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扫黑除恶专项斗争是一场攻坚战，也是一场持久战。扫黑除恶专项斗争活动是一项意义重大的活动，不仅是一种行动，更是一种精神。以下是小编整理的关于常态化扫黑除恶分析研判报告【六篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
常态化扫黑除恶分析研判报告1
尊敬的☆组长、☆副组长，督导组各位成员：
按照中央和区、市扫黑除恶专项斗争工作的安排部署和要求，县委、政府把专项斗争作为重大政治任务，围绕“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，按照“六个全覆盖”的工作要求，科学谋划、精心组织、强力推进。截至目前，全县摸排涉黑涉恶涉乱线索☆条（2018年☆条，2019年☆条），核查办结☆条，共抓获犯罪嫌疑人☆人（投案自首☆人），打掉恶势力犯罪集团☆个、团伙☆个、村霸☆名，判刑☆人，破获危害政权安全的邪教案件☆起。2018年，全县刑事案件下降☆%，恶性案件下降☆%，命案下降☆%。
一、主要工作及成效
（一）提高政治站位，全面安排部署抓落实。一是加强组织领导。县委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了以县委书记任组长的专项斗争领导小组，设立办公室，县委副书记、政法委书记任主任，抽调☆名业务精、能力强的干警组成工作专班，制定相关制度，配备办公设施，县财政拨付☆万元用于经费保障。二是积极统筹谋划。县委先后☆次召开常委会、领导小组会、专题会传达学习贯彻中央和区、市扫黑除恶专项斗争会议精神，听取全县工作进展情况，研究工作重点，解决存在的困难和问题。针对家族势力、宗族势力染指基层政权较为严重的☆乡和☆乡，结合精准扶贫“大普查”，成立联合摸排组，开展线索摸排☆次。三是周密安排部署。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，认真研究，深入调研，制定印发了《☆县扫黑除恶专项斗争实施方案》《☆县深入推进扫黑除恶专项斗争重点工作任务分工方案》等配套方案，从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、组织建设等全面安排部署。将专项斗争纳入2019年全县“☆☆”重点工作方案，与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步推进，并纳入年度平安建设考核体系，占考核比重的☆☆%。
（二）大力宣传引导，营造浓厚舆论氛围。一是出台“系列宣传方案”。制定印发了《关于做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的通知》《☆县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》《扫黑除恶专项资金管理使用通知》等，将宣传内容、形式、经费明确到乡镇和部门，共集中宣传☆次、下发宣传资料☆万余份、标语☆☆余条、道路灯杆宣传牌☆个，擎天柱宣传牌☆个。二是发放“系列套餐资料”。针对群众、机关干部、生产经营人员、职工、学生等不同的受众群体，印发应知应会手册、手提袋、漫画彩页等宣传资料，将“大道理”变成“地方话”，在公交站台、医院、影视剧院、商场超市、宾馆餐厅、KTV等人员密集场所抢占舆论宣传阵地，扩大宣传发动覆盖面。三是开展“系列宣讲考试”。举办科级干部、乡村干部、党员群众三个层次培训班☆场次，组织☆万人参加应知应会知识测试；通过微信向群众推送应知应会知识及举报渠道，激发群众关心支持参与专项斗争的积极性。四是启动“集中宣传月”活动。以综治宣传月为起点，通过设立咨询点、发放宣传资料、广场文艺演出等，巡回开展集中宣传☆场次。五是拓展新媒体宣传。在☆电视台、☆政府网设置了☆和☆栏目，《☆日报》☆版开办“扫黑除恶进行时”专栏，发布“扫黑除恶需要您的参与”公益广告，进行线上高频次、大流量宣传，受众面达到☆余万人。截至目前，在中央级媒体报道☆篇（条），在区、市级媒体刊发报道☆余篇（条）。
（三）多措并举，拓展线索摸排的深度广度。一是畅通群众举报渠道。在☆电视台、微信公众号、新媒体等媒介及居民小区张贴“举报涉黑涉恶涉乱违法犯罪线索的通告”、“敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告”，公开举报电话和电子邮箱，设置举报信箱，落实专人管理，及时收集群众举报线索。二是开展线索大排查大起底。以乡村和社区为单位，按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏行业场所”的“四不漏”要求，深入乡村、企业，与村两委班子、经营场所业主、企业老板开展“人人见面”活动，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索。纪委监委、公安、法院、检察院排查梳理近五年办理的☆万件案件，串并分析，排查出涉黑涉恶线索☆条。住建、市场监管、自然资源等重点部门紧紧围绕监管领域滚动摸排，每月实行线索“零报告”制度。三是线索核查办理反馈形成闭合圈。制定了“线索排查、分析研判、重要案件会商”等九项制度和“扫黑除恶专项斗争工作流程图”，建立问题线索、双向移送等台账，每周梳理一批、交办一批。截至目前，分析研判案件线索☆次，分流公安机关☆条、纪委监委☆条、其他单位☆条，不具备核查条件退回☆条。
（四）坚持依法严惩，强势震慑黑恶违法犯罪。一是组建专业队伍。充分发挥政法队伍主力军作用，抽调政治可靠、业务过硬、作风优良的☆名干警组成专案组、工作队，成立涉黑涉恶案件临时党小组，建立了捕诉合一办案机制，对重点团伙案件、非法吸收公众存款案件，法院、检察院提前介入，不断强化立案移送起诉等工作。严格落实涉黑涉恶案件“公检法三长”签字背书制度，签字背书☆案☆份。二是持续严厉打击。针对☆乡和☆乡部分村“两委班子”长期不健全，个别人员利用家族宗教势力横行乡里、煽动村民闹事、缠访闹访等问题，成立联合专班，及时立案，快侦快查，破获☆☆涉嫌诈骗案件，打掉了利用家族势力长期把持基层政权套取国家扶贫资金的“毒瘤”，有力打击震慑了“村霸”。对☆某等☆人非法拘禁、寻衅滋事涉恶案件依法公开宣判。截至目前，全县破获各类涉黑涉恶刑事案件☆起，抓获犯罪嫌疑人☆人。三是坚持深挖彻查。将扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚、基层反腐紧密结合起来，在乡镇开展了“五必进五必问五必查”大走访活动，开展大起底、大排查活动，全面摸排村霸、“蝇贪”等，发现线索☆条。严格落实“一案三查”，提级办理☆条，调查核实☆条，处理有案不查、不正确履职民警☆人。
（五）强化乱象整治，铲除黑恶势力滋生土壤。一是抓治安乱点整治。围绕各类治安乱点进行集中拉网式清查和整治，开展“飓风”和扫除黄赌毒等专项行动，破获涉赌涉黄案件☆起，刑事拘留☆人，行政拘留☆人，罚款处罚☆人，严厉打击“达洼宣教团”违法活动☆起☆人，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。二是抓行业乱象整治。制定印发了《关于深入开展治安乱点专项排查核实的通知》，聚焦非法吸收公众存款金融乱象，实行一案一策，共立案☆起，移送审查起诉☆起，提起公诉☆起☆人，开庭审理☆起，一审判决☆起☆人；开展城乡低保清理整治专项行动，清退不符合条件低保户☆户☆人；集中整治市场乱象，查处以“养生理疗”为名的非法培训场所☆家，劝离群众☆余人，取缔涉嫌精神传销窝点☆家。三是抓基层组织整顿。制定印发了《☆县村“两委”班子候选人资格联审办法（试行）》《☆县村“两委”班子候选人负面清单》，联合审查☆名村“两委”班子成员，顺利完成了☆乡☆个村的换届选举，清理不符合条件村干部☆名，选配村党组织书记☆名，选配驻村第一书记☆名，增强村党组织的带动能力，破解了山区乡镇村级政治生态“修复”难题。
（六）加强督导检查，靠实工作责任。一是联合督导。为推动扫黑除恶专项斗争各项措施落地见效，先后联合市扫黑办督导检查☆次，深入查找存在问题和薄弱环节，列出问题清单，督促整改。二是县级督导。联合纪委监委、宣传部组成☆个督导组，通过实地查看、走访群众、电话抽查、现场指导等方式，先后督导☆次，反馈问题清单☆个，督促跟进整改。三是自查自纠。制定印发了《关于对照中央督导组反馈☆、☆存在问题进行自查自纠的通知》，指导各单位对照☆等地经验做法和中央督导组反馈的问题，查漏补缺。同时，组织成员单位分管领导及联络员到县扫黑办、公安局、法院、市场监督管理局从宣传发动、线索摸排核查、乱象整治等集中交流学习，切实提高整体工作能力和水平。
二、存在问题
全县扫黑除恶专项斗争工作虽取得了阶段性成效，但还存在思想认识不到位、宣传发动不全面、线索摸排不精准、社会乱象治理不彻底等问题。
一是思想认识不到位。学习领会习近平总书记重要指示精神和落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署还不够深入，贯彻上级决策部署有差距。虽然县委多次召开常委会、领导小组会、专题会研究安排部署，但一些部门、乡镇把专项斗争等同于一般工作，工作安排部署迟缓，结合实际不紧密，督促检查少，责任传导压的不实。
二是全面履行主体责任不严不实。部分基层单位认为专项斗争只是政法机关的事，存在等、靠、推的思想。因基层缺乏扫黑除恶专项斗争专业培训教育资源，缺少先进经验和典型，工作人员能力有限，完成上级规定动作较多，抓创新、抓结合、抓通盘谋划、抓关键点思路不宽、办法不多，成效不明显。
三是宣传发动不全面。综合运用传统媒体和新媒体网上网下同向发力不足，网上舆情，网下落地查实的经验缺乏。针对重点领域、重点部门、重点行业的宣传与非法集资、精准扶贫、乡村振兴等工作紧密结合，方式单一。典型经验、案例较少，宣传震慑效果不大，宣传方式方法创新不多。
四是线索摸排不精准。落实线索排查核查等制度有差距，线索摸排工作思考不深，线索摸排重点不突出，针对性不强，对近五年来的信访案件、行政执法案件、干扰正常执法案件等认真“过筛子”。政法机关办案人员专业水平不高，线索核查不深不透、不实不细、核查进度迟缓、方法简单、质效不高，深挖彻查的思路不广、办法不多，没有深挖出有价值的线索。政法机关执法思想不一致，涉黑涉恶涉霸案件认定上还存在思想认识不统一等问题。
五是“破网打伞”未破零。纪检监察、组织、政法等相关部门（单位）互相协作配合机制不完善，对于有关案件和线索中暴露出的“保护伞”“关系网”问题，虽能严格按照“一案三查”的要求全力侦办，但普遍存在就案论案的情况，没能达到“拔出萝卜带出泥”“刨根问底”的效果。基层单位对过去发生的腐败、治安、信访等案件，没有认真“过筛子”，对潜藏、蛰伏的一些人和事，分析研判不深不透。一些职能部门对涉黑涉恶案件仍然沿袭传统工作思维，按常规工作对待，依常规程序办理。
六是社会乱象治理不彻底。重点监管部门没有按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，对本系统本行业社会乱象进行梳理甄别，自然资源、交通、教育、信访、农业农村、民政、住建等行业监管单位未将扫黑除恶专项斗争同整治行业乱象、规范行业执法、净化执法环境结合起来，开展综合整治，长效机制有待于进一步完善，乱象彻底整治效果不佳。
七是基层组织整治不深入。基层基础建设还存在薄弱环节，对排查出的软弱涣散基层党组织整顿进展缓慢。部分村党组织政治功能作用发挥不充分，“两委”班子服务意识不强、群众工作能力不足，教育、管理、监督党员和组织、宣传、发动、服务群众的职能履行不到位。基层党员群众中有“公信力”的人员较少，村级后备干部力量不足，“选人难”的问题依然存在。
八是工作协调配合不紧密。协调联动机制有待进一步加强，各部门间工作联动不够顺畅，统筹协调解决重点难点问题的力度还不够，各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管的工作格局尚需完善。部门之间统筹协调、通力协作、信息共享、协商会商等方面主动配合意识不强，汇聚各方资源、运用各种手段共同推进工作的合力不够强。
三、下一步工作思路
下一步，我县将紧紧围绕中央、省、市政法工作会议精神、中央扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神和本次督导检查要求，从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力，不懈怠、不松劲、增实效，狠抓严管，彻底消除滋生黑恶势力的土壤，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。
一是思想认识上再统一。进一步学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示、批示精神和中央、☆市扫黑除恶工作会议精神，提高政治站位，主动担当作为，把扫黑除恶重大政治任务扛在肩上，围绕“一年打击遏制、两年深挖彻查、三年长效常治”目标，紧扣“深挖根治”，举全县之力，高标准、硬措施、严要求，坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。
二是责任职责上再压实。县委、政府及县级领导干部率先垂范，主动落实好政治责任、领导责任和主体责任，针对专项斗争表现出来共性、关键性问题，坚持多深入乡村随机调研、分析问题、找准症结，研究解决之策。抓牢靠实各单位主要负责人第一责任，加强监督检查问责，对推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈突出问题得不到解决的单位实行责任倒查。
三是线索摸排上再深入。进一步发动全社会力量，从群众举报、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手，不断拓展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。聚焦线索问题，把案件线索处置摆上重要位置，围绕线索处置上狠下功夫，确保所有问题线索和群众举报的各类线索件件有落实、件件有回应。
四是协作配合上再加强。进一步建全完善协作配合机制，严格落实双向移送及结果反馈制度，定期召开联席会议，研究解决工作中存在的问题和困难，着力形成各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局，确保各项工作抓实见效。
五是源头治理上再下茬。持续深入开展社会治安乱点专项整治行动，对治安问题突出和情况复杂、治安混乱的乡镇，实行挂牌督办整治，并持续强化高利放贷、赌博、集资诈骗、吸毒、传销等违法犯罪活动的打击整治力度，全面净化治安环境，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
六是督导力度上再加大。切实加强对涉黑涉恶问题线索的核实查处和督导力度，特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党组织和党员干部，发现一起，严肃查处一起。主动对标对表中央专项督导的六个重点，加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度，及时查漏补缺，逐一建立台账，逐一整改。
常态化扫黑除恶分析研判报告2
为深入贯彻落实中央和省市县委有关要求，进一步推动全县扫黑除恶专项斗争深入开展，经农安县扫黑除恶专项斗争领导小组研究决定，成立四个调研指导组，于3月25日至3月29日对全县扫黑除恶成员单位进行调研指导，确保全覆盖。
调研指导组分别由县扫黑除恶领导小组副组长兼县扫黑办主任、县委常委、政法委书记张凯楠，县扫黑除恶领导小组副组长、副县长、公安局长李兴涛，县扫黑除恶领导小组副组长、法院院长苏洪涛，县扫黑除恶领导小组副组长、检察院院长张国生担任组长。
调研指导组主要查看各成员单位在宣传发动、线索核查、一案一整治、基层组织建设、深挖彻查“保护伞”、工作机制、以及省市反馈问题整改七个方面工作的开展情况。要求各成员单位必须深入贯彻落实上级决策部署，不打折扣，切实做好各项迎检工作。
调研指导组还前往种子化肥公司、农机加工企业、农贸批发市场、农产品物流园区、学校、医院等地进行走访调研，征求各行业对扫黑除恶工作的建议，并对重点行业扫黑除恶工作进行指导和部署，宣传扫黑除恶相关政策，同时希望全县各行各业踊跃提供涉黑涉恶线索，积极参与扫黑除恶专项斗争。
常态化扫黑除恶分析研判报告3
上级督导，既是对我县开展扫黑除恶专项斗争的有力推动，也是我们提升工作水平，改进不足的重要契机。我代表县委、政府作简要表态。
一、提高思想认识，从讲政治的高度迎接督导
此次督导，是检验贯彻落实习近平总书记的重要指示精神、中央和区、市决策部署的“试金石”，是全国大督查前的一次“模拟考试”和“全面体检”。我们将充分认识督导工作的重大意义，进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来，主动找问题、补短板、强弱项，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
二、积极主动配合，全力做好督导保障服务工作
这次督导的重点内容、工作流程等，督导组的两位领导讲的已非常具体，要求也非常明确。我作为第一责任人，带头支持配合督导组开展工作，带头承担起整改的任务，全力做好相关服务保障工作，确保督导组工作顺利开展。同时按照督导组的工作计划和工作任务，制定迎接督导工作方案，统筹安排好各方面工作，只要督导组有要求有任务，做到随叫随到，围绕重点督导的内容，主动配合，大力支持督导组开展工作，实事求是地提供资料、材料、数据，鼓励和支持群众向督导组如实反映情况和问题。对违反规定不配合督导工作、隐瞒不报或者故意向督导组提供虚假情况、拒绝或者不按照要求向督导组提供相关文件材料、阻止干部群众向督导组反映问题、拒不纠正存在问题或者不按照要求整改的，依规依纪严肃处理、绝不姑息。
三、以督导为契机，全力推动专项斗争向纵深推进
督导督查，是对我们工作的全面检查，更是我们改进工作的难得的机会。对督导组提出的意见建议，我们一定诚恳对待、虚心接受，对督导中发现的问题，主动认领、照单全收，做到立行立改，使督导的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为改进工作推动发展的过程。针对督导组提出来的问题，列出问题清单和责任清单，拿出整改任务书和时间表，逐一制定整改方案，切实抓好整改落实，决不留下“硬伤”。同时，深入分析原因，做到举一反三，既要整改督导反馈指出的具体问题，又要注重查找重点行业、领域监管漏洞，提高基层社会治理现代化水平，决不能拖全区的后腿。
总之，我们要借本次督导督查的“东风”，提高全县各级党政组织对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对不间断开展“大扫除”的必要性的认识，进一步提高政治站位，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的责任使命推进专项斗争，一往无前、攻坚克难，打出声势、打出效果，向上级组织和人民群众交出一份满意的答卷。
常态化扫黑除恶分析研判报告4
为深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的要求，我院高度重视，精心部署，积极开展专项斗争。我作为分管政治部工作的院党组成员，结合政工工作实际，认真开展在扫黑除恶专项斗争中加强宣传教育的专题调研。
一、抓好学习教育
在扫黑除恶专项斗争中，院政治部充分发挥宣传发动优势，做好宣传发动工作。依托党组中心组学习、全院干警周五集中学习和党支部集中学习开展宣传教育。组织全院干警认真学习扫黑除恶相关文件和讲话精神，教育广大干警提高政治站位，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要意义，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，广泛宣传黑恶势力犯罪的种种表现。组织开展警示教育活动，加强党组织建设，做好扫黑除恶专项斗争中干警的思想政治教育工作。
党组带头学习。每周一党组中心组学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平新时代中国特色社会主义政法思想的核心要义特别是关于扫黑除恶方面的重要论述，在检察工作中学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义政法思想。通读省院杨景海检察长和市院闫绪安检察长分别在省、市院召开“扫黑除恶专项斗争”动员会上的讲话。
全院集中学习。每周五上午组织全院干警进行集中学习，政治部部长传达学习全国政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班精神，带领大家学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将扫黑除恶专项斗争精神传达到基层的每一位干警。
支部党员学习。依托基层党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，各党支部组织党员进行集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习扫黑除恶专项斗争的文件和各级讲话精神，并结合岗位实际，深入研讨交流。
二、加强动员部署
按照全国、全省和全市专项斗争有效、有序开展开展，根据区委和晋中市院“关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见”，结合我院实际，制定本院专项斗争实施意见，并组织全院干警召开专项斗争动员部署会议，宣布方案，明确通过三年努力，实现依法从严从快惩治涉黑涉恶犯罪，从根本上遏制全区黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题，监督公安机关立案、侦办一批涉黑涉恶案件，建立防范打击涉黑涉恶违法犯罪的长效机制，健全完善从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制的工作目标；立足全区实际，聚焦涉黑涉恶突出的重点区域、行业，重点打击16类黑恶势力犯罪的工作重点；动员部署，坚持严厉打击与依法办案并重，确保办案质量和效率的统一，加强立案监督和线索的查找、移送，参与对涉黑涉恶违法犯罪的综合治理的工作措施和加强组织领导，精心布置安排，注重协调配合、加强舆论引导的工作要求。
三、创新宣传教育
学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,按照市委、区委要求,深入开展扫黑除恶专项斗争警示教育，以加强纪律建设为重点,以政法干警严重违纪违法案件为典型案例,深刻剖析其违法违纪的原因和制度、监督上的缺失,认清其严重性和危害性,认真汲取深刻教训,确保廉政教育常抓不懈、廉洁司法警钟长鸣,促使全院干警进一步提升党性修养,增强自律意识,提高廉洁自觉,筑牢拒腐防变思想道德防线,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。
一是深化学习教育,重温制度规定。
1、深化《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动。通过学原文、写心得,做笔记等多种形式,进一步深化《准则》、《条例》的学习教育,推动全院检察干警,尤其是党员领导干部学深学透,切实增强政治纪律和政治规矩意识，要求每人撰写一篇心得。
2、深化习近平总书记关于整治群众身边腐败问题和扫黑除恶专项斗争重要论述的学习教育,进一步强化中央政法委“四个一律”、省委政法委“六个严禁”、市委政法委“八条禁令”的学习,教育引导广大干警严格规范司法行为,严格遵守各项工作纪律,坚决杜绝与案件当事人或其他相关人员进行不正当交往、违规过问案件、打探案情、以案谋私、充当诉讼掮客等行为。
3、坚决拥护市委、市纪委监委和市院的决定，做到不传谣、不信谣、不妄议。
二是运用典型案例,开展警示教育。
1、上好警示教育课。6月8日，邀请区纪委常委、监察委员会委员郑晋芳为全院干警讲授扫黑除恶专项斗争警示教育课做了题为“尊崇党章，严格守纪，全面从严治党永远在路上”的专题讲座。对违法违纪案件进行深入剖析,增强领导干部的纪律意识、廉政意识。
2、观看一部警示教育电教片。组织观看一部反面典型警示教育系列电教片,让广大干警对照案例谈危害、找原因、提对策,通过反面典型的剖析,以案释纪、以案明纪、以案宣纪,使广大干警受到震撼和触动,畏纪知止。
3、参观警示教育基地,分批次组织全院干警到警示教育基地接受纪律教育,强化警示和震慑效果,让广大干警在潜移默化中受到警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使广大干警自觉从意识上“不敢腐”、“不想腐”。
三是用好“第一种形态”,强化制度建设。
1、开展廉政谈话活动,以严格遵守党纪条规为内容,院主要领导与班子成员、班子成员与所分管部门的所有人员进行一次廉政谈话,督促广大干警做好表率、廉洁自律,履行好检察工作职责。
2、做一次廉政承诺,公开做出廉政承诺,认真签订《坚守廉洁自律、不做黑恶势力“保护伞”承诺书》。
3、强化制度建设。深入查找剖析检察领域涉黑涉恶腐败问题产生原因,补齐制度短板,堵塞管理漏洞,强化更加管用实用的监督制约手段方法,进一步建立和完善加强干警作风建设的规章制度,拓宽检察干警违法违纪举报投诉渠道,强化纪律作风和执法司法活动督导检查,建立完善防止腐败问题发生和反弹的长效机制。
此外，积极推动廉洁文化建设。利用局域网,及时发布反腐倡廉动态、案例通报、党纪党规等廉政教育信息,为干警学习提供便利,制作了廉洁从检宣传灯箱86个，发挥了潜移默化作用。组织了迎‘七一’赴延安梁家河红色革命教育，重温入党誓词，坚定干警理想信念。
下一步，我们将充分发挥传统媒体和新媒体的作用，通过“两微一端”及时宣传专项斗争相关政策要求和取得的成效，进一步提升社会公众对专项斗争的认知度和参与度，为专项斗争营造良好舆论氛围。同时，坚持谁执法谁普法的原则，开展“以案说法”法治宣传，在全社会形成崇法尚德的良好风气，切实维护司法公正,提高司法效率,弘扬司法正气,保持司法廉洁。
常态化扫黑除恶分析研判报告5
近日，中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。过去若干年来，为了最大限度遏制黑恶势力滋生蔓延势头，提升人民群众的安全感，党和政府持续开展了打黑除恶专项行动，取得了阶段性成效。在此基础上，决定进行新一轮的专项斗争，并且在提法上从“打黑除恶”改为“扫黑除恶”，意味着在广度、深度、力度上的进一步加强，体现出该项斗争所具有的全面性、彻底性、综合性、协同性等特点。
在中国特色社会主义进入新时代之后，党和国家决策层针对当前社会治安形势提出了扫黑除恶的政治任务，旨在夯实基层政权，巩固党的执政基础，保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。党的十九大报告提出了以人民为中心的发展理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。黑恶势力的存在乃至蔓延与这一理念和目标格格不入。黑恶势力横行一方、欺压百姓，侵犯公民人身权、财产权、人格权，严重损害人民的幸福感、安全感和公平感，破坏社会秩序和公平竞争环境，是社会肌体中的一大毒瘤，必须坚决予以扫除。
开展扫黑除恶专项斗争，具有鲜明的问题指向。近年来，涉黑涉恶问题出现了一些新动向，如黑恶势力向政治领域渗透，染指基层选举，把持基层政权，垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张，如在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费；操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动，非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷；等等。黑恶势力除了采取“硬暴力”之外，还采取“软暴力”，并且寻求组织形式的合法化，其隐蔽性明显增强。因此，必须针对重点地区、重点行业、重点领域进行集中整治，将打击锋芒指向群众反映最为强烈、最为深恶痛绝的黑恶势力，解决存在的突出问题。
开展扫黑除恶专项斗争，应当注意以下三个方面的问题：
第一，开展扫黑除恶专项斗争，必须加强对黑恶势力的打击力度，形成对黑恶势力进行严厉打击的压倒性态势，要打早打小，加强情报收集，精确摸底，除恶务尽。对于黑恶势力违法犯罪，应当重视从经济方面进行打击惩处，铲除其经济基础，最大限度地消除黑恶势力赖以生存的土壤和空间，防止黑恶势力被扫除后又死灰复燃，卷土重来。对群众关注度高、社会影响恶劣的案件，公安司法机关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等措施，以利于排除干扰阻力，保障案件的顺利办理和司法审判的公正进行。
第二，针对黑恶势力产生和发展的深层次原因，在扫黑除恶专项斗争中，应当做到两个结合：一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，深挖“保护伞”；二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。黑恶势力为了寻求生存和发展，通过各种手段向政权部门渗透，寻求国家公职人员作为“保护伞”。由于“保护伞”的存在，一方面黑恶势力更为猖獗，更难扫除，另一方面严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。因此，对每一起黑恶势力违法犯罪案件，都要及时深挖其背后的腐败问题。黑恶势力向基层政权渗透，与基层组织软弱涣散有着密切的关系。要铲除黑恶势力，必须加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，同时要提高基层社会治理能力，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
第三，严厉打击黑恶势力违法犯罪，必须遵循依法打击的原则，明确政策法律界限，追求办案质量与办案效率的统一。之所以要强调严格依法办案，是吸取了过去由于片面追求从重从快打击严重犯罪分子而造成部分冤假错案的教训，确保扫黑除恶专项斗争在法治的轨道上运行。在打击黑恶势力违法犯罪过程中，应当奉行宽严相济的刑事政策，对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由公安机关给予治安管理处罚；对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”，应当依法从严惩处；对犯罪情节较轻的其他参加人员，应当依法从轻、减轻处罚。在全面推进依法治国的背景下，强调依法办案是其中应有之义，即使开展扫黑除恶专项斗争，也不能例外。这样做有利于在严厉打击黑恶势力的同时坚守政策和法律底线，维护法律秩序的安定性，最终达到对涉法涉黑问题的常态化治理。
对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。建立预防打击黑恶势力的长效机制，应当以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击；各部门应当齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题；应当重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力；应当健全帮教管控机制，对涉黑涉恶的高危人员进行动态化、常态化管控；应当加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透；应当加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除“保护伞”问题；应当加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。
在预防打击黑恶势力的长效机制建设中，需要重点解决好以下问题：
首先是各部门协同管治问题。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。要严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。公检法机关在办案过程中发现行业管理存在漏洞的，应当及时通报相关部门，提出加强监管和行政执法的建议，以利于相关部门及时调整完善监管制度措施。各有关部门在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，应当及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
其次是加强地方党委政府的组织保障作用。地方党委政府主要负责人只有勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持预防打击黑恶势力，才能为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力，提供有力保障。对于涉黑涉恶问题，地方党委政府要有坚决的态度，支持公检法机关依法办案，尤其要查清其背后的“保护伞”，更是离不开地方党委政府的有力支持。
最后，预防打击黑恶势力违法犯罪，必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉恶问题线索，离不开人民群众的举报。人民群众对于黑恶势力最为痛恨，一个地方是否存在黑恶势力，人民群众最为清楚，因此，可以设立全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，各地区各有关部门要通过多种形式畅通举报渠道，加大有奖举报力度，提高奖励标准。惩治黑恶势力违法犯罪离不开人民群众的协助。人民群众对于黑恶势力既恨又怕，因此，要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，使其积极投身于预防打击黑恶势力行动之中。预防打击黑恶势力行动是否取得成效，人民群众感受最为深切。通过对人民群众进行社会治安满意度调查，可以敦促各部门积极作为，确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。
常态化扫黑除恶分析研判报告6
自开展扫黑除恶专项斗争以来，XXX人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实，精心部署，周密安排，有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，也建立了一系列常态化机制，现将XX法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下：
一是加强组织领导，切实提高政治站位。成立了XX法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”，制定工作方案，推进扫黑除恶专项斗争深入开展，统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长，切实履行第一责任，分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员，负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭，由刑庭庭长担任办公室主任，具体负责扫黑除恶相关日常工作，为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设，提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作，并加强对审判人员的教育培训力度，找准法律适用点，组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》，参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训，准确把握上级最新精神，严格执行“三项规程”，进一步增强证据意识、程序意识，提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用，依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议，对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题，民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨；充分发挥审判职能作用，用足用好刑罚手段，将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合，围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象，确定打击重点，充分利用财产刑和资格刑，从严掌握取保候审和缓刑适用的条件；对涉恶类共同犯罪案件提前介入，通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制，加强与纪委监委和政法各单位的配合，形成打击合力，统一执法思想，力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用，参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中，进一步梳理案件事实，剖析黑恶犯罪背后的深层次原因，充分发挥司法建议作用，对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索，我院认真分析研判，找到当事人进行核对询问，了解实际情况，对不符合法律和事实的举报，耐心做好举报人的工作，对举报确有问题的，及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制，切实形成打击合力。XX法院始终坚持重大事项请示报告制度，对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理，并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办，积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合，统一执法思想，解决认识分歧，有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制，通过审理案件发现线索，并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作，按照上级要求，对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求，建立了XX法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导，建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传，对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道，营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众，形成强大合力。通过发布举报公告，设立举报箱和举报电话等方式，鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索，让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例，邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
二、存在的困难和不足
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，但实际工作中仍然存在一些不足，主要表现在：
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧，对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识，但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够，认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事，工作上被动接受安排部署，积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中，黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事，黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益，但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚，可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响，大量案件中止审理造成下半年案件积压，加上新收案件较多，造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大，画面、声音不稳定，庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大，覆盖范围还不够广，宣传形式还不够丰富，舆论引导能力有待进一步加强。
三、下一步工作措施
一是切实提高政治站位，确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导，审理好各类黑恶势力犯罪案件，对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题，及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识，纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识，集全院之力，坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导，确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人，按照上级要求，切实履行领导职责，统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解，落实到人，确保工作落实到位，真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障，确保专项行动深入开展。向内深挖潜力，向外争取支持，加大软硬件投入，保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作，按照要求、时限，向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导，提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设，确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量，要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，压实责任，以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入，用扫黑除恶实际战果回应群众期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
XXX人民法院
二〇二〇年
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