【www.16maker.com--请示汇报】
随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，“两新”组织党建工作面临着许多新情况、新矛盾、新问题，为了更好地适应新形势，今年以来，在市委的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，我市加大了“两新”组织党建工作力度，加大了人力、物力的投入，积极探索“两新”组织党建工作的新路子、新方法，进一步推进“两新”组织党建工作，打开了我市“两新”组织党建工作新局面。现就近期工作作以简要汇报： 一、基本情况 目前，全市非公有制经济组织和新社会组织共计31186家，从业人员达到98108人。其中，非公有制经济组织30960家,包括个体工商户30690户，私营企业262家，规模以上企业87家，外商投资企业8家；新社会组织73家, 截止今年五月底，在新社会组织中共选派联络员73名，其中民办非企业单位19家，社会团体及各类中介组织54家。我们已在全市非公有制经济组织和新社会组织中共建立党组织100个，共有党员1037名。其中，非公有制经济组织中党委2个、党总支1个、党支部67个(联合支部7个)，共有党员767人；新社会组织中建立党支部16个，党员175人。“两新”组织党工委直接管3个，其它都在基层党委。为了进一步加强全市“两新”组织党建工作，截止今年五月底，我市在262家私营企业中共选派联络员247名，占私营企业总数的94.3%，在73家新社会组织中 二、主要工作 按照辽组明字【2009】37号、【2010】3号以及铁岭有关文件要求，近期我们重点做了以下几项工作： 1、成立组织、制定方案，进一步明确工作任务。铁岭市委常委、我市市委书记魏俊星高度重视此项工作，专门召开会议研究部署，及时组织成立了加强“两新”组织党建工作的领导小组，组长是铁岭市委常委、开原市委书记魏俊星，副组长是开原市委副书记宋宝德、工业园区主任郭杰和开原市委常委、组织部长王瑞波，成员由组织、宣传、统战、财政、工商、税务、民政、司法等部门单位相关人员组成。为了更好的完成“两新”组织党建工作，开原市委组织部进一步完善了组织机构，向市委常委会提交了关于正式成立全市“两新”组织党工委的请示，配备专职书记1名，副书记2名，人员编制6人。同时，按照上级要求，紧密结合我市实际，制定了《关于进一步加强全市非公有制经济组织和新社会组织党建工作的实施意见》，明确了指导思想、目标要求、方法步骤和推进措施，要求各乡镇（街）、各相关部门单位要把这项工作抓紧抓好、抓出成效，确保全面完成省委、铁岭市委交给我们的工作任务。 2、深入调查、认真梳理，进一步掌握相关情况。开原市要求“两新”组织党工委各乡镇（街）、各部门单位及时派出工作组，按照属地原则，对所辖的非公有制经济组织、新社会组织中的党员人数、从业人员数量、法人态度、党组织组建等情况进行一次“地毯式”的调查摸底，切实做到了“五清”，并在此过程中梳理出“口袋党员”和“隐性党员”共15名，已经进行了登记。同时，我们结合调查摸底情况，制定了《全市非公有制经济组织组建党组织情况统计表》和《全市新社会组织组建党组织情况统计表》，按照组建党组织难、中、易程度，制定了3至7月份每月的组建进度表，明确了具体责任人及完成时限等，有序推进组建工作。 3、加强指导、攻难克艰，进一步加大“两新”组织建党力度。为了进一步加大“两新”组织建党力度,开原市“两新”组织党工委与基层党组织经常联系、加强指导、扎实推进“两新”组织建党工作。“两新”组织党建工作毕竟是一个新领域，与国有企、事业单位和农村党的基层组织建设相比，与快速发展的非公经济相比，仍然处于滞后状态，存在着建党难、活动难、党组织和党员发挥作用难等问题。为了提高非公有制企业党组织组组建率，我们开原市“两新”组织党工委相关人员亲自下乡、下企业指导党建工作，动之以情，晓之以理，让企业认识到非公经济自身的健康发展也离不开党组织的建设，离不开党组织的正确引导和有效监督。在这种情况下，从2010年1月至3月先后有11家新入驻园区的企业均已单独建立党组织。在今后的工作当中，我们在抓非公有制企业党建工作毫不放松的同时，要着重做好新社会组织党组织组建工作，特别是社会团体和民办非企业党组织组建工作。 4、健全制度、加强领导，进一步完善工作网络。为切实增强指导的针对性和有效性，我们建立“两新”组织党建“一长三员”责任制。“一长”：即把全市488家非公企业和新社会组织按照属地原则划分为22个责任区，每个责任区由一名副县级党的领导干部牵头抓总任“区长”。“三员”即党建工作指导员、党建工作联络员和党建工作信息员。我们把退居“二线”的原市副局级以上领导干部请到 “两新”组织党建工作一线，由他们担任非公企业的党建工作指导员，他们党建工作经验丰富、号召力强，在他们的悉心指导下，我市“两新”组织党建工作取得明显成效，非公企业党组织组建率明显提高。市委组织部机关干部作为党建工作联络员，确保全市每一个非公有制经济组织和新社会组织都有一名党建工作联络员。同时，我们正在着手建立一支高素质的信息员队伍，各乡镇（街）组织委员负责信息定期报送工作，以便我们及时掌握工作进展情况。全市已经形成了市委统一领导，市委组织部和“两新”组织党工委合署办公、总体协调，相关部门积极参与、共同推进“两新”组织党建工作的新格局。 5、选树典型、扩大影响，进一步推动工作开展。我们结合全市“两新”党组织中开展的“三树三带”活动（即树立一批“两新”组织党建工作典型，带动其他“两新”组织党建工作健康发展；树立一批“两新”组织法人典型，带动其他法人支持“两新”组织党建工作；树立一批“两新”组织党员典型，带动其他党员发挥先锋模范作用），在全市树立了企业法人重视程度高、党组织负责人和党员作用发挥明显、党建基础较好的雨润集团、赢德肉禽、凯尔重工、沁春园老年公寓、靠山苗木花卉等5个“两新”组织党建典型，并通过广播电视、活动简报等形式，在全市范围内进行了广泛宣传，切实发挥了典型引路的作用。通过选树典型，进一步扩大了工作影响，为我市进一步加强“两新”组织党建工作奠定了坚实基础。 三、下步打算 可以说，在前一段时间我们为搞好“两新”组织党建做了一些基础工作，但是，对照省委、铁岭市委的要求，还有大量的工作需要我们认真研究、深入落实。在下步工作中，我们一定要按照省委、铁岭市委的安排部署，采取一切有效措施，扎实推进各项工作，确保实现“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖的目标任务。一是创造条件抓组建。要创新组建方式，及时抓好组建，在完善基层组织设置上实现新突破。主要抓以下三点：①在新建成的招商引资企业中建立党组织，成熟一个组建一个。②在产业链条上建立党组织，比如庆云的赢德肉禽有限责任公司。③在10大商贸物流城建立党组织，今年要在五金城、建材城、汽配城、物流城和盛丰国际商厦完成党组建工作；二是创新载体抓活动。要采取“小型、业余、多样、实用”的方式，在积极开展好“为企业做贡献、为员工送温暖、为党旗添光彩”、“服务发展、服务社会、服务群众”活动的基础上，结合全市经济建设发展大局，指导“两新”组织党组织开展“争先锋、做模范、决战之年比贡献”等形式多样的主题实践活动，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是创建条件抓培训。要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选好配强党组织负责人，并合理安排培训时间和培训内容，同时要积极做好法人的思想工作。四是创优环境抓保障。要积极探索建立以市财政投入为主、党费投入为辅的经费保障机制，严格管理经费，确保专款专用。同时，要继续开展好“三建三送”活动（建一个党组织活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书），逐步改善党建工作条件，为“两新”组织开展工作、搞好活动提供保障。
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