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根据县委宣传部xxxxx要求,现将我局贯彻落实中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神,狠抓意识形态工作责任制。以下是小编为大家收集的2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报(通用12篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
【篇一】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
今天,我们召开全省营商环境工作座谈会,主要是听取各部门和企业的意见建议,分析全省优化营商环境工作进展和存在问题,研究部署当前和下一步重点任务。会前,我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况,并希望通过这次座谈会,为省委,省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才,省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报,大家谈经验、找问题,讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议,有关部门要深入研究,及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见,我都同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点。
一、充分肯定全省优化营商环境工作取得的成效,进一步坚定信心决心
近年来,省委、省政府按照党中央、国务院决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点,深入开展“营商环境提升年”活动,实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。20xx年,全省市场主体总量增长达到29.1%,其中新登记各类市场主体90.5万户,同比增长64.0%,增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%,增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中,我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度,全省新登记各类市场主体31.8万户,同比增长达175%,其中99.4%是民营市场主体。刚才,企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩,与各级各部门认真履职,中央直属部门单位大力支持,以及企业家、媒体等全社会共同参与密不可分,充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作,就一定能够取得积极成效。
同时,我省营商环境还存在不少短板弱项,同先进地区相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革还需加大力度,“一网通办”尚未实现,相对集中行政许可权改革有待深化,简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化,企业政策知晓率不高,一些惠企政策缺乏配套、难以落地,融资难融资贵问题依然突出,在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重,“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题,都要切实加以解决。
2019年,各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署,围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲,一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作,切实解决企业关切的难点堵点痛点问题,加快建设法治化国际化便利化营商环境,促进经济平稳运行、向高质量发展。
二、进一步加大营商环境建设工作力度,确保让企业特别是民营企业有明显改革获得感
要坚持目标导向、问题导向、结果导向,按省委、省政府既定安排部署扎实工作,重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫,真正让市场主体得到更多实惠。
一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务,近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排,我们要坚决按照中央要求办,确保落实落细。要优化企业纳税服务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值税等实质性减税,实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策,确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案,稳定现行征缴方式,妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域,要明显减少企业缴费,并继续扩大直供电交易规模,实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象,加快建设收费清单“一张网”,对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查,严格规范行业协会、商会收费,重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识,严格预算约束,压缩一般性支出,确保把减税降费这件大事办成办好。
二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单,简化企业开办和注销程序,对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权,对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证,再取消一批行政许可事项,向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限,加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程,坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”,持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限,通过并联审批、严格时限等多种方式,促进行政审批服务提速增效。
三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展,今年《政府工作报告》作出了:省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”,以更坚定决心、更强有力举措,全面加快工作进度,确保落地见效。特别要大力推进数据共享,提高省级平台互联互通水平,加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅,为企业群众办事创业提供便利。
四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策,通过完善激励约束政策,引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放,防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法,鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金,积极推广“智慧县域+普惠金融”,健全降低中小微企业融资成本的奖补机制,切实使中小微企业综合融资成本明显降低。
五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”要求,进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准,依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责,加快转变职能,切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时,注重监管有效性,及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况,把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,健全信用监管,深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则,改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理修改外商投资等相关法规制度,为政府全面正确履职提供保障。
三、更加注重提高质量,切实把我省优化营商环境工作推向更高水平
各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置,牢固树立正确政绩观,始终坚持质量第一原则,正确处理工作质量与效率的关系,科学把握方法策略,蹄疾步稳深化重点领域改革,下硬功夫打造好发展软环境。
一要勇于创新。主动对标先进地区,紧密结合陕西实际,在复制学习基础上开拓创新,不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神,积极总结各地的创新性成果、经验,努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用,大胆闯、大胆试、自主改,探索更多制度创新成果。
二要务求实效。注重政策的可行性协调性,细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策,都必须制定配套操作细则,明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素,将具体流程汇编成册,深入细致做好宣传解读工作,便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题,加强政府诚信建设,以实际行动构建亲清新型政商关系。比如,对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题,必须推动问题实质性解决,在合法合规基础上尽快审批,决不允许不担当、不作为、不落实。
三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用,切实加强工作协同和信息共享,健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,创新督查工作方式方法,促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求,尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系,及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为,引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。
最后,希望广大企业深入贯彻新发展理念,聚焦实业,做精主业,模范承担社会责任,与政府携手推动陕西追赶超越。
【篇二】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
在公司党委的精心指导下,我支部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕公司党委维护社会稳定、安全生产等中心任务和工作重点,广泛团结各方面的力量,充分调动各方面的积极作用,带领农业公司党员干部为企业发展、职工增收、企业增效贡献自己的力量,现将民族宗教工作汇报如下:
一、积极开展走访谈心谈话
自今年宗教工作安排以来,尤其8月6日学习公司党委传达农垦集团党员民族宗教活动动员部署会会议精神后,我支部及时召开党员大会,传达会议精神,对党员开展了入户走访谈心谈话活动,我支部共有28名党员,没有宗教信仰和参与宗教活动行为。
二、及时组织学习。我支部及时组织学党的十九大精神、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述、自治区党委十二届四次全会精神、新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》《马克思主义宗教观》,原原本本的学,学原文,悟原理,区分民族、宗教,不能混为一潭。通过学习引导党员干部群众牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地向党中央和习总书记看齐,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。
三、开展专题讨论活动。以支部为单位,针对政治站位不高,明锐性不强,为什么不允许共产党员信仰和参与宗教活动,入党为了什么,在党要干什么展开讨论,党员同志都发表自己在学习过程对民族以及宗教的认识与理解,还有在学习过程中遇到的困惑,积极展开了讨论。
四、存在的问题
一是虽然集中学习关于宗教的文件,党的民族宗教方针政策,但是学习不够深入,没有更深层次理解,学习氛围还不够浓厚。二是个人学习不够主动,常以工作忙、没时间为借口,不积极主动学习。三是学习的方式方法不够创新,缺乏学习工作特色。
五、下一步的打算
一是加强对民族宗教工作的理论知识的学习宣传;二是改变学习方式方法,比如通过影像资料学习、学习会议上多增加党员之间互动活动等
身为共产党员,都应是无神论者,绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要通过不断的学习,提高自身素质,坚定理想信念,加强党性锻炼,提高理论修养,提高思考问题全面性,清清白白做人,踏踏实实做事,齐心协力让我们的党支部充分发挥战斗堡垒作用,每名党员发挥先锋模范作用。
【篇三】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
同志们:
刚才,局长通报了我市当前建筑工地扬尘治理形势,并对下一步工作开展进行了安排部署,提出了具体要求,各主体企业递交了承诺书,建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心,希望各部门、各主体企业言出必行、立践立行,真正把扬尘治理这项工作抓牢抓细抓实,以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点:
一、认清形势、提高站位,切实增强做好扬尘治理工作的责任感和紧迫感
做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措,是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年,扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效,事关人民群众健康安全,能不能把这块“硬骨头”啃下来,既是重大的环境问题、民生问题,更是一项重大政治问题。
从我市情况来看,我们在扬尘治理方面采取了一系列措施,也取得了一些成效。但也要清醒地认识到,随着我市城市化进程的加快,建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多,建设领域施工扬尘治理任务仍十分艰巨,建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来源之一,也成为舆论关注的重点,群众呼声越来越高,防治压力越来越大。前段时间,我们也做了一些工作,但有些工作仍然停留在表面,还有部分工地土方裸露,洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完全落实、夜间扬尘管控不到位等问题,出现这些问题主要还是我们的环保意识不强、责任心不强,没有真正的重视这项工作。希望大家以此次现场会为契机,站在改善民生的高度,进一步认清做好建筑工地扬尘治理工作的重要性,切实增强责任感和使命感,牢牢守住空气质量“只能变好,不能变坏”的底线,强化措施,真抓实干,不断提升扬尘污染防治能力和水平,从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的影响,全力推进我市污染防治攻坚工作。
二、明确重点、精准施测,确保建筑工地扬尘治理工作取得实效
针对当前我们面临的形式和存在的突出问题,各部门、各单位务必要高度重视起来,采取有力措施,扎实整改,确保扬尘治理工作取得实实在在的成效。
(一)严格落实“三员”制度。全市范围内所有建设工地要严格落实“三员”制度,网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策法规宣传,组织开展现场巡查,发现施工现场扬尘污染问题,及时报告扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬尘污染防治工作计划,组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况,对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改,逾期未整改到位的,责令停工整治,并第一时间报请所在行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡视,建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账。各“三员”要按照职责分工,切实履行好职责,做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况,对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。
(二)严格落实“八个百分百”制度。工地开工前,必须按要求设置封闭围挡;
非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖,施工工地进行易起尘作业时,必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及冰雾盘等降尘设施设备;
所有运输车辆驶出工地前,必须反复过水,确保冲洗干净,车厢必须采取密闭措施,严禁带泥上路;
场区门口及主要道路、加工区必须采取硬化措施,并满足车辆行驶要求;
工地现场必须安装远程视频×、pm10监测设备和×市施工工地信息公示牌,地内非道路移动机械及使用油品必须达标。
(三)严格实行源头管控。市住建局、城管局要组织力量对施工工地进行督导检查、执法检查、明察暗访,进一步加强对施工工地扬尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分百”扬尘污染防治标准,抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行土石方作业时必须加大湿法力度,做好坑基外、坑基边缘、坑基底部的裸露黄土覆盖,做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控,雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时,要突出夜间扬尘管控,加大夜查力度,以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点,做好夜间的跟踪巡查、监管,对易发路段实施设卡检查,对施工工地加强巡查,一经发现严肃处理。
三、明确责任、强化督导,建立建筑工地扬尘治理长效机制
建筑工地扬尘治理是一项系统性工程,需要各部门、各单位齐抓共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的工作要求,按照各自职责分工,以钉钉子精神做实、做细、做好建筑工地扬尘治理工作。
一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则,全市建设工地扬尘污染专项整治工作,由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体负责,领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责;
未办理施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责;
未办理施工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负责;
未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所在园区管委会负责;
已在×市相关部门办理施工许可证,未在我市办理施工许可证的工程,由该项目协调单位负责;
自建房、拆迁、待建工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督导工作,并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措,确保治理工作不留死角,不留边线。
二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间断明察暗访,对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门要形成联动机制,开展联合执法,深入各施工现场监督指导各工地开展扬尘治理情况,确保问题第一时间发现,第一时间整改到位。
三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活动,切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准,对违反管理规定的建设、施工、监理企业进行扣分,列入建筑工地扬尘治理不诚信名单,定期向社会公布。同时,对在扬尘治理工作中表现突出的企业予以全市表扬,并给予一定的优惠政策;
对管理不力、造成不良后果的企业将按照有关规定严肃处理,该停工的停工、该处罚的严厉处罚,造成严重影响的停止招投标直至清除出×市建筑市场。
同志们,做好建筑工地扬尘整治工作,打好蓝天保卫战,任务艰巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位,强化使命担当,提高工作标准,以决战决胜的姿态推动全市建筑工地扬尘治理工作巩固提高、持续向好,为打好污染防治攻坚战,建设宜居和美×做出应有的贡献。
谢谢大家!
【篇四】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
根据组织工作安排,我担任民宗局副局长主要抓全旗民族宗教事务工作。一年来,在旗委、旗政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:
一、加强学习,努力提升自身综合素质
在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方法,不断增高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同旗委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,旗帜鲜明、立场坚定。
二、真抓实干,不断开创工作新局面
一是狠抓民族工作。进一步加强了少数民族发展项目资金管理工作和人口较少民族的项目申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验,对验收过程中发明的不足之处及时提出了建议和意见;与有关单位协商如何落实民贸优惠政策。
二是大力开展“反对分裂、保护稳定”主题教育活动。根据旗委的安排,民宗局有组织、有方案、有步骤的完成了“反对分裂、保护稳定”主题教育活动四阶段活动。以爱国宗教人士培训为重点,加强意识形态领域反分裂奋斗和“三支队伍”的建设。举办了一期200余人参加的大型统战、爱国宗教人士培训班,组织宗教人士“反对分裂、保护稳定”签字仪式。
三、廉洁自律,进一步增强拒腐防变意识
作为一名党员领导干部,工作中严以律己,认真落实廉洁自律规定,时刻对照检查自己,做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定,加强配偶和身边工作人员管理,对分管部门、分管干部严格要求、严格管理、严格监督,杜绝利用职权和影响谋取私利。保持信访日接待制度,认真接待,及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中,严格执行公务活动接待标准,厉行节约,接受广大干部群众和党组织的监督。
一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但还存在着一些不足之处,在今后的学习工作中将认真加以克服,努力提高自身综合素质,为全旗经济社会发展做出自己应有的贡献。
【篇五】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
按照市人大常委会的工作安排,3月下旬至4月初,在市人大常委会领导带领下,我委组织部分市人大常委会委员和人大代表,对我市宗教事务管理工作情况进行了专题调研。调研组听取了全市宗教事务管理工作情况汇报,召开了由新北、天宁、钟楼区民宗局负责人和市级宗教团体负责人参加的座谈会,并赴溧阳、金坛、武进3个宗教工作重点辖市区,采用实地察看宗教活动场所,听取情况汇报和召开宗教界人士座谈会的形式进行调研,现将调研情况报告如下:
一、我市宗教事务管理的基本情况及主要做法
我市是全省宗教工作重点市之一,全市五大宗教齐全,且历史悠久。现有依法登记的寺观教堂及固定处所175处,其中,按区域分:市直6处,溧阳40处,金坛31处,武进60处,新北27处,天宁7处,钟楼4处;按教别分:佛教85处,道教17处,伊斯兰教2处,天主教5处,基督教66处;全市共有17个宗教团体,其中,市级团体6个,区级团体11个,有经宗教团体认定,报宗教部门备案的宗教教职人员510余人;全市共有信教群众13.7万人。
近几年来,市政府认真贯彻全国、全省宗教工作会议精神、党的宗教工作方针政策和国务院新修订的《宗教事务条例》,切实做好中央、省委、市委巡视、督查反馈意见整改落实工作,在依法管理宗教事务,解决宗教领域重点问题,支持帮助宗教团体开展工作,保障宗教界人士和信教群众合法权益方面做了大量工作,促进了全市宗教和睦与社会和谐。
(一)认真贯彻宗教工作决策部署。近两年,为深入贯彻全国、全省宗教工作会议精神,特别是习近平总书记关于宗教工作的重要论述和中央、省委对宗教工作作出的一系列决策部署和要求,市委、市政府先后召开了全市宗教团体工作、农村宗教工作、基督教专项工作等会议,并结合我市实际出台了相关工作意见和实施方案,积极推动中央、省委决策部署的贯彻落实。
(二)积极落实巡视督查反馈意见。针对中央、省委巡视反馈的意识形态领域宗教方面存在的问题,市民宗、公安、安全等部门加强工作协调,依法打击境外宗教势力渗透和非法宗教活动,取缔境外渗透组织5个,处置11人;教育引导30名基督教非法活动参与者前往合法场所参与宗教活动。对涉及3所高校8名大学生参与非法宗教活动问题,市民宗工作领导小组专题研究高校宗教工作,采取有效措施,督促高校党委把落实抵御宗教渗透和防范校园传教工作纳入意识形态责任制。同时,按照全省宗教工作督查部署要求,市、区两级认真做好自查自纠、对照检查、反馈整改等工作。
(三)建立健全宗教工作体制机制。市、区两级都成立了市(区)委民宗工作领导小组,定期召开会议,听取宗教工作情况汇报,研究解决宗教工作重点问题。去年,市委民宗工作领导小组设立了农村宗教、基督教私设聚会点治理和互联网宗教事务管理三个协调小组,形成了多部门联动配合的新机制。建立了辖市区、镇(街道)、村(社区)三级管理网络和镇村两级责任制,促进了宗教工作镇、村两级属地管理责任制的落实。目前,全市62个镇(街道)中,20个配备了专职宗教工作人员,42个有兼职人员,一些地方在村和社区配备了民宗工作联络员、协管员。
(四)依法规范宗教事务管理工作。为认真学习贯彻实施新修订的《宗教事务条例》,全市组织开展了民宗政策法规宣传月活动,采用举办大型专题法治广场宣传,举办民宗干部、宗教教职人员专题培训班等多种形式学习宣传《宗教事务条例》。积极开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所活动。对全市农村佛道教及民间信仰、基督教私设聚会点等进行了全面摸排和调查,摸清了底数,开展了佛道教商业化问题治理和基督教私设聚会点整治,对存在商业化问题的佛道教场所进行了处理和整改,全市基督教私设聚会点数量由2017年初的178处压降到100处,并对其中的42处实行以堂带点管理。加强宗教活动场所财务、档案、消防安全和网络信息管理,定期开展不稳定因素摸排检查,制定防范化解预案和措施,维护了宗教领域的安全稳定。
(五)不断加强宗教团体自身建设。组织宗教团体、宗教界人士学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述、党的十九大精神和《宗教事务条例》,教育引导宗教界坚持宗教中国化方向,增强爱国爱教意识和法治观念。指导宗教团体按照《关于加强和改进新时代宗教团体工作实施意见》,制订教规工作意见,完善各项制度,并出台了《制度汇编》;开展宗教文化挖掘传承,加强宗教文化对外交流,培养宗教后备人才,动员宗教活动场所积极参与慈善公益事业。指导宗教团体做好换届工作,加强宗教团体领导班子建设,增加财政补助经费,支持宗教团体开展工作。
二、我市宗教事务管理工作存在的主要困难和问题
一是宗教场所办理“两证”难度较大。据市民宗部门去年调研统计的数据,全市175处宗教活动场所中,“两证”齐全的只有16处,有房产证的10处,有土地使用证的21处,其余均无“两证”。由于历史、法规、土地性质、规费缴纳等种种原因,除一些历史悠久的或近几年纳入规划新建的场所外,绝大部分农村宗教活动场所建设,都没有办理相应的规划、建设审批手续,更没有竣工验收,导致无法按照《宗教事务条例》有关宗教场所财产权属的规定办理不动产登记,领取权证,给宗教活动场所的法人登记、财产保护、兴办社会公益慈善事业等带来了严重制约。
二是宗教场所建设用地矛盾日益增多。调研时部分辖市区民宗部门和宗教活动场所反映,一些场所是危房或不符合消防管理要求需改、扩建,一些场所因功能和容量不够需易地新建,这些都涉及依法办理规划、建设用地手续。因《宗教事务条例》将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划的规定,在去年2月才正式实施,过去我市在编制土地利用总体规划和城乡规划时,基本没有考虑宗教用地,虽然市民宗部门与相关部门进行协调,但问题仍难以解决。
三是非法宗教活动和渗透问题依然突出。境外非法宗教渗透组织打而不死,存在向高校青年学生和商会组织成员渗透的趋势;非法宗教活动场所特别是基督教私设聚会点治而不绝,给非法宗教组织渗透提供了机会。市、辖市区有关部门虽经多次打击和专项整治,但效果不太明显。目前,我市还有58个基督教私设聚会点和140个带有佛道教色彩的民间信仰场所没有纳入管理。
四是宗教团体自身建设面临诸多困难。我市市级宗教团体都在双桂坊“两孙故居”办公,每个团体只有几平方米的办公场所,仅能放二张办公桌,市基督教协会与三自爱国会目前还没有培训中心(我省其他12个城市基督教团体都有培训中心)。因待遇低,市级团体招不到合适的专职工作人员,只能靠聘用1名临时工来维持。省里规定财政补助宗教团体经费市级团体每年平均20万元、县级团体10万元,市级团体去年刚增加到10万元,区级团体中金坛、新北区未安排。同时,我市还存在宗教教职人员少、年事高、青黄不接,人员素质参差不齐,基督教活动场所和以堂带点后由信徒(义工)传道代管等问题。
五是基层干部对宗教工作还不够重视。在思想认识上,对宗教工作特殊重要性认识不足,认为宗教工作只要不出事,工作就做好了,没有看到宗教工作的长期性、复杂性和敏感性,以及宗教领域存在的安全稳定隐患。在管理力量上,我市虽然建立了三级管理网络,实行属地管理,但辖市、区民宗部门管理力量薄弱,实际上只有1—2名专职人员,很多镇、村没按要求配备民宗助理、联络员,造成宗教事务管理“小马拉大车”甚至无人管的现状。在管理工作上,一些基层干部对党的宗教政策法规把握不准,不能正确区分宗教活动和封建迷信、合法和非法宗教活动的界限,存在情况不明、职责不清,不愿管、不敢管、不会管现象,镇村两级责任制得不到有效落实。
三、进一步做好宗教事务管理工作的几点建议
针对宗教事务管理中存在的困难和问题,我委提出以下几点建议:
(一)完善宗教工作网络和机制,强化属地管理主体责任。各级政府要提高政治站位,增强政治意识、大局意识和责任意识,树立“宗教工作无小事”观念,针对基层管理力量薄弱、工作机制不健全、责任落实不到位,且宗教问题大多产生在基层的实际情况,采取扎实措施,切实解决“责有人负”、“事有人管”、“活有人干”问题。一要完善宗教工作三级管理网络。按照《关于规范县级民族宗教工作机构设置的通知》(苏编办发[2014]8号)精神,配齐配足辖市、区民宗部门工作人员;严格落实市委关于镇(街道)落实分管领导并配备专职民宗助理,村(社区)配好联络员的要求,明确民宗助理、联络员的任务职责,将宗教活动场所和民间信仰场所作为社会单元,纳入社会治安综合治理网格化管理,做到情况早了解、问题早发现、信息早上报,措施早落实,不断夯实基层工作基础,形成主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的工作网络。二要完善宗教工作机制。针对辖市、区机构改革将民宗部门并入党委统战部门后,民宗部门执法主体资格存疑的实际,明确相关部门在宗教事务方面的执法责任,实行民宗部门与相关部门联合执法,规范行政执法行为;充分发挥民宗工作领导小组、宗教工作协调小组和相关部门的协调配合作用,构建各相关部门各司其职、互相配合、齐抓共管的“大宗教”工作格局。三要强化监督检查和目标考核,推动市委宗教工作决策部署在基层的有效落实。
(二)全面贯彻《宗教事务条例》,提高宗教工作法制化水平。各级政府要认真贯彻实施新修订的《宗教事务条例》,规范宗教事务管理,不断提高宗教工作法治化水平。一要加强对各级领导、民宗和基层干部的培训。将宗教理论、方针政策、法律法规、基本知识纳入党校主体班教学内容,使各级领导干部深刻认识宗教工作的长期性和复杂性、宗教问题的群众性和敏感性,提高按照习近平总书记关于宗教工作重要论述和党的宗教方针政策依法处理宗教问题的能力和水平;要分批对宗教干部、基层干部进行培训,举办业务知识讲座,开展经验交流活动等,增强他们的群众观念和责任意识,提高依法管理宗教事务、应对和处置突发事件的能力。二要研究解决宗教领域的重点难点问题。市政府要牵头召集民宗、自然资源、住建等相关部门,对宗教界提出的宗教用地、规划布局、场所改建、财产确权等问题进行专题研究,做到既尊重历史,又正视现实,采用先易后难、分类处理的方法,依法妥善解决宗教领域矛盾纠纷和历史遗留问题,并积极向上反映情况,争取政策支持,以维护宗教活动场所和信教群众的合法权益。三要加大对境外渗透及非法宗教活动的打击和管理力度。对基督教私设聚会点、民间信仰场所要在摸清情况的基础上,按照“疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理”的原则,制定整治和管理办法,依法加强整治和管理,不断巩固和提升治理成效;要继续严厉打击境外非法宗教渗透活动,做好互联网宗教信息服务管理工作,确保意识形态领域的安全和稳定。
(三)支持宗教界加强自身建设,发挥宗教团体桥梁纽带作用。各级政府要把宗教团体作为依法管理宗教事务的重要依靠力量,努力为宗教团体履职创造条件,提供服务。一要搞好宗教团体班子建设。把政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员充实到宗教团体班子,使其成为党和政府管理引导信教群众的可靠力量。二要支持宗教界搞好人才队伍建设。指导市级宗教团体制定教职人员培养培训规划,对全市宗教教职人员、宗教场所负责人全面开展思想政治、政策法规、宗教学识、场所管理等培训,选拔、推荐宗教后备人才到宗教院校培养深造,逐步改变我市宗教教职人员年龄老化、青黄不接、素质偏低的状况,不断提高宗教教职人员的整体素质。三要加强教风建设和信教群众的法治教育。教育引导宗教界人士和信教群众正确处理国法与教规的关系,自觉在法律范围内从事宗教活动,抵制非法宗教渗透。四要为宗教团体履职提供支持和服务。广泛听取宗教界人士的意见和建议,解决好宗教团体在开展工作中遇到的困难和问题,支持帮助市、区两级宗教团体改善办公条件,提供培训场所,配好专职工作人员,落实财政补助宗教团体经费规定,更好地尊重和发挥他们在宗教内部事务中的作用。
【篇六】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
光阴似箭,日月如梭,转眼间,来到单位已经三个多月了。记得是今年7月14日来到公司报到,回头望去,感觉时光如流水一样飞逝,提起笔,感慨颇深。下面对这季度的工作情况进行一下总结。
建筑行业不同于其他行业,它需要不断在现场检查、监督,随时发现问题,解决问题,而这些工作都在现场比较恶劣的环境下进行,这要求我们不断培养吃苦耐劳的精神,要不怕苦不怕累,放下管理人员清高的姿态,从工程的实干中不断丰富自己所学才能,使自己的现场综合处理能力得到锻炼和提高。
刚开始,对于项目的工作流程、工作模式、工作方法等都不是很清楚,觉得工作压力大,偶尔会犯错误,也会被领导批评。在这种情况下,为了做好自己的工作,我不怕麻烦,向领导、向师傅请教、向老员工、同事学习,并且自己摸索实践,在较短的时间里便熟悉了工作,完成了角色转换过程,明确了工作顺序和方向,提高了自己的工作能力,在施工现场具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成自己的本职工作。过去的三个月,是从一个毫无实际经验的大学生到施工现场施工员角色转变的时期。
面对着全新的生活环境和角色定位,本人的心态、思想也在不断变化着,以更加平和的心态不断适应着新的岗位,也时刻准备着迎接新的挑战。在政治思想上,积极拥护党和国家的方针政策,以公司的企业方针为自己的奋斗目标和职业理想,关心国家大事,积极地和各位同事交流自己的看法。
在这三个月中,我学到了很多学校学不到的东西,识图算量合理安排工作等,这些都是我在项目上学到的。作为一名施工员,不但要用到大量的专业知识,还需一定的现场经验和必要的业务能力来支配和协调班组。这三个月施工现场的管理工作使我受益匪浅。做好事前控制工作,预防及消除施工隐患存在,在工程开工前,全面熟悉施工图纸,结合工程实际做好质量技术交底卡,严肃、认真的指导劳务班组工人作业。做好事中监督工作,发现及纠正施工中存在的问题,对工程质量作全面的检查,对施工中出现的问题及时提出、纠正。对特殊工序的施工工艺的施工进行全过程跟踪检查,确保每道工序合格。力争做到对每一个发现问题的排查都亲历亲为,重视过程控制,对一些质量通病控制在萌芽状况。
身为中建七局上海公司温州事业部的一员,有机会能在中建这个大的平台中学习和锻炼,感到无比的自豪,这种环境和外部的条件给了我们一种自信和荣耀,但更多的是对我们的今后工作的鞭策,就要求我们在工作中时刻要以中建的企业形象来约束自己,我们所有的言行要符合中建企业的标准,逐步培养自身的个人素质和修养,才能无愧于领导的信任和培养。
以上是在项目施工中的简单总结,在接下来的时间里我会加倍的努力,不断提高自身的综合素质,在公司及温州事业部的领导下,在6-3项目施工中不断探索创新。最后我坚信在中建蓬勃发展的大潮中,在公司领导的精心培养下,我们施工人员会很快成长起来,为公司的发展作出应有的贡献。
【篇七】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们**镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传,丰富载体造声势。回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风,转变职能提效率。围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三是抓整治,提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好**等村美丽乡村连片建设,重点打造***“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四是抓服务,助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们**镇将借这次会议东风,全面认真、
2不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
【篇八】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:
为贯彻《驻马店市住房和城乡建设局20xx年度城市扬尘综合治理工作方案》的会议精神。鹏宇投资集团作为东祥社区项目建设单位,深感责任重大,按照驻马店市住建局、市质监站的布置安排,我单位积极行动,狠抓落实,做了以下几方面的工作。
第一、提高认识,强化责任担当。此次扬尘治理行动,我们积极组织监理及施工单位召开动员大会,传达市住建局、市质监站关于扬尘治理的会议精神,分解细化任务,完善责任分工,落实目标要求,明确完成时限,认真务实地投入到扬尘治理行动中来。
第二、突出重点、狠抓落实。我集团在督促施工单位落实扬尘治理各项措施的同时并给予施工单位扬尘治理专项资金的支持,以确保达到六个百分百标准化。成立以集团总裁朱新红为组长的扬尘治理领导小组,并采取扬尘治理措施公示的形式责任到人。落实各级管理责任,始终贯穿于整个施工管理过程中,确保全过程、全方位、动态有效的控制。
第三、积极配合,高效运作。我们将根据市住建局及市质监站的部署要求,加强与施工单位沟通协调及对接工作,集中攻坚破难,合力推进工作,坚持以大局为重,服从并服务于大局,将施工现场扬尘污染控制工作做为长效控制机制,把扬尘治理贯穿于日常工作始终,切实做到思想上统一、认识上一致、行动上同步。
各位领导、同志们,遏制扬尘污染、净化空气质量是一项长期的艰巨任务,我集团公司责无旁贷,我们将自我加压,多措并举,建立扬尘治理长效机制,实现治理工作的日常化、常态化,为加快建设特色鲜明、生态优良、创业宜居的美丽驻马店做出新的更大贡献。
【篇九】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
同志们:
开展大气污染治理对于进一步提升人居环境质量,推进生态___建设具有重要意义。___集团作为___花园开发商,我们深感责任重大,使命光荣,决心在___市委、市政府的正确领导下,扎实开展扬尘治理工作,坚决完成市委、市政府交办的各项工作任务。
第一,迅速动员,立即行动。大会之后,我们将立即召开动员会议,传达贯彻本次大会精神,分解细化任务,完善责任分工,落实目标要求,明确完成时限,做到早谋划、早安排、早落实,把准备工作做得更细,把劲鼓得更足,以更加昂扬的斗志、更加充足的信心投入到扬尘治理中来。
第二,突出重点,狠抓落实。督促施工单位落实扬尘防治措施,按标准设置连续、封闭的硬质围挡,实行封闭管理;督导施工单位规范堆放施工物料,对水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料设置围挡或者围墙,覆盖防尘网或者防尘布,定期进行洒水,预防风蚀起尘;采取综合措施,增强监管力度,确保施工单位对工地内车行道进行硬化,在工地出入口设置冲洗池、配备冲洗装置,指派专门人员及时对进出车辆进行清扫、冲洗,第三,积极配合,高效运作。我们将根据___市委、市政府的部署要求,与有关部门加强沟通协调,主动搞好对接,集中攻坚破难,合力推进工作,坚持以大局为重,服从、服务于大局,把扬尘治理贯穿于日常工作始终,切实做到思想上统一、认识上一致、行动上同步。
各位领导、同志们,遏制扬尘污染、净化空气质量是一项长期的艰巨任务,我公司责无旁贷,我们将自我加压,进一步理顺机制体制,建立长效管理,始终扭住大气污染治理工作不放松,全面完成各项任务,为加快建设特色鲜明、生态优良、创业宜居的美丽___做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
【篇十】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
同志们:
今天县委、县政府决定召开全县优化提升营商环境工作推进会议,主要任务是贯彻落实中省市关于优化提升营商环境决策部署,特别是4月8日召开的全省优化提升营商环境电视电话会议精神,组织动员全县各级各部门统一思想、提高认识,以时不我待的责任担当和久久为功的改革创新精神,强力推进“十大行动”落地生根,全面优化提升营商环境,加快培育更多市场主体,为实现追赶超越提供强有力保障。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,增强行动自觉
营商环境是城市发展实力的综合反映,是城市竞争力的最终体现。各级各部门要从讲政治的高度,深刻认识和把握优化提升营商环境的重要意义,以实际行动抓好各项工作落实。
首先,这是落实中省市决策部署、深化“放管服”改革的实际行动。党的十九大报告提出,“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰;清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。习近平总书记在中央财经领导小组第16次会议上强调,要“改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”,要“完善形成法治化、国际化、便利化的营商环境,加快形成公平、统一、高效的市场环境”。李克强总理几乎每年召开的国务院第一次常务会议都在研究部署改善营商环境、释放企业活力的问题。省委、省政府已确立了“着力打造国际化、法治化、便利化营商环境”的目标,并将2018年确定为全省“营商环境提升年”,制定出台《关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》等系列政策措施文件。市委、市政府高度重视优化提升营商环境工作,把今年确定为“营商环境提升年”和“招商引资突破年”,先后两次召开推进会议,出台了优化提升营商环境、加强招商引资工作的意见等系列文件。前期,我县已经专门成立了县优化提升营商环境工作领导小组,印发《全面优化提升营商环境工作推进方案》,细化任务清单,明确了完成时限和相关要求。今天,又专门召开会议进行安排落实,就是要思想再发动、任务再细化、责任再明确,真正把中省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的改革要求落实到位,促使全县营商环境有一个根本好转。
其次,这是提升扩大招商引资、提升综合竞争力的必然选择。俗话说“栽下梧桐树,引得凤凰来”。营商环境是招商引资和提升综合竞争力的生命线,2017年国家把招商引资提升到国家战略,今年以来,中央多部委短时间内针对招商引资营商环境密集发声,相关政策已出台并施行,充分展现了中央改善营商环境前所未有的决心。近年来,通过组织人员到浙江、上海、江苏、福建等经济发达省市考察学习,我们认为有很多成功的经验和做法值得我们借鉴推广。从总体来看,一个鲜明的对比是,全国越发达的地区,越觉得自己的营商环境还不够好,还要大力改善;而一些不发达的地方,虽然口头上也“亲商”、“护商”,但口惠而实不至,嘴上锦缎子,脚下使绊子,刁难并没有实质性减少,某些地方甚至还在增加。
我县作为深度贫困山区县,与发达地区相比,发展环境封闭,开放程度不高,接纳吸纳投资和吸引企业意识不强、优势不多,在贯彻落实“五新战略”、加快新时代追赶超越步伐、决战脱贫攻坚同步够格进入小康社会征程中,全面打造优良营商环境显得更加重要和紧迫。2017年,我县完成全社会固定资产投资73.58亿元,排全市第6位;完成三产服务业增长19.04亿元,排全市第7位;新增“四上”企业仅28家。与兄弟县区相比,仍有很大差距。在日益激烈的区域发展竞争中,只有我们的营商环境好了,已有企业才能留得住、发展得好,全国各地的客商才会来我县创业兴业,各方面积极性和创造性才能被充分调动,加快发展、实现高质量发展、提升综合竞争力才有保障;如果营商环境不好,不但来我县落地的企业留不住,即使本县人办的企业也会往外迁。
第三,这是解决目前存在突出问题、改善发展环境的现实需要。近年来,尽管我县在深化“放管服”改革中,围绕行政审批、投资审批、收费清理、商事登记、职业资格、政务服务等方面做了大量工作,营商环境不断优化,各类市场主体的发展自信心和创造力有效激发,整体发展环境正在发生积极变化,广大干部群众干事创业氛围日益浓厚,经济持续向好态势更加巩固。但从2017年度全省营商环境监测评价综合排序情况通报看,我县位列全省第87位、全市第6位,与省市要求相比、与先进发达地区和兄弟县区相比、与群众和企业需求相比,我县无论是理念、体制机制,还是管理服务都存在很大差距,影响了投资环境,制约了经济发展,我们必须以时不我待的担当、锲而不舍的钉钉子精神、一抓到底的韧劲和刀口向内的狠劲,下定决心解决当前存在的困难和突出问题,使我县营商环境有一个大转变,力争通过3年努力,使全县营商环境和竞争力指标达到全省上游水平。
总之,全面优化提升营商环境,是上级的要求、是时代的使命,是发展所需、是广大群众和企业所盼,更是一场牺牲政府及部门利益、维护发展大局的自我革命、自我削权,触及灵魂深处,考验着我们的勇气和智慧,考验着我们的决心与能力。全县各级各部门各单位要进一步提高政治站位,深刻认识和把握优化营商环境、促进投资发展的新形势新机遇新要求,切实增强行动自觉,把优化提升营商环境作为解决群众和企业关注热点焦点问题的关键之举,作为提高市场主体和人民群众满意度的务实之举,以实际行动抓好“营商环境提升年”各项工作落实,真正让各类市场主体活力迸发,为不断塑造白河对外开放美好形象、加快美丽富裕新白河建设提供坚强保障。
二、坚持问题导向,聚焦关键环节
围绕国务院大督查反馈问题,省委、省政府对标2017年世界银行全球营商环境11项评价指标体系,经过深入调研论证,提出的在全省部署开展优化提升营商环境“十大行动”,是我们进一步加快政府职能转变,着力打造稳定公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境的一项重大制度创新和重要行动举措,也是我们补齐补强营商环境短板和弱项问题的有力抓手。各级各部门各单位特别是单位“一把手”要坚持问题导向,聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题,在每一项审批、每一项收费、每一次评审过程中体现出公开、公平、效率和服务,才能维护好正常的市场秩序,才能营造好优越的发展环境,才能体现出我们是人民的政府、高效的政府、清廉的政府、有为的政府。
一要明确目标任务。省上已经印发了《优化提升营商环境十大行动方案》、《2018年市(区)优化提升营商环境工作考核办法》等相关文件,明确了10项考核指标。其中,量化指标7项,具体为:在企业开办、办理施工许可、用水报装、获得电力、用气报装、不动产登记、获得信贷等7个方面,具体办事环节所涉及部门审批和相关企业服务的实际时间、办理成本和申请材料件数等;非量化指标3项,具体为:在优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本3个方面的工作成效。采取季度通报、半年点评和年度考核相结合的方式进行监测评价。同时明确提出,对优化提升营商环境综合考核排名前3位和后3位的市,分别给予0.8、0.5、0.2的加减分,各市的压力特别大,市上正在制定各县的考核办法,将压力传导到各县(区)。县优化办要按省市要求制定我县优化提升营商环境具体的时间表和路线图,将目标任务进一步细化到各镇各部门各单位;各镇各部门各单位要对标省市县“十大行动”目标任务和具体要求,在简政放权、减少审批,完善规则、依法办事,减税降费、降低成本,加强监管、综合执法、分类施策、有效服务,改进作风、提高效率上再下功夫、狠抓落实,努力使我县在季度通报、半年点评和年度考核中实现追赶超越,取得较好位次,争取年度考核加分、确保不扣分。
二要简化行政审批。要学习借鉴江苏、浙江、福建等省市成功经验,深入推进“互联网+政务服务”,以一网通办取代多头审批为突破口,切实规范审批行为、压缩审批时限、畅通“12345”咨询投诉渠道,大力推行集中审批、并联审批、网上审批和重点项目全程代办,实现线上线下审批深度融合,使更多事项在网上办理,必须到现场办的力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。同时,按省市要求,我县政务中心建设必须加快进度,确保2019年10底前建成入驻;关于镇一级便民服务中心建设,目前仓上镇已启动试点工作,建成后将与县政务服务中心实现并联,仓上镇要加快进度,力争6月底前正式投入运营。通过努力,在全县建立设施一流、县镇并联、上下联动、服务高效的立体化行政审批及便民服务平台。在新的政务服务中心投入运营前,现有条件下,县政务服务中心要充分利用现有空间,涉及为民服务的关键审批和服务事项,能进入的必须进入,切实提高办事效率,提升服务水平,最大限度地发挥现有政务服务中心的功能和效益,确保在省市营商环境综合监测评价和年度考核中不拖后腿;县市场监管局要加快推进放宽市场准入、深化企业名称登记、“多证合一、一照一码”、全程电子化等改革,真正实现市场主体登记注册便利化;县国税局、县地税局要简化涉税事项办理流程,加快完善电子税务系统,压缩涉税事项办理时间;县发改、公安、市场监管、国税、地税等单位要加快建立数据实时交换系统,压缩工作衔接时间。
三要提供优质服务。优化营商环境,当好服务企业和群众的“店小二”,提升服务水平是根本。请各镇各部门各单位围绕“十大行动”,以压缩办理时间、降低收费标准为硬性指标,帮助企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利;在贯彻落实注册、审批、办证、纳税、贸易便利化、降税减负等方面,要牢固树立“人人都是环境、事事关系环境”和“服务投资者就是服务经济、关注投资者就是关注发展”的理念,增强主动服务意识,学会换位思考,多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题,多设路标、少设路障,不说“不能办”,多想“怎么办”、心贴心地为企业服务,努力把服务优势转化为竞争优势,把竞争优势转化为发展优势。
四要加强市场监管。优化营商环境、维护良好市场秩序是政府的基本职能,也是政府推动发展的基本功、必修课。推进政府转变,就是要求监管职能和方式从注重事前行政审批向注重事中事后监管转变,构建行政监管、风险监测、信用管理、行业自律和社会监督相结合的综合监管体系,切实增强事中事后监管措施的系统性、整体性、协同性。同时,加强事中事后监管服务既体现在“有求必应”、“有违必究”上,也体现在“无事不扰”上,各相关主管部门和单位对相关市场主体的检查行为,必须建立在履行职能职责基础上,严禁因检查干扰正常的生产经营秩序;对乱检查、过度检查,严重影响企业正常生产的人和事,要严格追究相关人员责任。
三、强化责任担当,凝聚工作合力
一要强化组织领导。为切实抓好工作落实,县委、县政府成立的优化提升营商环境工作领导小组,由日新同志主抓,县领导小组办公室设在县发改局,要切实履行好牵头抓总、综合协调、督促督办、考核问效等各项工作职责。各级各部门各单位务必要加强对优化营商环境工作的组织领导,把此项工作纳入重要议事日程,主要负责同志要切实履行好“第一责任人”的职责,亲自研究部署,亲自组织推动,并明确一名分管领导具体抓,确保各项工作任务有力有序有效推进。
二要统筹协调推进。县优化办要比照省市尽快建立优化提升营商环境“十大行动”联席会议制度,组织成立“八办四组”(即相关的八个办公室和四个工作组),每月开一次协调推进会,通报工作进展情况,研究解决相关困难问题,全力推进优化提升营商环境改革各项措施有效落地。省“十大行动”方案已经出台,待市方案出台后,县优化办要会同相关部门在10个工作日内制定出台我县“十大行动”方案。各牵头部门、各镇主要负责同志作为本部门、本镇营商环境建设的第一责任人,要按方案要求,切实做到靠前指挥,主动作为,抓好各项工作落实;各配合单位要积极跟进,严禁消极应付、变通作假,确保政策跟进到位、改革推进到位、整改落实到位,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
三要严格督办考核。为确保营商环境提升年各项措施落地生效,省委、省政府已将各地市优化提升营商环境工作纳入专项督查,市对县《2018年度优化提升营商环境工作考核办法》也即将出台,县优化办要会同考核办结合我县实际,将优化提升营商环境工作列入各级各部门各单位的年度目标责任考核内容,及时制定具体的考核评价办法,年终严格兑现奖惩。县委督查室、县政府督查室要会同县优化办,对照时间节点和阶段任务,开展全程督查、长效督查和节点督查,及时通报督查结果,确保取得实效;县纪委监察委要建立营商环境行政监察协作配合机制,对营商环境中不作为、慢作为和破坏营商环境的违纪行为,要切实加大执纪问责力度。
四要加强宣传引导。县委宣传部、文广局等单位要把优化营商环境工作作为当前和今后一个时期宣传工作的重点,周密制定工作计划,组织动员县电视台、政府网站、微白河、白河同城等媒体,全面加强我县优化营商环境政策宣传、“十大行动”过程宣传、工作成果宣传、先进典型宣传;同时要公开曝光破坏营商环境、影响工作落实的单位和个人,汇集社会各界亲商尊商、优商安商、聚商兴商的正能量,动员各类企业和广大群众都成为营商环境优化的参与者、建设者和维护者,在全县上下营造强大舆论声势,形成人人关心营商环境、齐心协力优化营商环境的浓厚氛围。
另外,我再就当前几项重点工作作以强调:一是脱贫攻坚。相对去年而言,今年脱贫任务更重,时间更紧。此前,指挥部已经召开会议就当前工作作了安排。各镇、各部门要按新调整的32个村2万人的减贫计划,认真对照“577”标准,加快推进各项工作落实,9月底前务必完成“两房”建设、基础设施和公共服务项目等硬件建设任务。今后,各级暗访检查和考核的力度越来越大,各镇各部门各单位要抓紧完善当前各项工作,迅速补齐短板,随时做好迎查准备。县脱贫办要尽快制定驻村“四支队伍”轮训方案,4月底前启动轮训工作,6月底前全部轮训到位。二是安全生产。近期,省内连续发生多起安全生产事故,再次给安全生产工作敲响了警钟。特别是我们县内既有乳化炸药生产企业,也有危化品运输车辆过境,而且全县学校普遍采用了类似旬阳这家企业生产的生物油做燃料,这不得不引起我们高度重视。各镇和相关部门一定要时刻绷紧安全生产这根弦,吸取教训,举一反三,深入开展各领域、各环节的安全生产大检查,全面排查治理安全隐患,坚决遏制安全生产事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。三是防汛防滑。刚才,治俊和冯玲同志已经作了具体安排,这里我再着重强调一点:请在座各位一定要坚持“生命至上,预防在先”的原则,迅速落实各项工作措施,扎实做好万全准备,坚决做到责任落实到位、排查防范到位、预报预警到位、应急处置到位、舆论引导到位,确保全县人民安全度汛,总的要求是“不死人、少伤人、少损失”。近期,请治俊和冯玲同志牵头,国土局、水利局等部门负责,组成工作组,巡回各镇开展一次防汛防滑工作大检查,重点检查各镇各部门各单位防汛、防滑工作会议贯彻、安排部署、预案修编、物资储备及应急抢险队伍建设、重点单位安全度汛措施落实、重点段河道的清障整治、防汛工作“三到户”工作落实等情况,并制发通报,对存在的问题要见人见事通报批评,并纳入考核。四是环境保护。刚才,冯玲同志已就今年我县环保工作作了全面安排部署,县政府已与各镇签订了目标责任书,各部门的责任书会后印发,请各镇各部门各单位对标抓好落实,以解决环境突出问题为抓手,全力抓好水、气、土环境综合治理,合力打好污染防治攻坚战,确保各项目标任务全面完成。五是松材线虫病防治。4月10日至22日,国家林业局森防总站与华东院组成核查组,对我县松材线虫病新发疫情进行了核查。针对核查组反馈的问题,各镇各相关部门要进一步提高对松材线虫危害性和防治工作重要性的认识,切实抓好问题整改落实。县农林科技局要进一步夯实防治工作责任,拟定整改方案,于5月1日前上报省、市领导小组;各镇要按照整改要求,组建相关工作机构和专业防治施工队伍,扎实做好辖区内松材线虫排查和信息上报工作,及时完成本辖区松材线虫病的春季普查工作并上报县农林科技局汇总。同时,县农林科技局要加大对全县松材线虫病防治工作的督促检查和指导力度,务必于x月20日前全面完成。六是信访稳定。前期,通过大家的共同努力,实现了全国“两会”期间“少进京、零非访、不出事”的目标,但当前信访形势依然不容乐观。各镇、各部门要始终保持高度警觉,继续加强信访工作力度,强化底线思维,深入开展好“民情大调研、矛盾大排查、积案大化解、基础大加强、工作大落实”活动,强力推进“重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”信访矛盾化解攻坚行动和“扫黑除恶”专项斗争,坚决遏制信访增量,减少信访存量,严防越级走访、进京非访和集体访,推动全县信访形势持续好转,确保社会和谐稳定。七是县志修编。年初,蒋清海副市长专门就这项工作到白河督导调研,随后,组织部张部长和汤县长还专门召开推进会督促落实。但从目前情况看,工作进展严重滞后。4年之前安排的工作,时至今日还没有完成。刚才,海邦同志就这项工作再次进行了专题部署,这既是工作安排,也是通报提醒。各责任单位要高度重视,会后各相关单位要按照要求迅速抓好落实。对不重视、不落实的单位和个人,要按照相关程序严肃问责。八是应急值守。“五一”假期即将来临,各镇各部门各单位要严格执行24小时专人值班和领导带班制度,健全应急协调机制,畅通信息报送渠道,妥善安排好节日值班,确保各项工作正常运转。
【篇十一】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
在局领导班子的关心支持下,在各科室和各部门的配合下,我们建管科按照局里统一部署和年初工作计划的安排,紧紧围绕在年初全区建筑业工作会议上提出的工作目标,大力开展建筑业管理的各项工作,顺利完成年初预定各项指标任务,全区建筑业继续保持持续快速健康发展态势。
一、20xx年工作回顾
(一)快速发展建筑行业,严格质量安全管理。20xx年全区共有建筑企业62家,截止到第三季度末,全区建筑业总产值达到19.42亿元,同比下降31.4%;签订合同额69.10亿元,同比增长2%;到目前为止,全年未发生一起重大伤亡事故。
1、建筑企业服务管理取得新成效。我们紧紧围绕树立“大建筑”发展理念,积极引导建筑企业提升资质档次,新增建筑企业2家。并且根据区政府有关促进全区建筑业发展的优惠政策,对我区建筑业做出突出贡献的建筑业企业给予奖励,以此鼓励。
我们严格执行建筑市场准入清出制度、农民工工资保证金制度、工程建设资金保证制度、个人执业资格管理等各项制度,加大对各类违规行为的稽查、处罚力度,创造公开有序、公平竞争的市场环境。同时开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,定期统计报送受监工程、监督检查、质量投诉、不良行为记录、竣工验收备案等情况,及时分析掌握全区工程质量状况。
2、质量安全监督水平实现新提升。今年共监督工程项目65个,建筑面积58.9万平方米,合同造价约11.8亿元。为全面提高建筑行业的安全管理工作,我局逐级落实安全责任制,开展了工程建设领域突出问题专项整治、深化“安全生产年”专项治理、“三项行动”和隐患排查治理专项行动、严厉打击非法违法生产经营建筑行为专项行动,安全生产月活动,平安工地创建活动等,进行各类巡查200余次,并对建筑工程强制性条文执行情况、商品混凝土质量、在建工地起重设备使用与安装情况进行了专项检查,从而有效地保证了工程质量。
(一)严格落实建设、施工和监理单位的质量主体责任,着力解决房屋渗漏、起壳等影响使用功能的质量通病,切实提高住宅工程质量水平。
(二)建筑业企业市场竞争力进一步加强。近几年来,我区建筑业稳步发展,市场日益拓宽,施工领域涵盖了房屋建筑、公路、水利水电、园林绿化、建筑装饰装修、地基基础、土石方爆破、房屋拆除等多个门类,今年我区的建筑企业在资质升级又有新的突破,进一步彰显了我区建筑业发展实力。今年,我区共有10家建筑企业晋升企业资质,其中6家建筑企业主项资质升级、4家建筑企业增项资质升级,包括XX市益民建筑安装工程有限公司房屋建筑施工总承包资质三级升二级;舟山豪舟混凝土预拌有限公司预拌商品混凝土三级升二级;XX科特建筑工程有限公司爆破与拆除工程资质三级升二级;舟山广昕混凝土预拌有限公司新批预拌商品混凝土三级资质;舟山高弘建设有限公司钢结构工程专业承包资质三级升二级;舟山弘业预拌混凝土有限公司预拌商品混凝土三级升二级;XX广盛路面工程有限公司新批市政公用工程资质三级;XX科润建设有限公司新增起重机设备安装工程资质三级;XX博宇建筑有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级;XX市恒宇建设有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级等。
我区的建筑业企业队伍进一步壮大,建筑业企业的竞争能力也不断增强,尤其是建筑企业在转型升级后取得的经济效益和社会效益更加明显。今年我区新增舟山广昕混凝土预拌有限公司和XX广盛路面工程有限公司建筑企业2家,全区建筑业企业总数达62家,建筑企业专业结构比例逐步提高,涉及的专业面进一步拓宽,为我区建筑业的全面发展打下了良好的基础。
(三)对建筑市场的监管不断强化。继续加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,加强对XX区重点工程建设项目的管理、积极推行房地产分户验收制度、严格建筑市场准入清出制度、严格了个人执业资格管理、积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度。在6月初,我局召开了全区建筑业工作会议,并和各建筑业企业签订了20xx年度的安全生产目标管理责任书,进一步强化和落实了各建筑业安全生产的主任责任。在服从我区经济建设发展大局的要求下,按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的要求,进一步整顿规范了我区的建筑市场。
今年我局共接到单位组织或个人投诉和举报的各类违法违规案件共5起,包括舟山新型墙体协会投诉XX市定海森鑫水泥制品厂生产不合格混凝土多孔砖;盐仓街道部分拆迁户投诉盐仓拆迁安置小区的问题保温材料;匿名举报舟山京洲水产食品有限公司二期厂区工程项目的施工单位、监理单位瞒报安全生产事故;盐仓管委员会举报舟山豪舟预拌混凝土有限公司的产品有问题;匿名举报XX市国宏水泥构件有限公司生产过程中存在违法违规行为。除了最后一个举报还在调查之中外,另外4起案件已全部处理,并根据调查结果,对舟山豪舟预拌混凝土公司记入严重不行为的信用记录和通报全区的处分。
严格执行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度,减少了拖欠工程款的情况发生,今年我局共处理和协调区属建筑企业拖欠农民工工资事件两起,8月份,我局联合区劳动局开展了一次全区筑业企业农民工工资支付保障工作大检查活动,并出台了《关于加强建筑施工企业用工管理切实解决工资拖欠问题的通知》(定人社监【20xx】3号),进一步确保了整个建筑市场健康有序的发展。
(四)建筑施工质量安全意识不断加强。工程质量和施工安全是我们建筑施工的两条生命线,抓好建筑工程质量安全监督管理是我们建设工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工质量。重点监管建设各方责任主体的质量行为,加强现场施工质量的监督检查,组织了对在建设工程的节能专项检查,和对建筑工程强制性条文执行情况进行了抽查;加强对房地产施工项目工程的质量控制,继续在我区推行住宅工程分户验收制度,进一步确保房地产工程项目的施工质量,也更大程度上保证了住户的权益,减少了因质量问题引发的投诉和纠纷。
二是狠抓建筑工程施工安全,安全生产管理得到进一步加强。今年我们根据建设部、省建设厅和市城建委有关文件的精神,我局先后开展了“安全生产年”隐患排查专项活动、“平安工地”创建活动以及根据区政府的要求开展了“工程建设领域突出问题专项检查”等专题活动。并根据我区的工作实际制订了相应的实施方案,把隐患排查和专项检查与安全生产的各项基础性工作结合起来,层层落实工作责任,扎扎实实地了开展了安全生产工作。结合区建筑工程的实际,科室和质安监站定期对我区所有的在建工程项目和部分建筑施工企业进行安全生产检查。通过这些安全生产专项活动的开展,促进了我区建设行业安全生产工作平稳发展,共创建平安工地65个。今年我区建筑安全生产形式总体上比较平稳,未发生重大安全事故和质量事故,安全生产的形势有所好转。
(五)继续支持建筑企业做大做强,行业服务意识不断增强。
一是我区继续推行政府投资项目采取bt项目管理新模式,由我区二级以上施工总承包企业以邀请招标的方式进行参与。bt项目管理模式的成功推行,既开创了XX区政府投资项目管理新局面,成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式,也为全区建筑业企业做大做强提供广阔的空间和发展平台,成为支持建筑业企业发展的又一重大举措,今年的5个bt项目工程,2个项目正在建设之中,3个项目已完成。二是继续做好XX区建筑水利环保初级职称评审工作,今年共评审出技术员64人,助理工程师100人,进一步提升了区属企业的技术力量。三是做好区级标化工地的评审工作,积极鼓励建筑施工企业创优评杯,共有13个建筑工地参加今年的区级标化工地,其中3个工地被推荐参加市级标化工地评选,推动了我区建筑施工向标准化方向发展。
二、主要存在的问题
在看到我区建筑业呈较快发展态势的同时,也要清醒地看到经济运行中面临的新情况、新问题,发展态势喜中有忧。
一是产业结构调整虽取得一定成效,但表现不很明显。全区建筑企业主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化,围绕提高竞争力开展产业结构调整,进行资源的优化配置。从企业资质的构成上看,有了明显的变化,专业资质和劳务资质的企业比重在逐年上升,但专业承包企业还处在小打小闹起步阶段,在量上还不能构成优势,因此产业结构调整的成效并不明显。
二是企业规模不大、管理模式相对落后。表现在我区高资质企业在舟山地区相对较多,目前有7家一级企业11家二级企业,但企业规模不大,联手闯市场的能力仍偏弱。企业的管理模式相对落后,特别是个别企业,虽然企业资质升级了,规模扩张了,但管理模式远不能适应形势发展。
三是安全生产形势不容乐观。伴随着建筑业利润降低、企业人员素质的参差不齐等因素的影响,项目工程违法分包、项目经理乱挂靠,部分施工企业过分片面追求经济效益,从而忽视企业的安全设施投入、人员教育、施工现场安全监督管理等环节,对存在的安全隐患视而不见,屡教不改,缺乏一套较为完善的安全管理组织体系。20xx年我区虽未发生重大安全责任事故,但安全事故苗头、安全隐患时有发现,安全形势仍不容乐观。
四是建筑市场的竞争趋于激烈,企业的发展环境趋于严峻。宏观调控政策的实施,使工程量减少与施工能力过剩之间的矛盾更加突出,建筑市场上僧多粥少的局面将重新出现,大量企业特别是中小企业将围绕有限的工程项目,在同一市场、同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争,导致竞争进一步加剧,加上压级压价,拖欠垫资、低价中标,挤占了企业的合理利润空间,企业的产值利润率很低。随着国家对宏观经济调控力度的加大,建筑企业的融资能力更加困难,加之目前各种名目繁多的保证金,施工企业缺少资本运作,并且物价与农民工工资上涨,造成企业资金链发生断裂,所以在很大程度上制约着企业的发展壮大。
三、20xx年工作思路
20xx年我区建筑业发展的总体目标是:进一步认清形势,找准差距,瞄准目标,抢抓机遇,扎实增强我区建筑业发展的核心竞争力,争创“质量强区”,切实实现“质的提升,量的"扩张”,实现建筑业又好又快发展;力争建筑业总产值的新高点;确保工程施工质量,建设工程合格率100%;建筑施工安全意识进一步增强,争取安全事故零发生。
一是做好工程质量监管工作,实现质量强区
根据《XX市XX区人民政府关于推进“质量强区”建设的若干意见》、《20xx年XX区质量强区工作计划》的文件要求,做好我区工程质量安全监管工作,不断提升XX区建筑工程质量工作总体水平,实现质量强区。切实抓好工程质量强区活动,促进我区经济社会又好又快发展。
二是推进建筑企业建立建设信息平台,促进企业优化资源。
建立、完善建筑施工企业管理信息化建设,是建筑施工企业实现管理信息化,创新管理模式,提高企业管理水平,提升企业综合竞争力的必由之路。信息化建设与信息化系统的综合利用以及信息化管理,是建筑施工企业在新形势下,求创新、求发展、立足于竞争日益激烈的经济市场必须具备的综合实力。建筑施工企业信息技术的应用,计算软件的应用和普及,先进管理模式的推广,是科学技术转化为生产力的重要途径。
为此,我们将通过督促建筑企业的信息化建设,提高企业的竞争力以及项目控制能力。建立与相关合作企业以项目为导向、以信息和资源共享为平台的竞争合作关系,优化建筑企业资源。
三是创新发展思路,调整优化建筑业结构,继续培育龙头企业。
积极引导建筑企业从“建筑施工”理念向“建筑管理”理念发展,引导有条件的一级资质企业向特级资质企业发展,继续培育和发展工程总承包企业一级资质1-2家,力争培育发展专业总承包企业二级资质1-2家,规范三级资质企业,发展劳务分包企业,积极扶持和拓展地基基础、市政路桥、水电、设备安装、装饰装璜、园林绿化、钢结构、土石方爆破等专业承包企业。引导小而全的企业向“专、特”专业化方向发展。
四是要继续做大做强建筑业企业,加快企业发展。
以提高建筑业整体实力为主线,以外地市场开拓为重点,以技术创新为动力,积极培养具有先进管理水平,技术优势明显,市场竞争力强的建筑龙头骨干企业,促进建筑业跨越式发展;要进一步实施“走出去”战略,各建筑业企业要在巩固已有建筑市场的同时要加大力度开拓新新市场,提高省市外建筑市场的占有份额。
五是狠抓质量安全,打牢建筑业发展基础。
坚持开展工程质量大检查,消除质量隐患,治理质量通病。重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程,尤其是保障性住房的施工质量;严格落实建筑安全生产责任制,加大对建筑施工安全生产的监管力度,定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访,确保施工安全,营造和谐的建筑施工环境。
六是进一步规范建筑市场行为,推进行业诚信建设。
加大对各种违规行为的稽查、处罚力度,创造公开有序、公平竞争的市场环境。规范建设各方主体行为,维护公平竞争,积极查处整治拖欠工程款和民工工资行为。严格执行建筑市场准入、清出制度,将违反市场规则企业和个人的记入黑名单,不断净化我区建筑市场环境,规范建筑市场行为。
七是加强防范建设领域农民工工资拖欠行为。
近几年,随着我区经济的发展,建筑业也呈现出良好的发展势头,招用农民工人数在不断地增加,但是拖欠农民工工资却越来越严重。一直以来,尽管国家高度重视拖欠工程款和农民工工资问题,明确要求要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题,保护农民工合法权益。但在实际执行中仍然存在工资发放不及时、劳动合同签订率不高、发放监管难度大、对拖欠农民工工资行为的惩处力度不大等问题,极大地扰乱了建筑市场秩序。为此,20xx年,我们将通过加强建设领域的工程项目资金的监督;规范建筑市场管理秩序;严格合同管理,规范业主和建筑业企业行为等方式,防范和清理解决拖欠农民工工资行为,确保我区社会稳定。
【篇十二】2024年全市年轻干部教育管理监督工作情况汇报
按照公司的总体部署,成立了“第三分公司”。今年是分公司成立的第一年,是打基础,练内功、关键性一年。分公司紧跟公司改革的步伐,按照“三个有利于”的要求,扎扎实实地开展各项工作,使本单位的经营工作、质量生产、安全文明施工以及稳定工作有了良好的开端,以下是本人的工作总结汇报:
一、生产经营情况
20__年分公司在公司的正确领导下,在各个职能部门的支持下,解放思想,转变观念,与时俱进,认真完成公司下达的各项生产经营目标任务。经过全体员工的努力,截止12月底,分公司共完成产值___万元,新增合同额____元,为公司创造了良好的经济效益,同时也得到了客户的好评。
(一)成本管理工作
加强项目成本管理,能有效地降低工程成本,提高资金的使用效率,增强企业的生存竞争力和盈利能力。桥梁实验室工程是分公司承揽的第一个工程,采用的是切块承包的模式。因此要想完成公司制定的承包指标,分公司有一定的利润,不下大力气降低项目成本,千方百计做好成本挖潜、增加利润,是不可能达到目标的。成本管理作为项目部管理工作的重点之一,主要抓了以下几个环节:
1、材料成本管理
材料管理的好与坏,直接关系到项目总体的成本高与低。项目部从进场时就狠抓材料管理,按照公司提出的要求,首先从材料管理入手,坚持材料的市场调查询价。从供应商的选择,到材料进场的计量验收以及周转材料的退场方面摸索了一定的经验,积累了一定的资源,建立了一些值得信赖的合作伙伴。分公司针对材料需求和材料使用制定相应的奖罚制度,奖罚分明,做到“谁提料,谁负责”。加强材料现场使用的管理力度,降低材料采购成本,减少材料使用过程中的浪费。
2、加强工期管理
在保证质量和安全的前提下,尽可能地压缩工期。目的是减少项目成本的支出,同时加强现场管理,制定科学的方案,合理调配有限资源,减少施工浪费。
例如桥梁实验室基础施工。本工程为独立柱、条形基础(局部地下室为箱型),在±0.00左右独立柱间均有一地道拉梁。设计为先回填土然后再浇筑地拉梁砼,但在地下室四周的条形基础受地下室进度影响不能进行回填,如果按图纸要求进行施工则地下室的进度将进入关键工序,影响整个工程的结构工期。为使工期不受大的影响,项目部积极主动地与设计单位进行了协商,做了大量的工作,最后设计同意该部位地拉梁可先支模板浇筑砼,拆模后再回填。这样使得结构总工期不再受地下室进度的影响,提前了____月左右的时间。
3、优化施工方案
在制定对项目成本影响较大的施工方案时,采取对不同方案进行经济、质量对比分析的办法。通过集体讨论,优先采用能够保证一定质量要求,方案可行而成本支出较小的施工方案。
例如:在制定框架梁、柱模板施工方案时,提出的方案有4种:
⑴全部使用木模;
柱使用定型组合钢模板,梁使用木模;
⑶使用市政钢模板,局部附以普通小钢模及木模;
⑷全部采用普通小钢模。
对以上4种方案进行经济、质量对比分析结果为:第一种方案达到的质量效果较好。模板需要全部购买,而由于本工程框架梁、柱截面较小,工程结束后剩余模板的板面很小,不能继续在今后的工程中使用。讨论结果:此方案质量满足要求,但在经济方面投入太大,模板一次性使用,没有剩余价值,此种方案不予采用。第二种方案达到的质量效果最好。定型组合钢模板为租赁,仅梁木模需要购买,模板投入相对较小。但定型组合钢模自重较大,入模、出模及垂直运输需使用塔吊(或汽车吊)。讨论结果:此方案质量满足要求,模板投入不大,但需要增加大型起重设备费用,方案不可行,此种方案不予采用。第三种方案能最小限度的满足质量要求,市政钢模为租赁,木模购买量小,投入不大。讨论结果:质量满足要求,经济性较好,方案可行,决定采用。第四种方案不能满足质量要求,小钢模为租赁,投入最小。讨论结果:虽然此方案经济性最好,但不能满足质量要求,不予采用。
4、因地制宜,利用一切可以利用的资源
由于建筑施工流动性大,各个工程项目所处的地理区域、施工环境都不尽相同,如果对有利的环境资源加以利用,能够减少一定的项目成本支出。
对于桥梁实验室工程有利的环境是:
⑴、地处郊区县。郊区有大量的小型挖掘及运输机械,它们的特点是机动灵活、价钱低廉、没有进出场费用,适合于土方量不大、工期要求不高的土方分项工程。本工程中,我们在人工湖、回填土等分项工程中采用了此类机械,节约了大量的机械费用。
⑵、本工程在交通部公路试验场院内。我们在施工中充分利用了试验场原有的硬件设施:
a施工临时用水。以往施工我们的临时用水一般都使用市政自来水,费用较高。本工程我们除生活用水使用自来水外,其它工程用水均利用了试验场现有的绿化用水井。由于井水收费较低而且不计流量,施工结束后只需一次性支付较少的费用即可。
b冬期办公临设采暖全部使用了暖气,我们直接从试验场暖气管网接入。以往的工程临设采暖,我们一般使用电暖气,或设立锅炉供暖,需要投入的费用比较高,而且有安全隐患。本工程办公临设用的暖气片、管材,均为提前购入的正式工程用暖气片、管材(采暖结束后可直接用于桥梁实验室工程),一次性投入几乎为零。而试验场收取的采暖费不足万元。
(二)安全管理工作
在安全管理方面,分公司按照公司《项目管理办法》的要求,首先建立健全了分公司安全保证体系,并制定了相应的一系列的分公司规章制度和管理方案。对分公司管理人员和施工人员加强安全教育,重点灌输搞好安全工作的重要性,使所有管理人员都清醒地认识到,具备安全的作业环境是干好一切事情的前提和保障,而且也是能否完成其他各项指标的前提和保证,管理者的安全意识有明显的提高。在日常的安全检查和管理工作中,分公司遵循减少形式化工作,增加实质性工作的原则,坚持安全管理工作与施工进度同步的做法,杜绝违章指挥,杜绝违章作业,不允许只做表面文章,而是要求脚踏实地、切实解决具体问题,发现安全隐患及时纠正和消除,有效地保证了工程项目的安全施工。
施工中,分公司坚持将安全管理作为日常管理的重点,将确保职工的生命安全作为第一要务。框架工程,支撑体系和临边防护是安全管理的重点,为此,我们从以下几个方面加强了管理工作:
①加强安全技术交底工作。通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。
②加强安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患。同时,对现场的全部设备实行了专人专机管理。设备进场时分公司统一进行检查,合格后进行接收。施工中,定期进行设备的维修、保养和检查,及时发现安全隐患,及时进行修理更换。整个施工期间。未发生重大安全事故,一般安全事故控制在了1.5%以内,保证了广大职工的生命安全,达到预期安全生产目标的要求。
(三)分公司管理工作
为了使企业员工做到有章可循;按章办事;责、权、利分明;提高工作效率;鼓励全体员工为企业的发展献计献策当好企业创业人和管家人,提高企业文化素质和形象,扩大企业知名度和信誉度,使企业健康发展。根据现状分公司设置了相应的组织机构及一系列规章制度。
1、组织机构设置
分公司设置组织机构为“三部一室”,包括工程管理部、经营财务部、物资供应部、综合办公室。各部室分工明确职责。
工程管理部:负责工程技术、图纸、资料、供水、暖气、电气、钢筋、试验、质量、安全、现场施工指导等项工作。
经营财务部:负责工程项目投标、工程预算、决算、合同分析、工程报价、固定资产核算、支票现金管理、办公用品采购和发放等项工作。
物资供应部:负责工程材料采购、租赁、库房材料保管、现场材料保管等项工作。
综合办公室:负责办公区安全卫生、公司劳动纪律、考勤、接待、后勤管理(食堂、宿舍管理)车辆管理等项工作。
2、各项规章制度
根据分公司实际情况,分公司制定了一系列的规章制度,实施后各项制度落实到位、运行良好,为分公司工作的顺利开展起到了积极的作用。
主要的规章制度有:劳动纪律、请销假制度、车辆管理制度、办公用品领用制度、资料档案管理、固定资产管理、材料采购制度、出、入库制度、支票管理制度、现金管理制度、后勤管理制度、办公区安全卫生制度、宿舍管理制度、奖惩制度等。
二、经验教训
(一)分包队伍的选取
在分包队伍的选取过程中,在报价和分包队伍的实力上过于侧重于报价,而对其实力考察不足,对本工程的复杂程度考虑不足。这次选用的四川力量土建施工队伍,对于高层、其它普通建筑的施工应该是没有问题的。而这个工程楼层不多、层高高、占地面积大、单位工程分散面广,加上又是验收标准高的试验室,是一个相对复杂的工程。工人对某些部位施工的积极性不高(如木工愿意支柱子模板,不愿意支花篮梁模板),而要求的工资又相对较高,致使在一定的时间内,人员变动频繁,四川力量在一定程度上丧失了对人员调配的能力,施工人员匮乏,施工工期一度拖延。这种情况直到四川力量将E区放弃,定州队接替后才有了改观。
痛定思痛,今后的工程在选取劳务队时,首先要考察其是否是整建制队伍,是否有自己稳定的施工人员,其次才考虑报价。一个有着较强实力的劳务队伍,即便是开始时报价高于其它队伍,但由于他实力强、人员充沛,施工工期可能提前很多,能够将项目的租赁费用、管理费用、水电费用等开支节省下来。这样总体算下来,可能用这样的队伍反而会增加项目的收益。
(二)分包队伍管理
在分包队伍管理上由于缺少成熟的经验,加上项目上马时间仓促,前期准备工作不够充分,在劳务合同签订存在拖泥带水的现象。另外劳务合同在某些方面的条款,考虑的不是很周全、不是很详细,给今后相关的工作带来了麻烦。
E区更换施工队伍时,在队伍交接方面考虑不周全。虽然项目对四川队已完方进行了签认。但对于原来由四川队限额使用的物资(如租赁材料,合同中是对损耗率有明确规定的),在交接时没有制定出一个可行的方案来,给今后和各施工队结算时留下了麻烦。
(三)预算、核算工作
预算、核算人员工作不准确、不及时,不能够给项目决策层、相关部门提供及时、有效、准确的信息。如:大宗物资的采购,和主要的分包、分供方的谈判、选定都需要预核算人员提供详细准确的工程信息。只有这样,在谈判的过程中我们才能占主动地位。
(四)外聘人员的管理
能否充分调动外聘人员的积极性,发挥他们的经验、特长,使他们人尽其能,对分公司的工作能否正常开展起到关键性作用。
为此,分公司把对外聘人员的管理作为人事管理的重点。首先,分公司根据岗位的重要性、期望薪金、个人能力,分别同每位外聘人员商谈岗位工资,对于有意向录用的人员,分公司在合理的范围内尽量满足他们的薪金要求。其次,在日常的工作中,分公司领导经常性地同外聘人员谈话,了解他们的想法,及时发现他们的思想动向。与他们做好思想沟通,并且尽可能为他们解决生活上的问题,以消除他们的后顾之忧。再次,为了激励外聘人员的工作热情,分公司制定了相应的奖励制度:员工为项目提出合理化建议被采纳后;员工在突发事件中抢救、补救措施得当挽回损失…等等,分公司均会进行相应的奖励。
尽管分公司做了不少工作,但在外聘人员的管理上仍有需要改进的地方。现在外聘人员工资为死工资,没有月奖金、年终奖(或工程奖),他们的工作热情没有被完全激发出来。今后应引入奖金制度,每月对外聘人员工作进行考评,并实行奖金与考评挂钩的方法,进一步提高他们的积极性。
三、职工思想教育和精神文明建设情况
自分公司成立以来,分公司一直把对职工的思想教育当成重点来抓,重视精神文明建设,积极开展对员工的思想教育。坚持“以人为本”,营造人才强企的文化氛围。
20__年,我们在大力引进人才的同时,下力量建立人才的能力导向、业绩导向、成就导向机制,把好的优秀的人才留住,把企业内部有能力、有潜力、品质好的人才发掘出来,加以重用。围绕人才建设,我们重点从“理才”和“留才”上下了功夫。
我们根据分公司青年人居多的情况,在分公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围,重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才,下大力量抓好青年人才队伍建设;针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点,制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制,以留驻青年人才和充分发挥青年人才的才智。
四、20__年工作计划
20__年我们在抓好工程安全质量工作的同时,将进一步把经营管理工作作为项目管理的核心工作来抓。我们要通过深化管理,贯彻落实项目承包制,来增强企业市场开拓能力,在提高经济运行质量,着力打造核心竞争力上下功夫。结合我们今年积累的经验和教训,20__年我们将重点做好如下几个方面的工作:
(一)人才建设
人才高地的构筑,是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才,环环相扣,哪一个环节都不容忽视,不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争;人才之间的竞争,又是人才管理体制和模式的竞争。因此,20__年我们要着力于创建良性的软环境,触发人才潜能的发挥,用各方面的优势,去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。
1、加快人才培养,要加快高新人才的引进、培养和使用。以工程项目为舞台,加快培养青年人才,让他们在施工第一线挂职锻炼。
2、从现有的人员中发现人才、培养人才是企业人才获得的一个最重要的来源。而培养人才的着重点是如何把青年培养成为能够适应企业发展、完成企业使命的人才,培养不仅要着重于专业技能教育更要注重素质教育。另一方面对培养的青年人才要“加荷”,使用部门要根据青年人才的具体情况安排工作,使他们在工作中把学到的知识融会贯通,变为自己的技能,通过大胆放到关键岗位使用激发其潜能。
3、提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式,营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一,我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作,同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题,通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”,为青年的更快成才搭建舞台。打造有战斗力的项目管理队伍。坚持以人为本,搞好青年人的培养工作,构建合理的人才梯次。
4、搞好项目部管理机制的建设,使项目管理制度化,规范化。提高成本管理意识,研究成本挖潜的方法,提高管理工作的科技含量,向管理要效益,向技术要效益。完善管理人员绩效考核制度,实现多劳多得、奖罚分明。
5、实行荣誉激励制度,大力选树优秀典型。分公司将设立一系列表彰活动,激励员工爱岗敬业的进取意识,让广大员工学习身边的先进典型,掀起比、学、赶、帮、超的竞争高潮。在以创先争优的各种活动中,我们将评优重心向青年人才倾斜,激发他们昂扬向上。
(二)经营开发方面
经营开发工作是一项相当复杂的工作,时有真假难辩,鱼目混珠的局面,稍有不慎,就会误入歧途,让工作变得被动。所有的项目在运作前都要采取规避风险的措施,对项目、合作人员要进行详细的调查、了解和筛选,承接一个项目不但要有经济效益,更要有社会效益。
1、坚持以求真务实的态度,冷静地分析市场,确定企业自身的实力和在市场中的位置。进一步密切关注市场动态,认真分析市场趋向,根据市场需求,把注意力更多地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上。通过适时转换经营格局,充分挖掘市场潜力,为分公司经营工作稳步提速,加快发展做好扎实的工作。
2、深化全员经营意识,大力宣传经营理念。使得全体员工明白经营工作不仅仅是个别部门、个别人员的工作,不仅仅是投标作标书的工作,而是全体员工的任务,是做好每一件工作的任务。实现全员经营模式,充分发挥企业每一名员工的积极性,以增强分公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营,靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考,保证在施工程质量,为业主提供满意的服务,强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识,发展和加大后续任务量,真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友,得到一批新的经营信息。
3、利用社会一切可利用的关系、渠道,进一步拓展、扩大市场。坚持利用一切可以利用的条件,大力宣传公司整体优势和综合实力,开通信息渠道,扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内,形成一支分公司的外围经营队伍,以此,扩大企业的影响力和信息渠道,形成固定的经营渠道,争取自揽任务的比率调整至主导位置,在提高市场占有率的同时,提高企业经济效益。
(三)项目管理创新,实施精细核算
一是要创新项目考评制度,完善项目管理制度。将项目责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容,并进行分解落实到每个岗位上,以此来规范项目各岗位的权利和责任范围。摈弃原有“事后算”的被动项目成本管理方式,重点加强实际所发生的成本控制。抓好基础性工作,强化项目的日常管理,建立成本考核的预警机制,保证项目承包责任制落实到实处。
二是要推进“诚信”工程建设,以双赢为目的,抓好项目整体建设。面对“多任务种、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本”的多数施工项目现状,我们要转变观念,提高认识,深刻理解和认识施工企业属于服务行业这一概念,为业主服好务,当好参谋和助手。要广泛汲取兄弟单位项目管理经验,积极探索适应施工实际的项目建设思路和办法,克服市场因素和内部资金紧张等诸多困难,坚持不懈地从项目内部全责承包中创效创利,以此为项目增收的新突破点,使经济运行质量逐步提高。