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办法是一个法规名词,是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定,就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。本站为大家整理的相关的驻村干部管理办法,供大家参考选择。

  驻村干部管理办法

  第一章 总 则
  第一条 为加强对全省驻村扶贫工作队及驻村干部的管理,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(皖办发〔2014〕19号)和《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔2014〕22号)精神,制订本办法。
  第二条 本办法适用于派驻到全省建档立卡贫困村(以下简称贫困村)的驻村扶贫工作队(以下简称驻村工作队)的管理。驻村工作队中的选派干部由各级组织部门按照选派干部管理有关规定执行。
  第二章 驻村工作队的组成
  第三条 驻村工作队由包村帮扶单位派驻的驻村帮扶干部(以下简称驻村干部)、联系贫困村的乡(镇)干部以及所在村的大学生村官和“三支一扶”有关人员组成,队长由驻村干部担任。每批驻村工作队任期为3年。
  第四条 驻村工作队队长是选派干部的,担任贫困村党组织第一书记或书记,其他驻村工作队队长是党员的可担任村党组织副书记,非党员的可担任村主任助理。
  第三章 驻村工作职责
  第五条 驻村工作队的职责是:
  1.宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。
  2.根据所驻村的致贫原因和发展需求,帮助制定村级发展规划和年度实施计划。
  3.配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作,协调落实干部包户结对帮扶工作。
  4.引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。
  5.组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。
  6.动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。
  7.帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。
  8.协助组织实施各类到村到户扶贫项目,管理、监督、检查扶贫项目和资金。
  第六条 驻村工作队队长的职责是:
  1.负责对工作队队员的管理,制订工作队年度工作计划。
  2.负责建档立卡的数据更新。
  3.牵头编制扶贫项目,争取相关部门的支持,并组织实施、管理和监督。
  4.负责安排和管理工作队工作经费。
  5.负责落实单位包村的各项帮扶措施,协助做好本单位干部包户工作。
  6.定期向包村单位汇报贫困村工作情况并争取支持;年底撰写工作总结,并向乡(镇)、县级组织、扶贫部门以及派出单位报告。
  第四章 日常管理
  第七条 日常管理工作由乡(镇)党委具体负责,各级扶贫部门要加强督查和工作指导,包村单位协助做好相关工作。大学生村官、“三支一扶”等人员由原管理部门负责管理,担负的扶贫工作由驻村工作队队长安排。
  第八条 驻村工作队队长要吃住在村,每年在岗时间不少于220天(含因公出差、开会和培训);离岗时要履行请假手续,离岗一周以内的,要经乡(镇)批准;离岗一周以上的,经乡(镇)批准,报县级扶贫部门备案。驻村工作队队长请假期满后,要及时向准假的单位销假,准假单位要将上述请销假情况记录备案。市、县扶贫部门要定期或不定期对驻村工作队队长在岗情况进行检查,包村单位不得无故抽调其承担其他工作。
  第九条 有下列情况之一的,包村单位经书面申请同级组织、扶贫部门批准,可对驻村工作队队长进行调整更换:
  1.因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的;
  2.因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作,且经帮助后效果不明显的;
  3.受到党纪政纪处分或年度考核为不称职等次不宜在村工作的;
  4.调离原单位或辞去公职的。
  第十条 按照分级培训的要求,各级组织、扶贫部门要结合定点帮扶规划和年度工作重点,开展驻村工作队业务培训。每年培训1—2次,培训时间累计不少于4天。
  第五章 考核和奖惩
  第十一条 对驻村工作队队长每年进行年度考核,考核结果分为优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)四个等次;年度考核等次视同其在包村单位的年度考核等次,其中优秀等次名额不超过驻村工作队总数的35%,且不占包村单位优秀等次名额。考核工作由县级组织部门会同扶贫、人社部门组织实施。
  第十二条 对年度考核优秀的工作队队长,每年由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省扶贫办予以通报考核结果;对考核不称职的,应按照程序及时调整,由原包村单位重新选派驻村干部接任。
  第十三条 各级组织部门要按照分级负责的原则,及时向派出单位反馈驻村干部年度考核情况。驻村干部任期考核情况作为培养和使用干部的重要依据之一。对驻村期间工作特别优秀、帮扶成效特别明显的驻村干部,包村单位应优先提拔使用。
  第六章 保障措施
  第十四条 驻村干部在驻村期间由包村单位给予每人每月600元伙食补助。驻村期间发生的差旅等费用,由包村单位按有关规定给予报销。乡(镇)、村要为驻村干部提供必要的工作和生活条件。
  第十五条 每年安排每个驻村工作队工作经费5000元。其中,国家和省扶贫工作重点县、片区县,皖北三市九县的贫困村的驻村工作队的办公经费由省财政从扶贫资金中统筹安排。其他非重点县贫困村的驻村工作队的办公经费,比照《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔2014〕22号)相关规定,由省、市、县分担,其中省财政承担资金从扶贫资金中统筹安排。
  第十六条 工作经费的管理实行专款专用、总额控制、超支不补、结余留用的方式。主要用于驻村工作队必要的日常办公用品购置、报刊订阅、通信等支出,不得挪作他用。工作经费由驻村工作队所在县级扶贫部门统一管理,单独核算,定期报账。
  第十七条 31个重点县的到县财政专项扶贫资金要集中安排到贫困村,非重点县的到县财政专项扶贫资金要全部安排到贫困村。到贫困村的资金,按照扶贫资金的用途及管理办法,由驻村干部和村“两委”干部组织村民代表共同参与确定扶贫项目,报县扶贫领导小组审批。项目资金使用情况要在任职村公开,接受监督。
  第十八条 各级扶贫部门应牵头建立工作例会制度,听取汇报,交流经验,部署工作。乡(镇)党委政府主要负责同志要切实履行具体管理的职责,经常听取驻村干部的工作汇报,加强工作指导,帮助解决困难和问题。包村单位要定期听取驻村干部的汇报,从人、财、物等各方面关心支持驻村扶贫工作。
  第十九条 各地要大力宣传干部驻村帮扶工作的重大意义、重要政策措施,宣传驻村工作的先进典型、成功经验和帮扶成效,营造全社会关心支持驻村扶贫工作的浓厚氛围。

  驻村干部管理办法

  驻村干部是乡党委、政府联系村级基层组织和群众的重要纽带。为加强驻村干部队伍建设,进一步改善驻村工作,形成争先创优的良好工作局面,推进全乡各项工作顺利开展,结合我乡实际,制订本办法。
  工作职责
  第一条 宣传党的路线方针政策和国家的法律法规,传达上级党委、政府的重大决策和重要会议、文件、指示精神;
  宣传乡党委政府决策、工作思路措施,经济社会发展成就;
  引导农民转变观念,定期向所驻村党员干部群众传授农用技术、致富信息等方面的知识。
  第二条 帮助所驻村进一步理清发展思路,制订年度和阶段工作计划安排,协调解决困难,发展壮大村级集体经济;
  帮助所驻村加强基础设施建设,推进社会各项事业的发展;
  扶持各类种养殖业带头人创业致富,帮助困难群众提高收入。
  第三条 着力解决群众生产生活中的困难;
  深入走访农户,全面了解掌握、定期分析研究农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时向乡党委、政府反映村情民意、提出合理化建议。
  第四条 帮助及组织、参加召开村级各类会议,监督各项民主制度的落实;
  健全村党组织领导下的村民自治机制,协调村支两委关系;
  协助所驻村党组织做好村级后备干部的选拔、培养;
  扎实开展村党组织、基层党建工作;
  加强村级财务管理,保证村务公开制度规范落实和开支的合理;
  加强党风廉政建设、精神文明建设和民主法制建设;
  负责对所驻村所有上报的资料、表册和各类手续等进行把关并审签后方可上报。
  第五条 依据所驻村年度工作目标制定年度计划,同时对照目标责任书的内容,及时建立和完善相关的文字资料,做到资料完备,条目清晰。
  第六条 按照属地管理原则负责所驻村的信访稳定。协助所驻村抓好社会管理综合治理,排摸社会不稳定因素,及时化解矛盾纠纷,形成台账,建立文明和谐的干群关系,为促进乡域经济和各项事业发展发挥保驾护航的作用。
  第七条 与所驻村支两委班子搞好团结,正确定位,摆正位置,做到协助配合有力,监督指导有方。
  第八条 除配合和协助村两委会班子做好所驻村工作外,必须坚决服从和服务于乡党委、政府的其它工作安排。
  纪律规定
  第九条 驻村干部每月驻村时间不少于实际工作日的1/3。做到“四必到”:召开村党员大会、村班子会议、村民会议或村民代表会议时必到;
  党务、村务公开时必到;
  重大项目实施过程中必到;
  村里发生急事、难事、突发性事件必到。
  驻村干部实行签到制,由所驻村支两委监督。
  第十条 驻村时应当填好《工作日志》或《民情日志》等并作好相关工作笔记,《工作日志》要在办公场所醒目位置悬挂。驻村干部应在每月底将驻村时的工作笔记或相关证明驻村的材料交党政办公室备查。
  第十一条 按时参加每周一次的乡驻村工作例会,如实汇报工作进展情况,剖析存在的问题,提出下步工作思路和切实可行的措施。因事、因病不能参加的需履行请假手续。
  驻村干部要坚守工作岗位,严格请销假制度。除按照机关管理制度履行请销假制度外,同时将请假情况通报所驻村。
  第十二条 驻村干部下村工作时,要严格遵守有关纪律规定。禁止在所驻村报销应由个人负担的各种费用;
  禁止用公款或村集体资金吃请;
  禁止参与赌博、酗酒等有损党员干部形象的各项活动;
  禁止吃拿卡要。
  监督制度
  第十三条 驻村工作公开制度。在所驻村以村务公开的方式全面公开驻村干部的工作职责、工作程序、服务范围、联系方式等。
  第十四条 村重大事项报告制度。及时将驻村时了解到的重要情况、存在的问题向联系该村的领导或主要领导反馈,以便及时解决问题。
  第十五条 驻村工作督查制度。乡纪委每月组织一次检查,对驻村干部下村时间、履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行抽查,发现问题,及时纠正,并将抽查结果和驻村干部每月的驻村情况在乡公示栏进行公示。
  奖惩措施
  第十六条 工作实行目标责任考核。驻村干部实行目标责任制考核:一是驻村干部自评,占总分10%。二是驻村干部向村党员、村民代表做述职报告,由村党员干部和村民代表根据其工作实绩评分,占总分20%。三是所驻村年度工作业绩作为驻村干部工作业绩分,占总分的50%。四是领导小组综合评价分,占总分20%。四项分数总分即为驻村干部的综合考核分。
  综合考核分不足60分的,直接取消次年参加竞争上岗双向选择的资格。
  第十七条 驻村干部的年度考核直接与所驻村的工作业绩挂钩,经年底考核合格及以上的驻村干部,每月给予150元的生活补贴,并在评优评先中优先。
  每年评出3名优秀驻村干部,淘汰1~2名驻村干部。
  对在入村检查或抽查中,发现一次无故不到岗者,按照50元/次扣发驻村补助费;
  驻村干部每月每差一天驻村时间,按照50元/次扣发驻村补助费。
  村支两委在驻村干部的出勤、业绩等考核中弄虚作假、欺上瞒下的,按照有关规定严厉查处。
  第十八条 加强驻村干部的教育管理,对不及时下村、驻村工作不负责任,尤其是对所驻村情况不明,漏报、误报、瞒报社会不稳定性因素或重要社情民意的,给予通报批评;
  因工作失职造成严重后果的,视情节给予党纪政纪处分。
  因方法不妥或措施不当引发新的矛盾或违反有关纪律,导致群众意见较大、工作无法开展的,取消驻村资格,并视其具体情况进行处理。
  驻村干部在驻村期间因身体或其它原因,不能再担任驻村工作的,由本人写出书面申请,报驻村干部竞争上岗双向选择工作领导小组审查同意,另行安排。
  第十九条 本办法由党政办公室负责解释。

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