡仪服务等社会服务体系和设施建设，满足人民群众需求。
三、x年全省民政工作的主要任务和需要注意的几个问题
(一)x年主要任务
x年是“”开局之年，全省民政系统要以科学发展为主题，以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，创造性地落实好《x年民政工作要点》中明确的任务，推动全省民政事业再上新台阶。重点要抓好以下几项工作：
1、继续实施好“民生八大工程”。实施“民生八大工程”是省委、省政府贯彻xx大精神、落实科学发展观、坚持“以人为本”施政理念的重大举措。“民生八大工程”既是民心工程、惠民工程、德政工程，也是发展工程，所涉及的每个项目都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这一工程的实施，对于全省民生建设实现跨越式发展，对于提高困难群众的生活福祉发挥了积极作用。在“民生八大工程”中，民政项目占37%，涵盖社会救助、社会福利、社会事务、基层政权建设等多个领域，今年又新增加了烈士陵园、殡仪馆建设等新的项目。可以说，抓住了“民生八大工程”，就抓住了民政工作的核心内容;抓好了“民生八大工程”，就奠定了民政事业科学发展的基础。实施好“民生八大工程”，对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定意义重大。各级民政部门要进一步加强组织领导，把思想、认识和行动高度统一到省委、省政府的总体部署上来，主动出击，抢抓机遇，以雷厉风行的作风、扎实有效的措施，确保“民生八大工程”顺利推进。在补助类项目实施中，明年要加快社会救助管理体系建设，以社会救助信息平台建设为基础，建立以城乡低保、农村五保、医疗救助为主要内容的社会救助信息动态管理监控系统，确保“应保尽保、应退尽退”。在工程类项目实施中，明年要落实好新建64个福利机构，10个县级救助管理站，215个城市社区服务站(中心)，20个示范性室外活动广场和3011个农村社区服务中心等项目。要逐级分解落实责任，强化项目监管，确保安全、规范、高标准建设。
2、认真抓好以第八次村委会换届选举为主要任务的基层组织建设。明年的第八次村委会换届选举工作，是我省农村政治生活中的一件大事。各级要成立组织领导机构，加大工作指导力度，采取有关部门“联市抓县”的办法，指导、组织、实施好村委会换届选举工作。要充分利用广播、电视、标语、墙报等各种方式，灵活多样、广泛深入地宣传《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法制观念，使换届选举工作家喻户晓、深入人心。要继续深入贯彻落实全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议精神，协助各级纪委做好村民监督委员会建设工作，巩固扩大“难点村”治理成果。要积极宣传中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，加强贯彻落实的督促指导，积极推进和谐社区建设示范单位创建活动，做好和谐社区建设示范单位评比表彰工作。
3、认真落实好各项民政政策措施。近几年，中、省相继出台了一批惠民政策，内容涉及社会救助、社会福利、社会事务和优抚安置等多个方面。各级民政部门要坚持“民政为民”的宗旨，以落实好这些政策措施为抓手，切实把各项惠民政策落到实处。明年要重点落实好：(1)农村籍军队退役义务兵养老补助政策，做好对象的审核、认定和政策兑现工作，切实解决好长期以来影响全省稳定的涉军上访问题。落实好《陕西省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》，维护好带病回乡退伍军人合法权益。(2)即将出台的新《兵役法》和《退役士兵安置条例》，制定相应的实施细则，抓好宣传贯彻和政策落实，妥善解决好多年来积累的安置遗留问题。要加大对《进一步贯彻落实〈伤病残军人退役安置规定〉的若干意见》的贯彻落实力度，推动伤病残军人退役安置工作深入开展。(3)《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，尽快制定我省《关于加强孤儿保障工作的实施意见》，严格落实孤儿基本生活最低养育标准，全面提高孤儿保障水平。(4)《关于建立高龄老人补贴制度的意见》，规范补贴发放程序，加快督促检查和落实，为高龄老人提供方便、快捷的服务。
4、全面提升社会事务管理水平。各级民政部门要以规范管理为切入点，以优质服务为着力点，加强对民政所属设施、场所的管理，促进设施功能不断完善，服务功能不断增强，管理水平不断上台阶，真正发挥好民政公共服务网络在社会建设中的积极作用。社会福利工作方面，要适应我省老龄化进程加快的现实情况，大力推动养老服务体系建设。加大对居家养老、社区养老工作的支持力度，加快推进公益性养老服务机构建设，提高养老机构管理和服务水平。研究出台政策，吸引更多的社会资金参与养老服务事业。按照省政府要求，市级以上都要建设一个规范化的养老服务中心，尚未安排项目的市要做好前期调研准备，尽快拿出建设规划。要加大福利彩票发行工作，创新发行模式，加强营销宣传，完成年增长10%以上的销售目标。要加强福利彩票公益金资助项目管理，实现资助项目立项审核、资金管理、评估检查的制度化、规范化。殡葬管理工作方面，殡葬管理是目前我省民政业务的一个薄弱环节，要进一步加大改革力度，加强舆论宣传和政策引导，广泛开展移风易俗活动。各级民政部门要加强规划引导，明年都要制定、完善殡葬事业发展规划，加快殡葬改革步伐。要研究出台有效措施，抓好火葬场、殡仪馆、公墓建设以及占用农田坟墓迁移工作，推动全省殡葬管理健康发展。社会组织管理工作方面，要继续坚持培育发展与监督管理并重的原则，加强社会组织分类管理。要巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展社会组织争先创优活动。加大基层社会组织党建工作力度，积极推动建立省社会组织党工委。要建立健全社会组织执法监察程序，加大执法监察力度。
慈善、区划、勘界、婚姻登记、收养等方面工作都要根据各地实际，突出重点、创造经验，完成年度工作任务。
(二)需要注意的几个问题
在全省经济社会快速发展的新形势下，如何落实党和政府对民政工作的新要求，顺应人民群众对民政工作的新期待，为全省经济社会发展做出新贡献，对我们各级民政部门提出了更高的标准和要求。必须在工作中注意解决好以下几个问题：
1、要树立科学思维，创新工作方法。民政工作是党和政府工作的重要组成部分，随着民生工作的不断推进，越来越显现着它的重要作用。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要联系各个方面，协调社会力量，扩大资源范围，在共同推进的过程中实现自身发展。要不断地深入基层、深入群众、深入民政对象中，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。
2、要加强法制建设，强化法律意识。民政法制建设，是民政事业科学发展的重要内容和根本保证。各项民政事业的发展只有建立在法律法规的基础上才能真正实现可持续发展。近年来，我们在民政法制工作上取得了一些成绩，在保障民政事业健康稳步发展中起到重要作用。但是，民政立法相对滞后，执法力度普遍不大的问题依然存在，在一定程度上影响和制约了民政事业发展。当前，民政事业改革发展已进入关键时期，加快推进民政法制建设势在必行。x年，要根据我省实际，制定《陕西民政法制建设五年规划》，加快民政事业立法进程。要找准薄弱环节，加强调查研究，在诸如规范社会救助，推动养老社会化，促进慈善事业发展，落实优抚安置政策等方面，尽快研究出台一些有效措施。各级民政部门要切实加强对民政法制工作的组织领导，加强普法宣传培训，提升法律意识。同时，不断强化执法监察的能力和水平，按照建设服务型政府的要求，实现依法管理、规范管理，努力提高为民解困、为民服务的能力。
3、要突出精细管理，提高服务水平。民政工作任务繁重、涉及面广，民政服务设施增多，管理要求越来越高。只有工作精细化，才能服务人性化，真正满足群众的需要。近年来，我们在各类救助补助资金发放、民政公共服务设施建设方面强化规范管理，取得了显著效果，但仍然存在工作粗枝大叶，不扎实、不细致的地方。各级民政部门要把加强精细管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措：一是要摸清工作底数，在统计、管理、上报各类数据时，必须做到情况清楚明了，数据真实可靠。各级民政干部尤其是我们民政局长，都应该主动熟悉业务，靠前落实工作，对服务的民政对象、出台的政策规定、管理的资金项目做到“一口清”。二是要严格办事规程，在低保对象确定、优抚安置资金、救灾救助项目管理等方面严格按照标准、要求和程序办事，做到不变通、不违规，增强规范性，杜绝随意性。三是要抓好项目管理，通过全面提升项目规划水平，严格规范项目报批程序，加大项目督查验收力度，落实违规项目惩处措施，确保各类民政项目规范运作、资金安全、质量可靠。四是提高服务水平，要采取设施分类、等级评定、资质认定、工作评估等措施，提高各类民政服务机构的服务水平。
4、要夯实各级责任，推动工作落实。民政工作是一项公共服务事业，省、市、县各级民政部门在其中负有不同的职责，只有我们各级民政部门理清责任，分级负担，才能避免在落实工作中出现缺位、错位和越位等问题。省厅主要是发挥好宏观指导的作用，重点做好民政发展规划，开展好政策理论研究，制定好政策法规措施，推广经验典型，履行好监督检查职责，统筹好各类民政项目的准确评估和资金的科学分配，解决好带有普遍性、倾向性问题;市局主要应发挥好承上启下、沟通协调的作用，结合当地实际，提出抓落实的有效办法和途径，承接并指导协调好各类项目和资金的高效运转，重点在督导工作落实、培养树立典型等方面发挥关键作用;县级民政部门身处基层一线，直接面对群众，任务具体繁重，很重要的一块任务就是要把各类项目和资金管住、管好，确保每个项目的实施、每笔经费的分配都能经得起历史的检验。要通过加强管理、落实制度，把任务分解到人、责任落实到人。要充分调动乡镇民政干部的积极性，确保各项民政政策和任务做细做实、落实到位。
5、要加强自身建设，提高履职能力。随着党和政府投入民生建设的资金力度越来越大，民政工作的任务也越来越繁重，随之而来，对民政干部的要求也越来越高。一是要加强干部队伍建设。要加强干部学习教育。各级领导干部要带头加强学习，不断掌握新知识，研究新问题，提出新对策，提高适应形势任务发展变化的能力。明年省厅将继续对县以上民政局长和新任民政事业单位负责人培训。各市、县民政局都要把加强学习和培训作为一项紧迫任务，分级履行好干部教育培训职责，不断提高干部履职能力，使干部都能成为讲政治、懂业务、熟民情、会管理的行家能手。要加快省厅事业单位自身建设步伐。目前，厅机关机构改革已基本到位，下一步要重点加强厅直单位建设的力度，优化班子结构，理顺机构设置，找准发展定位，提升发展能力。要继续加强基层民政组织规范化建设。不仅要在新一轮乡镇机构改革中保住民政工作站建设的已有成果，而且要在民政工作站规范化建设上见到新成效，真正发挥出工作站在落实民政政策，服务人民群众，维护社会稳定中的基础作用。要强化社会工作人才队伍建设。扩大社会工作人才队伍试点，推进社会工作岗位设置，推动社工人才队伍建设工作取得突破。二是要改进工作作风。民政工作要实现新发展，必须要有扎实的作风。我们要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、敢于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，落实措施不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效。为此，要开展好“一个活动”：全省民政系统要积极响应省委开展“为民服务、创先争优”活动的号召，在全省民政干部职工中开展争创“我是群众贴心人”活动。通过加强组织领导，培养创造典型，引导各级民政干部牢记宗旨，深入民政服务对象，了解民情、消除民忧、疏解民困，把党和政府的温暖送到千家万户。要树立好“两种风气”：要大兴调查研究之风，明年省厅要把主要精力放在调查研究和推动工作落实上，厅领导要带头深入一线，每人完成1—2篇调查报告，各市、县民政局也要加大调研力度，完成一批有质量的调查报告，找准民政工作的薄弱环节，拿出改进工作的有效办法。要树立精简高效之风，省厅要下功夫精简会议和文件，压缩文件三分之一，除开经验推广现场会外，一般安排部署工作都以电视电话会形式进行，促进工作节约高效;要建立起“三项机制”：要建立工作督办落实机制，省、市、县三级民政部门要共同完善这一机制，对确定的工作任务、重点目标、重大项目，明确办理时限，夯实承办责任，及时跟踪督办，务求取得实效。要建立奖惩问责机制，对工作任务完成出色，培养和创造出全国、全省经验和典型的要给予奖励。对没有完成目标任务、项目资金管理混乱、干部违纪问题不断、媒体负面报道且造成不良影响的市、县，不仅要在项目分配上给予限制，而且要及时实行问责，在考核评比中体现奖优惩劣。要建立项目评估研判机制，对项目分布、项目效果、项目管理等情况进行一次全省梳理评估，推动项目均衡发展，资源共享共用，避免重复浪费，确保科学发展。三是要加强党风廉政建设。近年来，随着党和政府对民生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，各级民政部门掌握和支配项目、资金的权力也不断加大，这就对我们各级民政干部尤其是民政局长们提出了更高的要求。要警钟常鸣，时刻保持清醒头脑，认真落实“一岗双责”，严格规范资金运行，确保项目阳光操作，管好用好每一分钱，树立民政良好的形象。为此，要管住自己，时刻以人民利益为重，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染;要带好队伍，切实履行一把手“第一责任人”职责,通过完善内部机制，落实岗位责任，管好自己的同志;要加强政风行风建设，深入开展创先争优活动,激发队伍活力，提升全系统管理水平和服务质量，向全社会和广大人民群众展现民政干部良好的精神面貌和扎实的作风形象。
同志们，做好困难群众“双节”期间生活安排是年前我们的一项重点工作，各级要高度重视，在前期开展受灾群众冬令生活安排大查访活动的基础上，采取有效措施，做好困难群众生活保障。同时，要扎实做好民政系统安全防范工作。希望大家振奋精神、再接再厉，以更加昂扬的士气、更加扎实的作风，做好明年各项工作，为服务三秦百姓、建设西部强省做出新的更大的贡献，为建党90周年献礼。