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工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，下面是小编为大家整理的关于村软弱涣散基层党组织整顿工作方案【八篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
【篇一】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，提升基层党组织组织力，推动全面从严治党向纵深发展，根据省委、市委、县委部署，现就开展2018年度软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案。
一、整顿对象
白沙村党支部、白云村党支部
二、基本情况及软弱涣散原因
1、基本情况：白沙村位于章庄乡东南部，距乡政府所在地8公里，该村由170户696人组成，现有8个村民小组，党员35人。白云村位于章庄乡东部，距乡政府所在地3公里，该村155户666人组成，现有个村民小组，党员33人。这两村的村民主要靠林业和务工为生。
2、软弱涣散原因：白沙村、白云村开展组织生活会等活动较少，三会一课制度落实不到位，党组织服务意识差、服务能力弱，村集体经济薄弱。此外，白云村村支委班子成员共有三人，其中两人在外务工，有时候连支部委员会都开不成，班子战斗力不强，思想较为守旧。
三、工作目标
1、白沙村。干部服务意识和服务能力增强，发挥村便民服务站功能；落实党员“三会一课”等制度，力所能及的兴办实事，如修通云火坵组500米道路，利用扶贫资金投建100千瓦光伏发电产业，村集体经济收入达到5万元。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
2、白云村。调整充实支委班子，提高班子战斗力，干部服务意识和服务能力增强，发挥村便民服务站功能；强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强；落实党员“三会一课”等制度，力所能及的兴办实事，村集体经济收入达到2万元。切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
四、整顿措施
（一）制定整顿方案。村党支部自查剖析基础上，通过召开党员和村民代表会议、入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式，广泛征求意见建议，并召开专题会研究，制定出符合实际、操作性强的整顿方案。方案要紧扣存在的突出问题，明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施，做到“一村一策”。要建立整顿台帐，排出每月工作重点。
（二）切实加大帮扶力度。认真落实“五位一体”帮扶工作机制，县委常委、统战部长童熙平挂点白沙村和白云村软弱涣散村党组织，县煤监局挂点白云村，县人武部机关挂点白沙村，乡党委组织员王小宝负责具体指导，第一书记姚慧山联系白云村党支部，第一书记王珊负责白沙村党支部，县委组织部干部钟诤联系章庄乡软弱涣散党组织整顿，进行业务指导，帮助解决问题。整顿期间，乡党委主动联系挂点童熙平经常性协调推进整顿事项，督促县煤监局、县人武部机关选派帮扶工作组和第一书记帮助整顿，乡党委组织员王小宝要做到全程包保，第一书记要认真履行相关职责，组工干部要做好业务指导，合力推进整顿工作格局。
（三）强化教育培训。结合“两学一做”常态化学习教育和精准扶贫工作，对村“两委班子”进行专题培训，重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等，组织党员学习党的历史、观看《焦裕禄》、《永恒的信念》、《筑梦之基》等影视片，通过理论学习，增强村“两委”班子的服务意识，提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。
（四）规范制度建设。落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展活动，在“七一”前后召开党员组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，增进理解，加强团结，鼓舞士气，振奋精神。白沙村投建100千瓦光伏发电站，力争村级集体经济年收入过5万元。白云村货场出租，毛竹低改2000亩，力争村级集体经济年收入2万元。
（五）力所能及的兴办实事。加强组级公路建设，实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖沟渠,配套建设排灌设施，开展生猪退养和危旧拆除，改善农村生态环境，提升群众幸福生活指数。
五、整顿步骤
（一）制定方案阶段（4月8至5月5日）。采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设以及工作思路，深刻分析原因，找准问题症结，制定针对性、操作性强的整顿方案，明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。
（二）整改阶段（5月初至10月底）。按照自身特点，集中时间、统筹力量、着力转化村党支部突出问题。要推行转化升级公示制度，及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布，接受群众评判和监督。
（三）审查验收，群众评议阶段（11月初至12月上旬）。集中整改工作结束后，党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时，采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式，对我村党支部转化升级情况，特别是承诺兑现情况进行满意度测评，群众满意度达到90%以上的，形成转化升级综合评估报告，报乡党委审定后，提交上级审查验收。
六、整顿要求
（一）成立机构，加强领导。乡党委成立章庄乡软弱涣散党组织整顿领导小组，党委书记彭洪林任组长，党委副书彭昀记任第一副组长，党委组织员王小宝任副组长，成员有纪委书记童堃、办公室文书余敏、组织干事蔡俊生、白沙村党支部书记陈有胜、白云村党支部书记张友生。在乡党委的领导下，村党支部成立软弱涣散整顿工作组，全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作，确保规划目标的全面完成。
（二）统筹协调，健全机制。充分利用现有条件，村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓，于每月25日前向乡党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾，互相促进。
（三）广泛宣传，形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形式，在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传，使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心，形成强大合力，保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。
（四）从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体，党支部书记是第一责任人，要根据软弱涣散基层党组织实际，制定整顿方案，明确整顿重点，细化工作措施，认真组织实施，以钉钉子精神抓好落实。
【篇二】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
2019年初，**村7名干部被县检察院以涉嫌贪污罪立案侦查并采取强制措施，而后该村被确定为软弱涣散基层党组织。一年多来，我镇以落实加强党的基层组织建设三年行动方案为抓手，严格按照责任压实、措施落实、结果真实的标准，突出“四强化四形成”，提高整顿工作针对性和实效性，取得了明显成效。 一、强化组织领导，形成工作合力。一是强化领导。为切实推动整顿工作取得实效，县委常委、组织部长和镇委书记挂钩该村整顿工作，县里及时选派“第一书记团”，镇里成立以党委书记为组长的领导小组并抽调精干力量组成工作队驻村开展工作，同时结合实际制定整顿方案，高标准建立健全工作台帐。二是强化引导。为顺利完成村“两委”补选工作，镇里大力开展政策宣传，强化舆论引导，消除不良影响，迅速选优配齐“两委”班子。现有村“两委”成员9人，支委4人、村委5人。同时，坚持政治标准，严格发展程序，引导党员纳新，共吸收积极分子11名、发展对象8名、预备党员3名。三是强化指导。县、镇挂钩领导多次到村指导帮扶整顿工作，通过召开党群座谈会、现场办公会及入户走访等方式，详细了解实际困难，提出整改指导意见。一年来，共到点指导工作26次，召开整改会议19次，落实整顿资金50多万元。在领导带动下，第一书记团与驻村工作组、村干部一道同入户、同研究、同解决 问题，形成县镇村三级同时发力抓整顿，各级党员干部相互配合、上下联动共同解决难题的生动局面。 二、强化班子建设，形成领导核心。**村现任班子成员基本都是新干部，责任意识和工作能力不足，班子的凝聚力和战斗力不强。针对这种情况，我镇从班子建设入手，打造坚强战斗堡垒。一是规范党内政治生活。严格对照市县主题内容指引，从严从实推动“第一议题”“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等落实到位，提高党员干部的政治素质和工作能力。一年来，共组织各类学习22次，县镇挂钩领导、第一书记、镇驻村组长和村书记分别为全村党员干部上了专题辅导课。二是大力实施“头雁”工程。在完成村“两委”补选后，迅速选派党委委员、副镇长担任村支部书记，并着手从返乡大学生、复员退伍军人、外出务工经商人员、村医村教、退休干部等优秀党员中物色支部书记人选。最终，在县委组织部尤其是吴部长的大力支持帮助下，多方努力做通已退休正处级干部张华声同志思想工作，回村竞选当上支部书记。同时，物色了2名优秀年轻干部作为后备人选进行培养。三是建立完善规章制度。通过对村原有的制度进行疏理，完善上下班、议事决策、村规民约、便民服务制度等各项规章制度，推行“四议两公开”工作法和民主集中制，规范“三务”公开，合理调整分工，推动各项工作有序运行。通过落实 “四议两公开”制度，决策实施了主干道“两违”清拆和环境卫生保洁发包事项。
三、强化基础保障，形成有效支撑。一是加强阵地建设。筹集投入近40万元，严格按照“五室一厅”标准进行党群服务中心规范化改造，添置了办公桌椅、空调、LED屏、投影仪、音响、电脑等设备，统一安装了制度版面，活动阵地得到了明显改善。二是优化组织设置。现有支部党员76名，已批复升级为党总支，下设三个党支部，目前已确定总支委及支委委员人选，按计划将于七月初组织进行改选，改选后总支委职数达到5名，党组织的领导作用进一步加强。三是增加集体收入。通过引进协鑫渔光互补光伏发电项目以及发包200亩村集体林地，获得了每年3.5万元的稳定收入，一举改变了多年来村集体经济零收入的困窘状况。 四、强化社会治理，形成良好局面。在整顿过程中，我们发现该村存在的突出问题主要还是社会治理问题，因为问题一直得不到解决，群众意见较大。对此，镇里决定聚焦突出问题，坚持党建引领，采取强有力措施逐个予以解决，用实实在在成效取信于民：一是全力开展扫黑除恶专项斗争，对该村全面摸排后上报的2宗线索进行了研判，并落实相关责任人牵头处理，现已办结;二是深入开展脱贫攻坚，通过推进“八大行动”，全村57户120名精准贫困对象已有56户117人实现预脱贫;三是持续开展禁毒巡查，由第一书记团联合镇驻村工作组、村
“两委”干部结合“直联制”工作每周2次定期开展禁毒巡查，筑牢全民抵御毒品防线;四是大力开展信访维稳，以各个特别防护期为契机，主动介入，牵头化解了协鑫光伏项目征地、**水(大化段)治理工程、村主灌渠疏通工程、村主干道“两违”拆迁行动等20宗矛盾纠纷，切实做好退役军人和“团贷网”人员稳控工作，实现“五个不发生”;五是依法开展“两违”清拆，协助村严厉整治主干道两边违法建设违法用地行为，共拆除“两违”建筑35处3077平方米;六是扎实开展农村人居环境整治，结合党员“亮身份、作承诺、见行动”活动，充分发挥党员先锋模范作用，示范带动群众对照第三方测评标准进行全面整治，并以18800元/月发包保洁公司负责辖区环卫工作，加以4500元/月聘请专人清运垃圾，购置垃圾桶、车辆，同时将“门前三包”纳入村规民约，建立长效机制，环境面貌焕然一新。
经过一年多的整顿，**村班子涣散、矛盾频发、垃圾遍地的后进局面得以扭转，党组织的领导力切实增强，群众的幸福指数全面提升。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级要求和群众期望还有一定差距。下一步，我镇将准确把握新时代党的建设总要求，认真落实市县加强党的基层组织建设三年行动方案，围绕存在问题进一步强化措施，及时晋位销号。同时，总结经验，推广实施，推动全镇基层党建全面进步、全面过硬。
【篇三】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
为贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，扎实开展好两学一做学习教育，同时根据柘城县委组织部《关于深入开展农村软弱涣散基层党组织集中整顿助力脱贫攻坚工作的通知》(柘组通〔2017〕56号)。文件要求，通过对基层党组织状况进行“拉网式”的调查摸底，深入排查，结合各支部整体工作研究，镇党委确定李尧村党支部、许陈村党支部为软弱涣散党组织。为全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，现就我镇软弱涣散的李尧村、许陈村、2个村党支部及联合支部进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以“查找问题、整改提高、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，切实提高基层组织建设整体水平，为推动起台镇科学发展提供坚强组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。一个好的班子，能带动一方发展、造福一方百姓。要认真做好今年村“两委”换届选举工作，选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子，大力发展村级集体经济。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格落实“三会一课”制度，实施“四议两公开”工作方法，推进党务、村务公开，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、设置整顿工作组。我镇针对2个软弱涣散党组织，建立镇领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长，每个整治工作组对队员2名左右，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。对于以上2个村的环境卫生整治工作，镇党委、政府建立镇属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。镇属部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
2、组织学习，统一思想。通过完善“三会一课”制度，开展“两学一做”活动，提高党员的党性观念、服务意识，争取把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事，凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。发挥好新建的村级活动场所作用，积极拓展区分功能，建立办公室、党员活动室、图书阅览室、文体活动室等，使组织活动场所成为集党建活动、民主议事、便民服务、文化娱乐等多功能为一体的党群服务中心。
4、建章立制，巩固成果。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
五、时间要求
2017年5月15日—12月30日
六、强化领导
1、加强组织领导。乡镇(街道)党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。
组长：郝茂强(镇党委书记)
副组长：李伟(副书记、镇长)
成员：史本金(党委副书记)
李俊(党委副书记)
赵国玉(纪检书记)
徐峰(组织委员)
李艳(宣传委员)
韩永伟(统战委员)
魏云峰(武装部长)
楚俊锋(副镇长)
各部门负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由组委徐峰同志兼任，保证整顿软弱涣散党组织工作的顺利开展。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在乡党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助乡党委抓好后进村的整顿工作。
3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，乡党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
【篇四】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
根据市委组织部关于开展整顿软弱涣散基层党组织工作的有关文件精神，我镇在认真排查、分析各村班子建设的基础上，确定金钩村党支部为软弱涣散班子，并采取有针对性的措施，进行帮扶整顿，加强班子建设，取得了很好的成效。整顿情况总结如下：
一是实行结对帮扶，加强力量。遵循“一个后进支部、一名领导、一个部门、一个方案、一抓到底”原则，实行镇主要领导挂村负总责，驻片领导牵头负责，驻村干部、镇党建办等部门形成合力，切实加强整顿工作领导。
二是开展调研，找准症结。采取召开村组干部座谈会等形式，对班子存在的主要问题进行查摆，本着实事求是，因地制宜，对症下药的原则，一个支部一个对策，结合整顿党组织实际，有针对性的制定了整改方案。
三是强化教育培训，提升班子凝聚力。为提高现任班子成员素质，镇党委以班子建设为重点，把学习培训贯穿软弱涣散党支部整顿工作的始终，全面提高村干部的思想认识和工作能力。镇党委还通过召开民主生活会等形式，与村“两委”班子成员展开面对面的谈心交流，消除了误会，增进了团结，提高了班子凝聚力。一些换届不能提名的同志都表示站好最后一班岗，干好本职工作，为新班子上任开展工作创造条件。
四是健全机制，激活班子合力。制定了村班子学习制度、议事制度、财务制度，使得村干部工作更加规范化、有效化。
五是整改效果显著、继续巩固提高。拓宽用人视野，从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员的党员中物色干部。截止到目前为止，班子初步人选配备齐全，党员人心思安，群众安居乐业，社会大局稳定。一是预备班子战斗力进一步增强。群众呼声高、德行好、能力强的同志，能够顺利进入班子任职，可以改善村班子能力结构和年龄结构。通过民意测评、党员座谈会，消除了党员间的误会，加深了班子初步人选成员之间的感情，凝聚了党员的人心，为“两委”换届选举打下了良好的基础。二是各项工作稳中有进。召开了全体村干部会议，重新安排了干部分工包组，镇党委政府安排的计划生育、安全生产、民生工程、农业生产、环境卫生整治等各项工作均进入全镇前列。
【篇五】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下：
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好“摸、整、建、带”四个环节，力求使工作取得实效。
1.“摸”：按照“缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用”的“三个缺乏、三个不能”的标准，深入村组逐一排队摸底，为“整软”工作的正式开展奠定了基础。
2.“整”：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
3.“建”：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。
4.“带”：将整顿工作和“两学一做”“党员活动日”“微党课”等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。
二、取得的成效
1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训，村两委班子不团结现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，党性修养得到全面提高，为民服务意识、为民办实事的能力得到进一步提升。
3.管理机制进一步健全。在党支部内，健全了党员活动日、民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众
四、下一步工作打算
通过镇村两级的共同努力，XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决，有效转变了软弱涣散党组织的面貌，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色，群众的满意度有新的提高。下一步打算：
1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求。
2.进一步加强XX村班子建设，加强理论学习，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题学习教育，继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，持续打通联系服务群众“最后一公里”，全面提升基层组织力。
【篇六】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，提升基层党组织组织力，推动全面从严治党向纵深发展，根据省委、市委、县委部署，现就开展20xx年度软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案。
一、整顿对象
××村党支部、××村党支部
二、基本情况及软弱涣散原因
1、基本情况：××村位于××乡东南部，距乡政府所在地8公里，该村由××户××人组成，现有8个村民小组，党员××人。××村位于××乡东部，距乡政府所在地3公里，该村××5户666人组成，现有个村民小组，党员33人。这两村的村民主要靠××和××为生。
2、软弱涣散原因：××村、××村开展组织生活会等活动较少，三会一课制度落实不到位，党组织服务意识差、服务能力弱，村集体经济薄弱。此外，××村村支委班子成员共有三人，其中两人在外务工，有时候连支部委员会都开不成，班子战斗力不强，思想较为守旧。
三、工作目标
1、××村。干部服务意识和服务能力增强，发挥村便民服务站功能;落实党员“三会一课”等制度，力所能及的兴办实事，如修通云火坵组500米道路，利用扶贫资金投建100千瓦光伏发电产业，村集体经济收入达到5万元。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
2、××村。调整充实支委班子，提高班子战斗力，干部服务意识和服务能力增强，发挥村便民服务站功能;强化财务管理公开，村“两委”班子的公信力明显增强;落实党员“三会一课”等制度，力所能及的兴办实事，村集体经济收入达到2万元。切实解决群众生产生活困难，提高群众幸福生活指数，群众满意度增强。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
四、整顿措施
(一)制定整顿方案。村党支部自查剖析基础上，通过召开党员和村民代表会议、入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式，广泛征求意见建议，并召开专题会研究，制定出符合实际、操作性强的整顿方案。方案要紧扣存在的突出问题，明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施，做到“一村一策”。要建立整顿台帐，排出每月工作重点。
(二)切实加大帮扶力度。认真落实“五位一体”帮扶工作机制，县委常委、统战部长××挂点××村和××村软弱涣散村党组织，县煤监局挂点××村，县人武部机关挂点××村，乡党委组织员××负责具体指导，第一书记××联系××村党支部，第一书记××负责××村党支部，县委组织部干部××联系××乡软弱涣散党组织整顿，进行业务指导，帮助解决问题。整顿期间，乡党委主动联系挂点童熙平经常性协调推进整顿事项，督促县煤监局、县人武部机关选派帮扶工作组和第一书记帮助整顿，乡党委组织员王小宝要做到全程包保，第一书记要认真履行相关职责，组工干部要做好业务指导，合力推进整顿工作格局。
(三)强化教育培训。结合“两学一做”常态化学习教育和精准扶贫工作，对村“两委班子”进行专题培训，重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等，组织党员学习党的历史、观看《焦裕禄》、《永恒的信念》、《筑梦之基》等影视片，通过理论学习，增强村“两委”班子的服务意识，提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。
(四)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展活动，在“七一”前后召开党员组织生活会，引导党员开展批评和自我批评，消除隔阂，增进理解，加强团结，鼓舞士气，振奋精神。××村投建100千瓦光伏发电站，力争村级集体经济年收入过5万元。××村货场出租，毛竹低改2000亩，力争村级集体经济年收入2万元。
(五)力所能及的兴办实事。加强组级公路建设，实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖沟渠,配套建设排灌设施，开展生猪退养和危旧拆除，改善农村生态环境，提升群众幸福生活指数。
五、整顿步骤
(一)制定方案阶段(4月8至5月5日)。采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设以及工作思路，深刻分析原因，找准问题症结，制定针对性、操作性强的整顿方案，明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。
(二)整改阶段(5月初至10月底)。按照自身特点，集中时间、统筹力量、着力转化村党支部突出问题。要推行转化升级公示制度，及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布，接受群众评判和监督。
(三)审查验收，群众评议阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后，党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式，听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时，采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式，对我村党支部转化升级情况，特别是承诺兑现情况进行满意度测评，群众满意度达到90%以上的，形成转化升级综合评估报告，报乡党委审定后，提交上级审查验收。
六、整顿要求
(一)成立机构，加强领导。乡党委成立××乡软弱涣散党组织整顿领导小组，党委书记彭洪林任组长，党委副书彭昀记任第一副组长，党委组织员王小宝任副组长，成员有纪委书记童堃、办公室文书余敏、组织干事蔡俊生、××村党支部书记陈有胜、××村党支部书记张友生。在乡党委的领导下，村党支部成立软弱涣散整顿工作组，全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作，确保规划目标的全面完成。
(二)统筹协调，健全机制。充分利用现有条件，村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓，于每月25日前向乡党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾，互相促进。
(三)广泛宣传，形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形式，在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传，使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心，形成强大合力，保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。
(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体，党支部书记是第一责任人，要根据软弱涣散基层党组织实际，制定整顿方案，明确整顿重点，细化工作措施，认真组织实施，以钉钉子精神抓好落实。
【篇七】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下： 一、主要做法 我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好“摸、整、建、带”四个环节，力求使工作取得实效。 1.“摸”：按照“缺乏工作活力，不能正常开展党的活动;缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康;缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用”的“三个缺乏、三个不能”的标准，深入村组逐一排队摸底，为“整软”工作的正式开展奠定了基础。 2.“整”：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。 3.“建”：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。 4.“带”：将整顿工作和“两学一做”“党员活动日”“微党课”等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。 二、取得的成效 1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。 2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训，村两委班子不团结现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，党性修养得到全面提高，为民服务意识、为民办实事的能力得到进一步提升。 3.管理机制进一步健全。在党支部内，健全了党员活动日、民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度;在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等;在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。 三、存在问题 在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥;二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众 四、下一步工作打算 通过镇村两级的共同努力，XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决，有效转变了软弱涣散党组织的面貌，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色，群众的满意度有新的提高。下一步打算： 1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求。 2.进一步加强XX村班子建设，加强理论学习，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题学习教育，继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，持续打通联系服务群众“最后一公里”，全面提升基层组织力。
【篇八】村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
各支部：
为深入贯彻落实从严管党治党责任，进一步加强xx乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，扎实推进软弱涣散党组织晋位升级，根据x委办发〔20xx〕23号、万组通〔20xx〕20号文件精神，经乡党委研究确定，将新场村党支部确定为软弱涣散基层党组织，现就xx乡开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实十八大和十八届四中全会精神，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，以推进我乡村(社区)党组织班子建设为重点，以优化班子建设、培养后备力量为重点，以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，坚持上级党组织帮助整顿与提高党支部解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇，以促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、整顿对象和工作目标
乡党委严格对照xx市基层党组织分类定级评分标准逐项对照评定，对所辖基层党组织进行分类定级，最终确定新场村为整顿对象。通过开展此次整顿活动，实现软弱涣散党组织发挥好战斗堡垒作用，使党员干部服务意识、服务大局、服务中心任务的能力和服务群众的能力明显增强，党群干群关系有明显改善。
三、方法步骤
这次集中整顿，从4初开始到10月底结束，具体分为三个阶段。
(一)集中整顿阶段(4月1日至8月31日)
1.摸底准备阶段(4月1日至5月20日)
通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，对新场村党支部进行一次深入调查摸底，广泛听取意见，全面了解该党组织基本情况、运行现状，分析掌握班子运行是否正常、组织制度是否健全、组织活动是否开展、基础保障是否落实等情况，做到底数清楚。就掌握的情况认真分析，探明原因，针对新场村党支部存在的突出问题，制定整改晋位升级方案，明确整改措施，落实整改责任。
新场村党支部存在的主要问题：
(1)组织制度不健全、基本不开展党组织活动。一是新场村村干部对党组织生活不热心，很少组织该村党员开展组织生活，“三会一课”等制度落实不到位。二是新场村党员年龄结构老化，老党员居多，个别迁入支部的年轻党员均常年外出，无法联系参加党组织生活。
(2)基层支部战斗堡垒作用不强。一是该村党支部班子成员平均年龄较大，缺乏创新思维和发展动力，引领带动发展的能力不强。二是年轻人普遍外出务工，组织发展不力，后备资源不足。
(3)党务村务财务公开不到位不及时。一是新场村在党务、村务、财务公开上面不主动、不及时准确，即使公开也面窄、形式单一，群众知晓率低。二是村级班子认识不到位，觉得公开不公开对群众无影响。
2.集中整改阶段(5月21日至8月31日)
(一)组织制度不健全、基本不开展党组织活动的问题。做好走基层和直接联系服务群众工作、党员义工活动日及“三会一课”等党组织活动，组织观看红色文化教育片4次，带领村干部参观红色文化基地1次，开展党员集中学习和自我学习活动8次，激发党员干部为民服务热情和凝聚力，帮助提高为民服务意识，纠正工作中存在的“当一天和尚撞一天钟”的现象，树立基层干部良好的形象。(整改时限：20xx年8月31日前，整改责任人：刘兴忠、孟丹平)
(二)公开一次党务村务财务。推进基层治理法治化建设，大力推行“四议两公开一监督”工作法，建立健全党务政务公开制度，对近三年来的村级帐务，予以全面彻底的公开，接受群众的监督。完善村级活动阵地服务功能，村级组织运转和公共服务运行维护经费保障，规范村委活动室用途，完善村干部轮流坐班、定期值班制度、活动阵地“1+6”功能，提升服务能力。(整改时限：20xx年7月30日前。责任人：杨显皆、孟丹平)
(三)与上级联系单位多联系沟通，加大帮扶力度。与该村软弱涣散整顿工作联系帮扶部门市经信局积极协调沟通，加大项目、资金扶持力度，帮助该村培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项，解决实际问题。(完成时限：8月31日前。责任人：刘兴忠)
(四)培养一批后备力量。一是对农村优秀青年农民做好宣传教育工作，增强其入党的积极性。通过宣讲党的基本纲领、路线、方针和政策，党的基本知识等，增强对党的认识，增强向党组织靠拢的自觉性和主动性，积极递交入党申请书。二是疏通推选入党积极分子的渠道，扩大推荐范围，吸纳更多优秀人才。入党积极分子的范围不仅界定在本村务农的青年农民，还要扩大到在村外企业工作的和从事个体经营的青年农民;不仅关注产业大户，还要关注返乡大中专毕业生、复员退伍军人等。(完成时限8月31前。责任人：杨显皆)
(二)检查验收阶段(9月初到9月底)
集中整顿工作结束后，软弱涣散党组织要认真总结工作开展情况，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤，组织对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收。基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效;乡党委组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散基层党组织整顿成效进行再次检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级;9月底接受市委组织部检查验收。
(三)巩固提高阶段(9月下旬-10月底)
整顿工作结束后，组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改。
做好整章建制工作，引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度，以制度巩固提高整顿活动成果。
四、组织领导
(一)落实整改责任。乡党委书记刘兴忠市整顿工作的第一责任人，负责指导软弱涣散党组织分析后进原因，制定整改方案、督促检查等;新场党支部书记吴际善同志为整改工作直接责任人，要针对本村后进原因，认真梳理班子队伍建设等方面存在的问题，并逐项整顿落实。
(二)加强督导检查。整改期间，乡后进党组织整顿领导小组将会同督查组，对新场村党支部整改工作进行检查督导，对整改效果不明显的，责令再整改直至合格。
(三)及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作，并安排专人于每月5日前向市委组织部上报上月整改工作进展情况。
中共xx市xx乡委员会
20xx年5月12日