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党建是指党的建设。党的建设包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。下面是小编精心整理的机关党建方面存在的问题及整改措施【6篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

机关党建方面存在的问题及整改措施1

机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

 一、基层党建工作的现状

近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

 三、解决问题的方法和措施

(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

机关党建方面存在的问题及整改措施2

党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设,全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用,必须重视当前基层组织建设中存在的“工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化”等五种不良倾向。

目前,在一些基层党支部,党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出,抓党建工作,初衷不是为了提升组织力,而是为应付甚至是对付上级检查,热衷做表面文章,简单过关,基础不牢靠,一味求创新,忽略了党组织活动的实际意义;有的基层党组织打着增加吸引力的旗号,以文体活动代替学习教育,以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化;有些地方为了出成绩,所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上,忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时,一样都不缺,就是工作落不到实处,进不到党员心里。

一、xx县基层党支部基本情况

xx县现有xx个农村基层党支部、xx个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求,主要做了以下的工作。

一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装,把“两学一做”学习教育融入到“三会一课”中,武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动,建立了组织生活基本制度核查制度,对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定,实现了时间、内容、方式“三公开”。

二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合,增强“三会一课”的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走访”活动,在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放式组织生活等活动,不断拓展党员发挥作用的有效途径,力求基层党建工作实效。

三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组,对基层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工作计划,“三会一课”是否按期开展,组织生活主题是否鲜明、贴近实际,近期重点内容是否涵盖,资料是否完整,党员是否实现全覆盖,学习效果是否明显,重点内容知晓率及党员作用发挥情况;各基层党(工)委对支部开展“三会一课”安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向,发现问题,限期整改。

二、存在问题

一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏,农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题,客观上制约了基层党建工作开展。比如,宣传仅限于挂标语、办板报、发传单;开会学习往往是读文件、举举手、表个态;分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。

二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广,脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重,少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题,党委在党建制度落实监督方面,缺乏持之以恒的韧劲,有些虽然落实了,但落实还不到位、不够严格。

三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度,在组织党员学习时,只是传达文件、读报刊,讲业务工作多,学党的理论知识少,没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。

三、下一步工作打算

一是坚持问题导向,抓牢抓实“三会一课”。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人,严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度,实现党员教育管理全覆盖,切实增强党员党性修养和行动自觉。

二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性,不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上,树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职”的理念,强化基层党建工作“常抓、善抓”意识,坚持问题导向,较真碰硬,拓宽视野,创新思路,在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。

三是健全监管机制,构建动态监督体系。严格落实党员“积分制”管理和农村党员“三色预警”制度,将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党(工)委对各支部负监管责任,对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导,制度落实不到位的,追究党支部书记的主体责任,并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。

四、几点建议

一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长,解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。

二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面,充分利用远教技术和线上平台,及时更新教育资源,提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务,开展送学到户,发挥党员和党支部的作用。

三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新“三会一课”的先进事迹和成功经验,形成常态的宣传作品,充分发挥好典型的示范带支作用。

机关党建方面存在的问题及整改措施3

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。

(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。

三、方法措施

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1、选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。

2、加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。

3、精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。

4、抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1、强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

2、切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

机关党建方面存在的问题及整改措施4

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,当前,机关党建工作在面临新机遇的同时,也还存在一些不容忽视的问题,如何发现、正视和反思当前机关党建存在的主要问题,并有针对性的提出加强和改进机关党组织建设工作的对策与建议,是我们必须认真研究和解决的课题。

一、机关党建工作中存在的问题和薄弱环节

(一)党组织书记履职不够到位。

部分基层党组织书记对党建工作重视不足,“第一责任人”职责履行不够到位。单位领导多从本部门业务工作角度出发开展工作,淡化了党务工作者身份,忽视了党务知识学习和党务工作部署;有的党组织负责人没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实,导致整体工作推进效果不明显。

(二)党组织生活开展不够规范。

部分单位存在“闲时抓在手上,忙时放在一旁”的现象,组织生活时间和效果得不到保障;部分单位组织党员开展活动比较少,只求应付上级规定的任务,不求实际效果。

(三)党员教育效果不够显著。

党员教育工作的计划性针对性不强,临时安排多,系统教育少;党员教育方式方法缺乏创新,一些单位党组织仍沿袭旧的教育方式办法。

二、增强党建工作的探索实践

云南省富民县落实“基层党建提升年”各项工作任务,坚持把握重点、突出亮点,从严从实抓好机关党的建设工作。

(一)以常态化制度化为标尺,持续抓好“两学一做”学习教育。

深入推进“学习型”党组织建设,做到党员学习全覆盖、支部讨论全覆盖,把习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略以及十九大精神作为重点学习内容。以“机关党员进党校选修课制度”和“党务骨干党性修养和履职能力提升”为抓手,认真落实“党员每年参加集中培训的时间一般不少于32学时,党组织领导班子成员不少于56学时,至少参加1次集中培训”的要求,提升机关党员政治理论素养和履职能力;通过开展在职党员到社区报到、“云岭先锋”党员志愿服务等活动,为群众解难事、办实事、做好事,发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动和促进作用。

(二)以强基固本为目标,开展党务干部能力提升行动。

落实领导干部“一岗双责”要求,在职党总支(支部)书记配备一律由单位领导班子成员以上职务的领导担任,党总支所属支部的书记一律由科室(站、所)负责人以上职务的领导担任;每年至少举办1期机关基层党支部书记党务业务知识培训班,每月定期举办“机关党员进党校选修课”培训。

(三)以严肃党内政治生活为突破口,提升党建基础工作。

建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度,要求基层党组织规范使用《党总支(支部)记录手册》和《党总支(支部)基本情况记录本》,强化“三会一课”的思想教育功能;严格落实民主生活会和组织生活会等党内生活基本制度,切实提升党内政治生活质量;强调领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,讲好党课;严格执行“党费日”“党员固定活动日”“党员积分制管理”等制度,着力解决基层组织党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够、从严治党缺位等问题。

(四)以建设服务型党组织为契机,增强党组织和党员服务能力。

在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口;持续深入开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”、“两联系一共建双推进”、窗口单位服务行业“四亮四创四评”和党员承诺践诺等活动。

三、进一步加强机关党建工作的思路和方法

(一)强思想,凝共识,增强政治定力。

广泛开展理论学习活动,强化党的思想理论建设,不断增强机关党员干部的思想认识,提高党员干部党性修养和综合素质。认真组织学习、宣传、贯彻党的十九大精神,在党员干部自学的同时,通过理论培训、专题讲座、理论宣讲、知识竞赛等多种形式开展学习宣传,通过党组学习、宣讲辅导会、党支部学习等形式实现学习全覆盖,使党员干部深入了解大会精神,把思想和行动统一到十九大精神上来。

(二)严格学,扎实做,提升教育水平。

继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“学”“做”结合、以“学”促“做”,使党组织充分履行职责、发挥核心作用,使党员增强党性观念、发挥先锋模范作用;加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训,继续推进“机关党员选修课”制度,进一步推进学习型党组织建设,力求党员干部做到学原文、读原著、悟原理,学思践悟。

(三)强组织,促发展,强化服务能力。

继续在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口等做法,规范和提升一批党组织书记示范项目,做亮机关党建工作品牌;鼓励基层党支部根据不同领域、行业特点,积极探索支部工作的有效方法和载体;以“基层党建提升年”为抓手,采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式,加快示范党支部和党组织书记示范项目创建,通过着力补短板、抓规范、创品牌,不断提升机关党建工作水平。

(四)强督促,重检查,巩固工作实效。

继续坚持问题导向,采取交叉检查、分片指导等方式,推动机关党组织主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱等问题整治,着力破解“灯下黑”问题,保障和推动机关党建工作走前头上水平。

机关党建方面存在的问题及整改措施5

机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分,机关党组织既是党建工作的组织筹划者,也是党建工作的贯彻落实者,机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实,反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平,还关系着中心任务的完成,以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化,机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题,如何保证机关党建工作的正确方向,更好地发挥机关党建工作的功能作用,是摆在我们面前的现实问题,需要在实践中不断加以研究解决。

一、当前机关党建工作中存在的主要问题

(一)思想认识还存有偏差。近年来,通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定,各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识,在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强,但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象,在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少,对党建工作的指导和支持力度不到位;有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付,有的甚至找理由不参加;有的同志认为机关党员多、领导干部集中,思想基础总体较好,党建工作差不多就行了,没有必要抓得太紧;有的认为党建工作是软指标,放松一点无关紧要,上级要求的动作落实就行了,业务工作才是硬指标,完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件,而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用;还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权,枯燥又烦琐,是党务干部的事,与自己关系不大,缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化,对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。

(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系,部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人,对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事,对机关党组织的职能作用定位不准,把机关党组织当成一般的处室,没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待,致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起,责权区分还不够明确,造成机关党务干部工作量加大,工作难度增加,影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面,各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少,实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位,导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。

(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用,是管思想、管方向的,地位不可替代、十分重要,但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够,在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实,应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。

(四)结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中,融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多,组织活动往往零敲碎打,临时安排多,系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动,不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性,削弱了机关党组织的地位。

(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中,有时满足于活动开展了,没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律,没有做到与时俱进,教育内容枯燥、方式单调,没有特色、没有新意,存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育,以传达上级精神、单纯宣传教育为主,忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要,教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强,批评与自我批评的辣味不足,存在“老好人”思想,缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少,表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验,怕麻烦图省事,方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究,存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少,难以取得预期的教育目的和效果。

(六)队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并,没有单独编制,而在实际工作中对口的上级业务部门比较多,人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐,有的同志认为党务工作是服务中心工作的,不是主流工作,没有充分认清党务工作的地位和作用,缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作,是不被单位重视,存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉,工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委,导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放,工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄,思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少,不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。

二、解决存在问题的主要对策措施

(一)加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事,是整个单位的事,需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系,善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上,对本级党组负责,经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议,认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子,找准党建工作与业务工作的结合点,围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点,作为工作的着力点,不断提高党建工作针对性,争取各部门的支持与配合。选准用好载体,为党建工作的开展搭建平合,努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用,把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效,作为检验机关党建工作成果的重要依据,提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容,作为党组及领导工作实绩的重要组成部分,作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。

(二)抓好制度落实,提高机关党建工作质效。长期以来,机关党建工作形成了许多好的制度,坚持和落实这些制度是做好机关党建工作的基础,要努力做到用制度管理,靠制度约束,不断提高工作的规范性和实效性。一是坚持学习制度,通过党员学习日、“三会一课”、中心组学习等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将相关内容的学习作为各级党组织会议的第一议程,及时用党的创新理论武装头脑,不断强化理想信念和党性原则。以创建学习型机关、学习型党组织为契机,采取个人自学、授课辅导、讨论交流等形式,积极创新学习模式和平台,促进学习取得更好的效果。二是严肃组织生活,着眼加强党员干部,尤其是领导班子的思想作风建设,强化自警、自省、自律的思想自觉,认真开好民主生活会和组织生活会,注重在会议质量上下功夫,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确努力方向,会后认真抓好整改,杜绝出现流于形式、走过场的现象。党员领导干部带头参加双重组织生活,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施并逐条抓好落实。三是严格考评奖惩,以加强机关党组织建设和党员队伍建设为主要内容,定期对所属支部党建工作开展情况进行检查督导,把机关党建工作内容列入到综合考评中,实行平时考核与年终考核相结合,对活动开展经常、工作成效明显的单位和个人给予表彰奖励;对存在明显问题的支部和个人给予通报批评,并限期整改,达到以考促改、以考促建的目的

(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上,规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”,又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源,开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育,积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式,增强党建工作的吸引力,扩大党建工作参与度。同时,通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式,广泛开展先锋模范行动,要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上,传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体,开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子,促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上,自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破,建立健全党建工作网络,各支部以我为主,把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际,积极打造党建品牌,在品牌的牵引带动下,筹划好各项工作,做到任务清晰、目标明确,不断强化抓建工作责任,形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时,积极加强相互协作,组建区域党建联盟,坚持走出去、学进来,在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。

(四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训,不断完善知识结构。注重搞好传帮带,采取交任务、压担子的方法,在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则,有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练,增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识,为更好地开展党建工作打下良好的实践基础,不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。

机关党建方面存在的问题及整改措施6

根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:

一、党建工作开展情况

近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:

一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。

二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。

三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。

四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。

二、党建工作中还存在的问题

虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。

一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。

二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。

三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。

三、整改措施

针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。

一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。

二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。

三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。

四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。

五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。

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