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  刚刚召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,各级党委(党组)要切实履行主体责任,把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置,定期研究分析,拿出具体措施,“一把手”亲自部署推动。要从根子上解决形式主义、官僚主义顽疾,关键是各单位部门“一把手”要树立正确政绩观,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事。一路范文网为大家整理的相关的形式主义官僚主义整治方案供大家参考选择。

  形式主义官僚主义整治方案

  各党支部、驻乡各站所:

  为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神,深入推进作风建设,根据区委办公室 、区政府办公室《印发<关于在全区开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案>的通知》文件部署要求,经乡党委研究,结合本乡实际,制定本工作方案。

  一、提高政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神

  (一)认真学习领会,统一思想认识。党的十八大以来,习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视,指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌,要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。中央纪委聚焦当前形式主义、官僚主义突出问题,再部署、再深化,2018年9月,印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,全面开展集中整治形式主义、官僚主义工作,《工作意见》明确了重点整治4个方面12类突出问题:

  1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括:

  (1)对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

  (2)地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

  (3)缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

  2.在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括:

  (4)漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

  (5)便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。

  (6)“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

  3.在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括:

  (7)不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

  (8)不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。

  (9)弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

  4.在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括:

  (10)学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。

  (11)检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

  (12)调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

  (二)提高政治站位,坚决贯彻落实。根据我乡工作实际及区委巡察反馈意见,我乡在学习教育、贯彻落实、服务群众、履行职责和对照问题等方面有不同程度的问题表现,个别单位“四风”问题禁而未绝。因此,全乡各党组织要坚持学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神为统领,深刻认识集中整治工作的重要性紧迫性,切实提高政治站位,不断强化“四个意识”,坚决践行“两个维护”。各党支部负责人切实履行主体责任,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要和长期任务,摆在更加突出位置,在对照中纪委《工作意见》明确重点整治4方面12类突出问题的方向上,认真贯彻区委办、区政府办明确的重点整治问题,狠抓整改落实,坚决防止不良风气反弹回潮,不断把我乡作风建设向纵深推进。

  二、突出整治重点,深入开展集中整治“五方面”突出问题

  全乡各级党组织要认真对照中央纪委工作意见指出的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题,按照省、市、区关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作部署要求,深入分析排查,拿出过硬措施,把纠正形式主义、官僚主义往实里抓、深里做,出实招、求实效,以永远在路上的坚韧不断将作风建设引向深入。重点整治以下“五方面”突出问题:

  (一)在贯彻落实中央、省市区委决策部署方面:学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、《中国共产党纪律处分条例》等不深入不全面,执行中央、省委关于深化党和国家机构改革、“三大攻坚战”、乡村振兴战略、“六个高质量发展”以及市委关于建设具有全球影响力的创新名城,区委关于“一城一区一支点”建设、对标找差创新实干等工作不积极不到位,特别是优化产业结构不坚决、防范化解重大金融风险不得力、污染整治不彻底等突出问题。

  (二)在联系群众、服务群众方面:漠视群众利益和疾苦,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,部分村级便民服务中心等个别工作人员态度差、办事效率低,遇到群众求助“冷处理”,不作为、慢作为、懒作为,特别是在开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作中,消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。

  (三)在履职尽责、服务经济社会发展方面:改革创新意识不强、攻坚克难精神不足,习惯“上卸下推、不负责任”等不担当、不作为、慢作为,以及违反“三重一大”等规定程序乱决策等影响高质量发展,特别是在推动为民服务办实事意识弱化、推进优化营商环境措施不力、重招商轻落地轻服务等影响区域社会经济发展的突出问题。

  (四)在作风建设、学风会风及检查调研方面:贯彻落实中央八项规定及《实施细则》精神表态多调门高、行动少落实差,以会议传达会议、以文件落实文件,写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”,各种意见落而不实,调查研究走过场,检查考核只指问题不指导督查,同一事项多头重复检查考核,搞“一刀切”“一锅煮”,以及阳奉阴违违规吃请、滥发津补贴福利和办公用房、公务用车方面的突出问题。

  (五)在从严治党、落实巡视巡察整改方面:主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化,特别是基层党组织负责人履行第一责任、党组班子成员履行“一岗双责”不到位,以及针对中央、省、市、区委巡视巡察发现问题,整改措施不实、敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。

  三、切实履行主体责任,务必按照时间阶段和方法步骤开展整治

  全乡各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,领导班子主要负责同志负总责,班子成员自觉履行“一岗双责”,坚持以上率下、层层示范带动,以“关键少数”的“头雁效应”影响带动大多数党员干部的作风转变。

  (一)深入梳理排查。根据区委办、区政府办文件部署精神,坚持乡党委统一领导,落实以党组织、直属办站所为单位和乡党委、党总(支)部班子成员个人集中开展整治工作,各党总支部、办站所和班子成员要对照整治重点突出问题,通过开展专题调研、谈心谈话、召开民主生活会等方式,深入排查、精准发现本单位和个人官僚主义、形式主义突出问题及具体表现,分类梳理列出问题清单,明确责任主体,找准整改方向。各党组织、办站所和班子成员个人的问题清单(加盖印章和个人签名)于2018年12月11日11时前将交乡纪委杨俊。

  (二)切实整改纠正。各级党组织、办站所和班子成员对照查摆出的问题清单及具体表现,深入剖析危害和根源,逐条制定整改措施,明确完成时限。能够立行立改的,抓紧整改到位;需要一段时间纠正的倒排进度,对账销号。对人民群众反映强烈、损害基层群众利益的突出问题,聚焦重点,开展常态整治。乡党政办负责乡党委及乡党委书记的整改方案,于2019年1月15日前报区纪委监委第七纪检监督室;乡党委班子成员、各党总(支)部、直属办站所的整改方案于1月13日前交乡纪委杨俊统一报乡党委主要负责人审阅,各党总(支)部班子成员的整改方案由党组织负责人把关存档。乡党委、各党总(支)部及党委班子成员要将整改纠正情况纳入2019年度主体责任清单内容,对照清单履责,扎实推进整改,乡党委的主体责任清单于2019年2月14日前抄报区纪委监委第七纪检监督室。

  (三)注重统筹推进。区委明确要把集中整治形式主义、官僚主义与贯彻落实区委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来,突出正向激励,鼓励担当作为;与中央、省市区委巡视巡察反馈意见整改、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出问题专项整治等工作结合起来,实现信息互通共享,形成整治合力。乡党委及班子成员要将整改纠正情况及时在履责记实平台进行记实,并于2019年5月15日前将整改工作进展情况以适当方式内部通报,其中涉及政务便民服务事项,乡政府相关职能部门向社会公示,接受群众监督。

  四、加强组织领导,形成合力集中开展综合治理

  全乡各级党组织及单位要把阶段性目标和长期目标有机统一起来,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心,着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。乡纪委认真落实监督责任,督促整治工作取得扎实成效。

  (一)成立工作领导组。为领导集中整治工作扎实有效,乡党委认真落实主体责任,成立由乡党委书记梅林森同志任组长,陈亭乡长、魏桂财副书记任副组长,全体乡党政领导为集中整治工作领导组成员,陈剑兼任办公室主任,王玮、杨俊、刘文强、葛磊、吴亚萍兼任办公室成员,具体负责办理涉及集中整治对口事务工作。

  (二)建立协作配合机制。在乡党委统一领导下,乡纪委牵头落实,党政办(组织、宣传)、综治、民政、农经、扶贫、财政、环保、统计等部门加强协作配合,建立通报移交形式主义、官僚主义问题线索,建立监督信息共享和大数据应用机制,增强工作合力。

  (三)落实监管监督责任。分管领导加强对分管单位形式主义、官僚主义的行为及时纠正,各党总支和办站所负责人要落实纠正形式主义、官僚主义整改工作的主体责任,乡纪委做好对整改工作的监督,及时调查督查发现、部门移送、群众举报和媒体反映的问题,准确运用监督执纪“四种形态”处理,视情对查处的典型案例通报曝光。

  (四)认真总结巩固成效。各级党组织、办站所要深入分析总结形式主义、官僚主义问题发生的规律及深层次原因,从制度机制层面查找漏洞和薄弱环节,及时注重修订完善制度,堵塞制度管理漏洞,扎实巩固我乡集中整治成效。各党总支部、办站所相关整改及集中整治开展工作总结情况于2019年5月25日前报杨俊,乡纪委扎口总结综合全乡整治开展情况,于6月5日前报区纪委监委第七纪检监察室。

  形式主义官僚主义整治方案

  根据县委《集中整治形式主义官僚主义问题工作方案》的文件精神,现就我院开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动,制定如下实施方案:

  一、总体目标

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出部问题,聚焦群众反应强烈、损害群众利益的突出问题,以此增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。

  二、整治时间范围

  2019年上半年,在医院党委和党员干部中开展形式主义、官僚主义“四风”问题集中整治。

  三、重点任务

  (一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和医疗质量安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题,包括:

   1、对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达:在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少、落实差,热衷于作秀造势:单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

  2、地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

  3、缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。

  (二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反应强烈的形式主义、官僚主义突出问题,包括:

  4、漠视群众利益和疾苦,面对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、要特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

  5、便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化。

  6、“新官不理旧事”,言而无信,重招商请落地、轻服务,影响营商环境。

  (三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题,包括:

  7、不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

  8、不担当、不作为、不负责,回避问题和茅台,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。

  9、弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

  (四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题,包括:

  10、学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真是情况、不解决实际问题为开会而开会;超极化、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。

  11、检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

  12、调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

  四、实施步骤

  1、集中学习教育阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。各党支部组织开展一次反对“四风”从我做起为主题的学习教育,通过党委会、党支部会议、学习会等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义狠抓工作落实的重要论述,深入交流讨论,撰写心得体会。引导全院党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。

  2、自查自纠阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真对照“四个方面”12各突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,党支部和每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。

  3、督促检查阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。院专项整治行动领导小组,对各科室自查自纠情况逐一进行检查复核,全面梳理自查自纠问题。对发现发现的问题,向科室负责人提出问责和处理意见,院党委集中研究处理意见,情节轻微的,院党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的,已交纪委严肃处理。同时,督促各科室进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固话转化集中整治工作成果。

  五、工作要求

  一要提高认识。充分认识几种整治工作的重要性和紧迫性,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作,持续抓紧抓实。

  二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任,加强教育管理,强化监督检查,以最坚决的态度,最务实的作风,对日常工作中大家看得见、群众有反映,心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义等“四风”问题,坚决查处纠正。

  三要强化问责。坚持把记录和规矩挺在前面,紧盯不落实的事,盯不落实的人,对表态多调门高、行动少落实差,搞形式主义、官僚主义的典型,严肃追究当事人责任和相关领导的责任。

  形式主义官僚主义整治方案

  按照xx党委关于召开“集中整治形式主义、官僚主义”专题民主生活会的相关要求,结合自身实际,在广泛听取群众和上级意见的基础上,对照问题进行了认真查摆,现将查摆情况汇报如下:

  一、本位主义方面

  通过加强政治理论学习,提高集体主义观念,基本克服了本位主义思想,工作中主动览责,不推诿。在服务基层方面,严格执行限时办结制,尽量做到及时、圆满处理,并始终保持良好的服务态度,不存在办事打太极和门好进、事难办的情况。

  二、工作脱离实际方面

  工作中站在不同角度分析问题,能够有针对性地开展调查和研究,广泛收集工作意见和建议,根据发现的问题和意见建议充分开展讨论研究,形成成果对实际存在问题进行修正,更好地促进工作开展。

  三、履职担当方面

  能够积极主动开展工作,工作中有担当、敢负责,对领导交办的任务按时保质保量完成,同时还能够协助领导主动分析和预判工作存在的问题,。遇事首先从自身找原因,积极想办法解决问题,不存在“破罐子破摔”的现象。

  四、工作执行方面

  严格贯彻落实上级文件和决策部署,按照相关要求开展学习和落实,能够做到实际工作安排和检查结合,督促与指导并重,不断提高执行力,强化工作效率和工作质量。但仍旧存在“重结果、轻过程”的思想,有些工作安排没有落实到具体行动,一定程度上还存在应付、交差的想法。

  五、检查考核方面

  能够严格按照有关考核制度,对工作任务和指标进行制定、分解、检查及考核。针对具体工作任务,不仅随时了解基本情况,还定期跟踪监督检查,掌握任务进度情况,分析遇到的困难和存在的问题,按月进行通报,并积极寻找应对解决的办法。

  六、学习方面

  能够主动学新党章、学十九大精神、学习习近平系列讲话及其它党的理论知识和制度文件,并结合实际开展工作。日常工作生活中,不断加强专业理论知识学习,及时掌握最新的资讯信息,做到与时俱进,不和实际脱节。但是学习还不够系统和全面,学习效果还不显著。

  七、抵制不良风气方面

  敢于同不良风气作坚决斗争,对身边违纪违规问题敢于主动抵制。能够保持健康的心态,带头树立良好的工作和生活作风,不参与违反中央八项规定精神的活动,不做任何出格的举动。但有时还存在做“老好人”的想法,偶有怕得罪人的情况发生。

  以上关于“形式主义、官僚主义”查摆出的问题,主要是由于自身政治理论学习不够扎实,素质能力还有所欠缺所造成的,在今后的工作中,将始终坚定理想信念,提高党性修养,强化学习意识,继续改进工作方式方法,提高工作效率和自身能力水平。

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