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  法治工作存在的问题不足

  20-年以来,在县委、县政府及依法治县工作领导小组的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实法治政府工作,深入推进依法行政各项工作。现将今年深入开展法治政府工作情况汇报如下:

  一、上一年度推进法治政府建设的主要措施和成效

  (一)学法用法守法

  1、切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《公务员法》、《中小企业促进法》、《企业安全生产管理办法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,并认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》。

  2、重点开展专题业务培训。建立”谁执法谁普法“机制,进行日常法律宣传、集中宣传,同时将执法办案与普法宣传紧密结合,在机关营造浓厚的法治氛围。

  3、认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,为工信依法行政创造了良好的工作条件。

  4、积极开展“普法”活动。并制定了“法律进机关”宣传月活动实施方案,深入学习法治观念,深入企业等开展法律宣传及“法律大讲堂”活动,将“法治读物”送进企业职工。

  5、积极报送依法治理信息。确保将身边的法治事件及时、准确上报,基本完成信息上报质量、数量要求。

  (二)健全机制体制

  1、科学调研制度。高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题,组织相关股室深入企业及机关单位开展调查研究。

  2、完善工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了工作机制。

  3、建立社会征信体系。建立健全行业自律机制,强化风险防范,并及时处理网络信息,树立网络大舆情媒体良好格局。

  (三)加强审查求质量

  1、注重规范性文件的实用性。将规章制度印编成册,成为管理体系的一部分。

  2、实行文件的法核制度。文件签发前均由分管领导审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。

  3、坚持文件的备案审查制度。建立合理规范的档案资料立卷归档制度,全面真实反映工作状况,一直以来对已的规范性文件在局办公室进行了备案审查登记及存档。

  (四)制度规范促行动

  1、严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图。

  2、全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。

  3、及时协调、解决重点领域、重点区域矛盾纠纷,及时排查、调解、化解信访突出问题,坚决把问题留在本部门解决,不让其扩大化,避免因矛盾纠纷、信访积案等调处化解不及时引发群众性事件及上访事件。

  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  今年以来,的法治政府工作虽取得一定的实效,但离县委、县政府要求还有一定的距离,主要是重大决策前听取民意不够;执法力度还需进一步加大;全体工信工作人员的依法行政教育还需进一步深化;依法治理监督工作还要加强。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)健全领导体制机制。为全面深入推进法治政府工作,成立了以局长为组长、分管副局长、党委书记为副组长的县工信局依法治县领导小组,有计划推进法治政府工作。全局高度重视法治政府工作,将其纳入本部门年度工作计划,并结合工信实际,制定了法治政府实施计划,做到年初有计划、季度有督查、半年有自查。

  (二)第一责任人带头学法,模范用法。全局党员干部法治观念显著提升,深入贯彻落实提出的“领导干部要做尊法学法用法的模范”讲话精神,以身作则。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把第一责任人职责履行好、落实好,充分发挥引领示范作用,自觉为全局做表率。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)强化重大决策前的审查制度。建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度,充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

  (二)完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护工信工作秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关股室及时整改检查中发现的问题。

  (三)加强综治信访维稳工作,维护社会和谐稳定。健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制,综合运用协商和解、调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段,构建以人民调解为基础、诉讼调解为主导、行政调解为补充、司法审判作保障的体系,不断完善司法调解、人民调解和行政调解相衔接的大调解工作格局。切实解决人民群众合法利益诉求,确保95%以上的矛盾纠纷化解在基层,最大限度地减少不稳定因素。

  (四)坚持依法行政,大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,完善工信网站功能,依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容,方便群众办事和监督;加快推进“一站式”网上行政审批服务系统的推广应用,积极推行网上审批和政务处理,推行行政权力网上公开透明运行,实现政府部门信息互通和资源共享,加快建设法治政府进程。

  法治工作存在的问题不足

  一是全局人员年龄偏大,对专业法律知识学习不够。市场监管部门业务领域较为广泛,涉及法律极多,执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。并且法制工作严谨性、细致性要求高、由于工作人员紧缺,法制工作有时不够深入、细致。

  二是领导学法不深入,不能很好运用法治思维解决重大突发事件。当前领导对于法治建设重要性的认识有待加强,领带干部带头学法制度还不够完善,要进一步提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  下一步推进法治政府建设的主要工作按排

  (一)优化营商环境,激发市场活力。不断加强市场监管领域“双随机一公开”抽查工作,健全完善“两库一清单”建设,制定全年工作计划,持续做好后事中事后监管工作;做好菜市场长效考核,在提升菜市场规范化上有所作为;继续抓好12345工单和投诉处理力度。

  (二)坚持履职尽责,筑牢安全底线。强化食品安全源头治理,加强重点区域、重要场所和重要时节的食品安全工作,全面提升食品安全检测法治化、专业化、效能化水平,加快食品安全信用体系建设。继续深入推进特种设备风险管控工作;落实安全发展示范城市创建5类评价大项、11项具体工作任务;做好安全生产三年行动收官工作,部署各项专项整治工作,确保全区特种设备安全态势平稳。持续推动“瓶改管”项目签约交费工作,跟进项目实施。

  (三)高效监管执法,维护市场秩序。有效查处食品药品、特种设备、知识产权等各方类违法行为;严厉打击传销,对非法集资、理财、网络交易等重点领域开展专项整治;积极开展价格监管,维护经营秩序,切实保障民生,维护市场经济健康发展。

  (四)提升专利质量,推动高质量发展。加强专利申请宣传,激发企业创新动力;加强专利申请管理,规范行业秩序,提升专利申请质量;加强专利管理及维护,提高专利维持率,切实提高有效发明专利拥有量,有效落实高质量考核指标完成。

  (五)狠抓队伍建设,打造高效队伍。加强党建引领,全面落实从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任,不断推进“防微杜渐”、“拒腐防变”的廉政制度建设。加大干部队伍思想教育和业务培训力度,全面加强队伍建设适应市场监管新形势。

  法治工作存在的问题不足

  我社区__普法工作在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕乡__普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,扎扎实实地开展普法教育工作,有效推动__普法工作向纵深发展,中期工作取得了明显成效。

  一、加强领导,建立健全组织机构。

  一直以来,社区将普法工作列入经济社会发展工作的重要议程。__普法的起步之年,为及时启动__普法工作,召开__普法总结暨__普法法制宣传教育动员大会,部署下一阶段全乡普法工作,为__普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

  (一)建立健全__普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,及时成立了由书记为组长,两委成员为成员的普法工作领导小组,专人负责法制宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法制宣传教育开展情况。明确了专兼职的法制宣传员,有力地推进了法制宣传教育活动的开展。

  (二)精心制定普法工作要点。根据县__普法规划,结合社区实际,制定了《关于在社区公民中开展法制宣传教育的五年规划》,明确普法重点对象,重点开展以宪法、农村土地承包法、刑法以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育,为社区__普法工作的深入开展奠定了良好基础。

  (三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用,依托调委会、治保会,加强基层人民调解、法律宣传等职能,为经济建设和新农村建设提供实实在在的法律保障。

  二、多种形式宣传,重点开展法律_六进”活动。

  (一)开展法律进社区活动,抓好干部学法用法教育。

  紧紧抓住干部的法制教育不放,不断强化干部的法律素质。

  一是坚持和完善支部中心组集体学法制度,将干部作为普法重点对象来抓。

  二是开展灵活多样的学习方法,比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织居民参加了以_弘扬法治精神,普及法律知识,共建平安社区”为主题的法律知识竞赛活动;

  三是学用结合,普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动,把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一起来,与科学执政、_政、依法执政紧密结合起来,不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入,干部的法制观念得到了强化。

  (二)开展法律进村组活动,抓好农民法制宣传教育。

  充分发挥居委会法制宣传阵地的作用,在活动中心播放警示教育片,展出反邪教的专题版面。围绕若干经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题,开展街头设摊法律咨询活动,内容涉及到劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规,发放各种宣传资料,受影响群众达到近五百人次,有效的扩大了法律宣传面。另外,还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动,例如_三八”妇女_治保、调解主任的培训等,在全乡发放__普法教材《公民法律知识读本》共200余册,普法的覆盖率逐步提高,群众法律意识得到进一步加强。

  (三)开展法律进学校活动,抓好青少年法制宣传教育。

  充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具,在师生中广泛宣传法律知识,运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片等。

  (四)开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平,在乡工办的组织下,企业经营管理人员集中学法每年2次。

  三、抓好重点,推动全民学法用法的热潮

  (一)抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入开展各类主题法制宣传活动。6月_日是全国禁毒日,我们结合_综合治理宣传月”活动,组织开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展,使广大公民的法律意识不断增强,依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日,充分运用多种宣传形式,在主要路口悬挂宣传横幅,并制作法律知识宣传版面,开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动,形成宣传声势,营造增强宪法观念,维护宪法尊严,构建和谐社会的良好氛围。通过多层次,多形式,多方位地普法宣传教育,使公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。

  四、夯实基础,加强基层法制建设。

  农村基层_制建设是建设社会主义新农村的一项重要内容,为进一步落实司法部、民政部《关于开展__治示范村”创建活动的通知》的精神和县司法局的工作要求,结合__乡__普法规划和白沙乡实际,切实推进乡__普法和依法治理工作,把开展_治村(居)的创建活动作为__普法工作的一个重要内容,从提高认识,明确指导思想和创建要求出发,认真做好_治村的创建工作。

  五、存在的问题

  社区按照__普法规划要求,做了大量工作,收到一定成效。但在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在着不足。一是认识不高,宣传发动不够深入;二是发展不平衡;三是缺少法制宣传教育工作信息沟通机制;四是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调,缺乏针对性和实效性。

  20__年是___普法”工作的第一年,也是至关重要的一年,我们需要不断的从普法工作中找到问题,总结问题,从而来解决问题,我们仍需继续努力,进一步加_宣传教育力度,扎实有效地推进普法基础工作,促进全乡各项事业依法健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

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