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习近平对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。以下是小编整理的十四五规划思路范文九篇，欢迎阅读与收藏。
十四五规划思路篇1
2020年是“十三五”规划收官之年，“十四五”规划开局之年，交通运输局以党的政治建设为统领，坚持把“四好农村路”建设作为“十四五”时期的重要抓手，着力打通“大动脉”、畅通“微循环”，为全市经济社会发展创造良好交通环境。
第一部分 “十三五”工作总结“十四五”工作谋划
一、“十三五”工作总结
在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。
(一)狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策;建立了“党委会决策、局务会执行，各科室落实”良好工作机制;严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展“挂牌评星”“亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动，强化了党员奉献意识;认真落实“三会一课”和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识;开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性;成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理;加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制;开展“三转一高”大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象;开展“学查改”干部作风整治活动，营造了党员“讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献”的浓厚氛围;开展“皮牛虚”专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力;组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展 “两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大习近平新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力;开展“两学一做”专题研讨x次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨x次，自选研讨x次，坚定了党员初心使命和责任担当。
(二)狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行“两个责任”，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任;二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清;三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓到底的良好局面;四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势“零容忍”，五年来共问责干部xx人，退还资金xx元。五是新建修订了《交通运输局干部履职干事规定》《交通运输局工作任务回复反馈制度》《交通运输局廉洁自律规定》《交通运输局日常工作制度》《交通运输局“四重一大”公示公开规定》等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。
(三)狠抓公路建管养，为我市经济发展提供交通保障。一是以公路建设为重点，近五年来，重点建设了xx、国道xx线xx等重点公路项目。组织实施xx养殖基地道路xx公里，改造完成了xx公里的农村公路建设任务，超额完成“十三五”规划的公路建设任务。我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十三五”期间，全市公路总里程达xx公里，公路密度每平方公里xx，其中：高速公路xx公里，一级公路xx公里，二级公路xx公里，三级公路xx公里，四级xx公里，形成了以x条高速公路为骨架，x条国省干线公路为依托，xx条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。按照政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害维修，公路通行条件大改善，极大方便了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了《xx市城乡客运体系建设实施方案》，国有交通公司共计投入线路运营公交车xx辆，其中新能源公交车xx辆。实行城乡公交一体化，累计投资近xx万元，其中国有交通公司投资近xx万元，民营企业购置出租车投资近xx万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆;开通城乡公交、城际公交线路x条，投入车辆xx辆。全市xx个行政村有xx个通公交车，公交车通达率xx%，其余x个村为xx运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%;以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击“黑车”运营，三年来，共查扣非法营运车辆近xx余台次;加大源头疏导，将现有的xx辆城乡公交车和xx辆xx至xx城际公交按照x比例大换小，更换为xx辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题;落实营运黄标车辆淘汰工作，“十三五”期间共注销未达标车辆xx余辆。三是以公路管护为基础，加大农村公路养护管理，2016年以来，农村公路投入养护资金xx万元，主要用于公路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害维修，危桥危涵改造、灾害防治、安保工程等;投资xx万元，购置农村公路养护机械，逐步实现农村公路养护专业化、机械化。“十三五”期末，国道优良中率xx%;省道优良中率x%;县道优良中率xx%;乡道优良中率xx%;专用公路优良中率100%;村道优良中率xx%。
二、存在的问题、主要矛盾
“十三五”期间，我市公路建设虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：
一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。
二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。
三是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。
四是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。
三、“十四五”工作谋划
“十四五”期间，我局将以综合交通运输“转型提升”为核心，重点推进交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推进行业管理向高效型转型提升。至2025年，全市基本建成 “安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。
一是打通高速公路西向通道。加快开展xx高速的建设工作，完善xx市高速公路网络，促进与xx等地区的联系。二是提升普通干线服务效率。加快实施xx线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推进xx公路改扩建工程，提升瓶颈路段通行能力，改善道路运行环境。四是优化农村公路网结构。拟对xx等xx条乡村道提档升级为县道，调整里程xx公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村公路网的服务水平和服务能力。五是推动农村公路超期服役改造。计划“十四五”期间改造农村公路xx公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推进“四好农村路”建设。争取xx市人民政府出台《xx市全面推行农村公路路长制实施方案》，做到责权利明确，推进乡村道路振兴发展更好更快。深化农村公路管理养护体制改革实施方案，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的x%，中等及以上农村公路占比不低于xx%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的衔接，积极推动联程联运“一票制”服务发展。八是推进城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘衔接体系，做好与城际公交衔接协调，提升服务效率。
十四五规划思路篇2
按照要求，现将“十三五”工作总结、“十四五”规划暨2021年工作打算报告如下：
一、“十三五”工作总结
“十三五”期间，我局大力实施“大交通”战略行动，累计投资246.3亿元(其中高速公路累计投资205.5亿元，其它交通建设项目投资40.8亿元)，全力推进高速公路、国省干线、农村公路和“组组通”公路建设，通车里程由2016年前的2627公里增加到6231公里，路网密度达到195公里/百平方公里，基本实现“乡乡等级路、村村通公路、组组硬化路、寨寨连户路”的目标。全县行政村通硬化路实现100%，建制村通客率达100%，基本解决了群众出行难问题，区域交通空间布局逐渐完善，点面衔接基本完成，初步形成了城乡一体，功能顺畅的交通网络体系，基本实现了“十三五”规划目标。
(一)交通建设工作
1.高速公路：县境内在建高速194公里，已累计完成投资205.5亿元。①正习高速公路桐梓段于2016年12月开工建设，里程76.707公里，境内累计完成投资103.59亿元，计划于2020年年底通车;②G75复线桐梓段于2017年11月开工建设，里程67.5公里，境内累计完成投资97.39亿元，计划于2022年底建成通车;③金仁桐高速公路于2020年9月开工建设，累计完成投资2.3亿元临建设施土地征用已基本完成，控制性工程已全面开工，大部分临建设施用地选址、报批等已基本完成;④ 于2020年5月全面开工桐新高速公路建设，前期工作已全面完成，累计完成投资2.2亿元。
2.国省道：①建成G352石门坎(岩子头)至山堡改造工程，全长40.385公里，路基宽度8.5米，路面宽度7.5米，总投资41859万元;②建成G210新站镇下元堡至杨思坝集镇新区主干道路项目2.1公里，路基宽度12米，路面宽度11米，总投资7056万元。
3.县乡道：①完成X380桐梓县鞍山至太平公路改造工程，全长16.737公里，(其中燎原城头箐至官仓待金仁桐高速建设同步实施)，路基宽度8.5米，路面宽度7.5米，总投资15196万元;②完成X305夜郎高铁连接线改造工程，全长3.6公里，路基宽度8.5米，路面宽度7.5米，总投资7142万元;③完成县乡道改造工程，全长156公里，路基宽度4.5米至8.5米不等，总投资18129万元。
4.通村通组路：①2016年以来，建成我县所有撤并建制村通硬化路368个，1681公里，路基宽度均在4.5米以上，总投资184941万元。②2017年以来，我县完成1346公里的“组组通”公里，总投资107280万元。③建成2017年中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫项目33个项目40.109公里，路基宽度3.5-4.5米，总投资2000万元。④ 2017年以来完成生命防护工程隐患治理667.807公里，总投资11256.9万元。
5.桐梓县客运站工程。开工建设完成桐梓县客运站，占地面积77.6亩，建筑面积46198平方米，工程投资20234.9万元，已全面建设完工并投入运营。
(二)公路养护工作
“十三五”期间，县养公路列养率100%，乡道、村道列养率80%，县财政将公路日常养护经费纳入财政预算，每年预算养护经费700万元左右。“十三五”期间，共处理公路病害500余处，实施水毁修复200余处，基本确保了公路畅通。共投入资金700余万元，相继实施了狮溪桥、金狮桥、两河桥等10座危桥改造、羊磴至坡渡新老线安保工程。坚持日常巡查，抓好公路法律法律宣传教育，十三五期间，共制止、纠正和查处各类涉路违法违规行为300余起。
(三)道路水路运输工作
“十三五”期间全县累计拥有全县累计拥有营运普货(危货)314辆，计2634.535吨;拥有客运班车296辆，计4492座;道路省、市、县际、县内旅客运输客运班线81条;拥有城市客运出租车234辆、公共汽车85辆(50辆为LNG清洁能源、35辆为纯电动)，城区公交线路8条，城郊公交线路2条;共有各类船舶、漂流艇、皮划艇1000余艘。全县拥有道路旅客运输企业5家(其中1家为旅游客运公司)、公交公司2家、巡游出租车公司3家、网络预约出租汽车公司4家、机动车驾驶员培训学校4家，汽车客运站6个、道路货物运输企业5家(其中2家为道路危险货物运输企业)、机动车维修企业(二类以上)共计20家、漂流公司3家、水上游乐点1个，有船库区1个。全县拥有注册道路运输从业人员(客运、货运、维修、驾培、出租、公交)1万余人。
二、“十四五”规划
规划思路：实施“交通引领”战略，着力统筹“四大区域”，聚焦“六大旅游组团” ,全面向北挺近，结合遵义500万人都市圈，深度融入“成渝经济圈”，打造贵州最美北大门，坚持高起点规划交通路网，超前谋划交通重大项目，全面推进区域协调发展和产业转型升级，统筹规划好“十四五”综合交通运输体系发展规划。
规划目标：按照“对外联通，对内循环，乡乡二级路、村村双车道”的构想，努力实现“井”字型高速公路，“四纵四横”骨干路网，“四通八达”乡村道路，全力打造黔北交通枢纽。
两纵两横“井”字型：已建、在建、拟建高速公路共5条约265.5(已建71.5km)公里。
两纵：1.G75 兰海高速( 尧龙山—娄山关)
2.G75重遵复线(尧龙山—大河—马鬃—茅石)
两横：1.正习高速
2.金仁桐高速—桐新高速
四纵四横主通道：国土空间控制规划国道2条194.14km(G352国道86.3km、G210国道107.84km)和省道6条504.077km(S101省道119.1km、S519省道72.8km、S207省道60.7km、S301省道69.823km、S303省道52.444km、S304省道129.21km)均完成待批。县道27条680公里，覆盖全县25个乡镇(街道)，乡道68条1031公里，村组道3897.5公里。
四纵：1.S101 黄莲—木瓜—羊磴—水坝塘—狮溪
2.S519 夜郎—新站—松坎—木瓜—坡渡(黔渝界)
3.S207 九坝—烂坝子—高桥—斋郎—山盆
4.G210 尧龙山—娄山关
四横：1.S301 芭蕉—水坝塘—羊蹬—坡渡(黔渝界)
2.S303 夜郎—新站—小水—黄莲
3.S304 茅石—楚米—九坝—花秋—风水
4.G352 马鬃—茅石—燎原—高桥—花秋—容光
(一)乡镇区域间交通路网布局
1.县城核聚区。娄山关、海校、燎原、楚米、九坝、官仓、茅石、马鬃8乡镇(街道)，以渝贵快铁桐梓东站，兰海高速桐梓马鞍山、楚米元田落地互通，金仁桐高速燎原落地互通，G75复线茅石三茶、马鬃关口落地互通等重要节点为交通集散核心区，结合拟规划的遵桐大道、遵桐(高坪-桐梓)轨道交通、茅石经马鬃至楚米(东环)、G352桐梓至茅石(南环)、G210楚米至燎原(西北环)、楚九公路和桐官二级公路形成“环城经济圈”，加速县城核聚，发挥“火车头”作用，带动城市空间拓展和产业集聚发展。
2.中部崛起区。松坎、新站、尧龙山、木瓜、大河、夜郎、小水、黄莲8乡镇，以渝贵快铁桐梓北站，兰海高速松坎三元、新站太白落地互通，正习高速木瓜、松坎、夜郎落地互通，G75复线松坎打堡铺枢纽互通、新站落地互通等8个节点为主要交通辐射源，通过G210国道改线，规划建设S303、S519、X3T4等项目，打造黄莲水银河生态休闲旅游度假区组团旅游环线，为中部崛起提供强大的交通支撑作用(S303连通正习高速夜郎落地互通-桐梓北站-G75兰海高速新站太白落地互通-G75复线新站落地互通，即“一线连四高”;G210连通崇溪河-尧龙山-松坎-新站-大河;S101连通黄莲-城南山-水银河-木瓜区域;S519连通木瓜-松坎-夜郎区域;X3T4连通夜郎-花坝-綦江万隆等区域)。
3.北部突破区。水坝塘、狮溪、芭蕉、羊磴、坡渡5乡镇，以正习高速公路为主通道，充分利用芭蕉、水坝塘落地互通辐射羊蹬、狮溪，以G75复线赶水岔滩落地互通辐射坡渡(岔滩-坡渡12公里)，利用拟规划青羊高速，省道S301、S101、S519，县道X305、X3TC、X3TD、X3TF、X3TG、X3TJ等公路全面向北挺进，深度融入重庆，与重庆区域实现互联互通，形成高效便捷出境路、旅游路、致富路，形成北部对外开放新格局(S301连通芭蕉-水坝塘-羊蹬-坡渡-綦江赶水;S519连通木瓜-坡渡(黔渝界)、S101连通黄莲-木瓜;S101连通水坝塘-狮溪-南川金山;县道X305连通芭蕉-正安;X3TC连通木瓜铁山-水坝塘;X3TD连通羊磴湾塘-鲤鱼河-万盛奥陶纪;X3TF狮溪-箐坝-万盛黑山谷;X3TG连通狮溪-芭蕉;X3TJ连通芭蕉-南川合溪)。
4.南部开发区。花秋、高桥、容光、风水4乡镇，以金仁桐高速公路花秋、高桥落地互通向容光、风水区域内辐射，利用拟规划的G352、S304、S207、X307、X3TA等公路形成内联外通、便捷高效的区域路网，加速南部开发(G352连通燎原-高桥-花秋-容光元木-习水桃林;S304连通九坝-花秋-风水-仁怀;S207连通九坝-高桥-汇川山盆;X307连通容光至习水二里;X3TA连通容光至风水)。
(二)“十四五”拟建重点公路项目
全县“十四五”拟规划重点公路项目36个共计703.39公里，总投资约172亿元。
1.青羊高速公路。起点位于羊磴镇与正习高速顺接，经坡渡田垭(坡渡集镇新址)至万盛青年镇顺接G75复线，全长26.1公里，总投资47亿元，我县境内14.1公里，投资25.38亿元。项目建成后，北部区域入渝缩短60余公里，将加快地方快速融入重庆。现该项目已列入重庆市(2019-2035)路网规划，我县应积极争取挤入全省路网规划。
2.国道6段共计75.04公里，总投资约68.65亿元。分别是G210楚米至燎原公路、G210燎原至上厂公路(遵桐大道)、G352茅石至桐梓公路、G352花秋至桃林公路、G210崇溪河至尧龙山公路、G210三元至蒙渡公路。
3.省道10段共计223.25公里，总投资约34.93亿元。分别是S101水坝塘至狮溪公路、S303新老重遵搭接线、S519松坎至木瓜大田坝公路、S519木瓜大田坝至长塘口公路、S519长塘口经田垭至南天门公路、S301羊蹬至澡渡、S207高桥至山盆公路、S301水坝塘至芭蕉出境公路、S101黄莲至木瓜大田坝公路、S304石步至九坝公路。
4.县乡道19条共计391公里，总投资约38.03亿元。分别是杨公岩至二里(习水)、夜郎至石豪(綦江)、新站至马鬃(綦江)、夜郎至万隆、大河至坪庄(马鬃)、夜郎至九坝、容光至风水、湾塘至鲤鱼河(万盛)、狮溪至黑山谷(万盛)、狮溪至芭蕉、芭蕉至草坝场(南川)、红花园至楠木(燎原)、天坪至观音桥(安稳)、羊蹬至石林(万盛)、周市至山羊井(习水界)、凉风垭至山堡、高桥经圆满贯至风水、恩滩至官仓、红庄经小坝至假角山。
(三)推进综合运输协调发展
1.健全以公共财政投入为主的资金保障机制和建设、管理、养护、运输协调发展机制，基本实现县、乡、村公路安全隐患治理率达到100%;农村公路列养率达100%、经常性养护率达100%，中等及以上农村公路占比不低于80%;爱路护路的村规民约制定率达100%。
2.实现农村客运“互联网+”经营方式，将定线班车向区域班车、定制班车、预约包车等方式转变;加快推进“交邮”融合等方式发展农村物流和推动物流站点建设，打造“多站合一+货运班线+客货同网”模式，切实打通农村邮政快递物流“最后一公里”。稳步推进城乡客运公交化改造，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡客运一体化发展稳步提升。
三、2021年工作打算
(一)高速公路规划建设。我局继续推进青羊高速公路前期工作，向上级主管部门争取将青羊高速公路纳入贵州省高速公路加密网考虑范畴;将积极配合县高建办做好金仁桐高速公路和桐新高速公路的前期工作以及G75复线项目、正习高速桐梓段续建工程项目协调工作。
(三)重点国省干线工程建设项目。争取开工建设S101水坝塘至狮溪段改扩建工程;积极开展做好、G352花秋至桃林、G210楚米至燎原、G210燎原至上厂、G352茅石至桐梓和S303新老重遵搭接线等项目初步设计的前期工作，力争动工。
(四)县乡道及重要村道改造。一是积极向上级对接政策将X307杨公岩至容光、X3T2尧龙山至G75安稳收费站、Y032红庄经小坝至假角山等项目挤入县乡道改造计划;二是做好127公里的县乡道路面提升工程项目相关工作，确保2021年顺利完工，同时跟进县乡道路面提升工程的项目申报，争取剩余项目的计划下达;三是把握好“十四五”规划目标，努力争取建制村双通道的计划。
(五)混子河桥建设管理。一是继续协调乡镇，将施工占用土地尽快调剂，确保施工单位尽量不受影响;二是严格管理施工现场，对接好设计单位，确保桥梁施工质量和方案优化;三是管理好监理，确保桥梁施工工序、施工安全、施工质量等一些关键环节把控到位。
(六) 项目前期工作。一是启动G352花秋至桃林初步设计，开展项目招投标程序，办理环评、水保、林地、用地等前期手续;二是完成新老G75连接线工可编制并提交市局进行工可审查，完成工程可行性研究报告批复，开展项目施工图设计以及招投标程序，办理环评、水保、林地、用地等前期手续;三是完成X380、X305、G352水保、环评验收工作，继续推进三个项目用地手续报批工作;四是办理混子河中桥环评、水保、林地、用地等前期手续。
(七)“四好农村路”建设
确保2021年成功创建省级“四好农村路”示范县，健全和完善农村公路养护管理体制和管养责任体系，确保县、乡、村三级公路管理养护机构健全，责任落实到位。确保创建“四好农村路”示范路150公里。
(八)公路养护。全县农村公路列养率达100%，公路优良率达90%以上。一是县养公路积极推行市场化承包养护模式，实现公路管养分离和农村公路养护标准化、规范化、集成化发展。二是全面加强乡、村、组公路日常养护，实行“县道县管、乡村道乡村管”，落实乡镇政府和村级组织管养责任，建立和完善“村规民约”。三是抓好公路水毁修复。
(九)道路水路运输。一是着力建设全县统一快递物流供配中心，深度推进“交邮融合”，打通农村电商最后一公里，实现送快递下乡和快递进村，解决农村山区寄件和取件难问题，促进农资产品的快速空间转移。二是完成新增城市巡游出租汽车第一批次的投放工作，完成现有城市巡游出租汽车的经营权顺延工作。
三是充分利用科技手段，通过“互联网+”强化监管平台在道路运输行业的应用，组建桐梓县道路运输监控中心，利用大数据平台分析统计行业特点提高服务能力。四是推进道路运输多点上下客的站点选址、建设工作，完成定制班线试点推进工作，保障行业健康稳定发展。五是按照安全生产三年专项整治行动要求，开展专项整治行动，深入企业、车站、乡镇，加强对道路运输各行业特别是“两客一危”企业的监管力度，确保道路运输生产安全。
十四五规划思路篇3
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届一中、二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴X字方针，全力建设“五个新X”。
一、产业兴旺大发展。一是实施X工程，加快建设文旅特色小镇。加快建成X峰旅游度假区，以“X皮影戏”为媒介，深度挖掘与弘扬X文化，以禹文化为纽带连接各大景点景区，积极推进X农庄、X油茶公园、X碑遗址公园等优质旅游项目建设;依托X山佛教旅游胜地，加强对X岩、X殿、X寺、X寺等四座佛教场所的保护与开发，形成“一山二文三园四庙”旅游大格局，将我乡打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。
二是激发工业活力，培育相对优势产业。建成石材集中加工基地，进一步规范和壮大金路村传统石材加工业;进一步承接沿海地区产业转移，完善X工业园基础设施，利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户X，支持X电子、X五金、X泰通、X土产等企业扩大经营规模，重点发展石材、电子、服装、五金及农产品(食品)加工等五大产业。
三是打造特色产品，大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业，建成双季稻示范片;X、X片以X水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园;X片区重点发展稻油轮作种植模式，建设X亩稻油轮作现代农业示范园，扶持发展百香果、紫(红)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱粮作物示范区;加快建设X农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地，鼓励生猪、高山牛羊养殖业发展，形成多点连线，一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系，推动我乡X生态米、X油豆腐、X粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效，进一步扩大X农产品品牌影响力。
二、乡风文明促和谐。以创建省级文明村镇为目标，以基层党组织为领导，充分发挥群众自治作用，深入推行“一核六会”制度，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋习得到有效根治，为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。
三、生态宜居新农村。全力推动 X 小镇、农贸市场等项 目建设，建成乡级便民服务中心、X 绕镇公路、X 纪念公园， 逐步补齐集镇基础设施短板;以 X、X 公路、X 环形通景公路、 X 社区 X 公路、X 村 X 庙公路等为主骨架，全面推进主干公 路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设;加大环境卫生 基础设施设备投入力度，完善垃圾处理机制，强化保洁队伍 管理，培养群众参与意识，推动乡、村、组三级清洁行动常 态化;推进茶恩寺河道整治，提升防洪标准，打造样板河道，严把企业入驻关，防止工业污染; 全面加强自然资源管理，加大违法占地、挖沙洗沙等违 法行为查处力度;积极推进农村电网改造、乡镇天然气利用 工程等民生工程，进一步改善农村生活基础条件;突出示范 引领，整合项目资金和资源，大力推动 X 社区省级美丽乡村 示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创 省级美丽乡村，加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村 (社区)。
四、生活富裕增福祉。全力提高 X 九年一贯制学校和白 云学校办学水平，促进全乡教育事业持续健康快速发展;加 大乡村医生培养力度，不断提高村卫生室服务能力，方便人 民群众就医;统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水 平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象;进一步完 善社会养老服务体系，全方位推进农村养老服务体系建设工 作;规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保 工作的透明化、规范化;严格落实特困供养政策，确保特困 供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。
五、乡村治理显成效。一是强化组织保障，加大乡村人 才培养引进力度。提升乡级公共服务能力，新建乡级政务服 务中心;加强青年乡村人才培养，继续深入推行“农民大学 生”培养计划。要完善后备村干部培养机制，把村级后备力 量培训纳入村干部培训计划，切实加大教育培训力度，重点 村探索挂职定向培养模式，为后备干部打造锻炼平台，提高实际工作能力，加快成长步伐。 二是加强社会治理，维护社会大局平安稳定。深入推进 社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，强化 人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法 依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度;持续深入开展 扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高 危人群管理;深入开展平安创建活动，加强交通、消防、公 共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理，进一步做好 “平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动，形成家庭更 加积极向上，群众更加认同满意，社会更加和谐稳定的良好 风尚。
十四五规划思路篇4
旧的一年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索综合办公室工作新思路、新方法，促使工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献。现将工作计划汇报如下：
一、加强沟通，抓好宣传工作
综合办公室将根据公司工作实际需要，制定相应制度执行情况反馈表，并时时跟踪，对相关制度进行修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。
二、完善绩效考核制度，使之更有序进行
公司试行绩效考核以来，截止目前，取得一定成效，也从中得到一定的经验积累。但在具体操作中，还有许多地方急需完善，综合办公室将此目标列为本年度的重要工作任务之一，其目的就是通过完善绩效评价体系，达到绩效考核应有效果，实现绩效考核的根本目的。
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。，综合办公室在绩效考核工作的基础上，着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。
三、完善培训、福利机制。
企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各部门、项目部的综合素质普遍有待提高，综合办公室将根据实际情况制定培训计划，从真正意义上为员工带来帮助。
同时，去年7月份开始的全体员工大体检活动，在广大员工中得到了认可，增加了员工对企业的信任及肯定。综合办公室将希望继续为员工能争取到此类的福利活动。
四、完善各类物品的采购招标工作
走向市场，了解市场行情做好采价准备，对所有采购物品要严把质量关，设备、工具类一定要做好售后维修保养，积极听取相关专业人士对所购物品及采购工作所提出的良好建议意见。
十四五规划思路篇5
“十三五”以来，南阳镇认真贯彻落实党的十八大和十九大会议精神，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“建设美丽富庶新南阳”的目标，坚定不移的走“生态立镇、旅游兴镇”之路，努力建设产业兴旺、镇村繁荣、人民富裕、社会和谐的新南阳。“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是南阳镇脱贫攻坚、全面提高群众收入、优化经济结构、加快城镇化进程、实现高质量发展的关键时期。在“十三五”时期的发展基础上，特制定南阳镇十四五规划基本思路。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立并自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕“旅游立镇、旅游兴镇、旅游强镇”的目标，突出抓好“旅游发展、招商引资、生态建设、民生改善”四项重点工作，确保全面建成小康社会。
二、主要目标和任务
到2025年，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，旅游产业基本形成，城镇建设进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。
三、发展重点与主要措施
(一)更大力度推进农业结构调整，努力实现农民增收。以生产经营规模化、标准化、专业化、集约化为目标，立足南阳渔湖产业种植、养殖的实践，加快农业发展方式转变，提高农业综合产出效益，促进农民收入持续较快增长。要突出湖区特色，以保护水域生态环境为前提，以渔业科技创新为动力，以发展集生态渔业、设施渔业、品牌渔业、休闲渔业和现代渔业于一体，引领渔业养殖向“生态、高效、品牌、安全”方向发展，创建独具特色的环湖现代渔业大示范区。要结合近几年扶贫开发取得的成果和经验做好湖区浅水藕、苏菱、芡实等水生经济植物的种植。要立足南阳实际，大力度的做好鸭、鹅、特种动物的养殖，提高其养殖规模，促其增效。要注意搞好林业生产，适当地调整林业种植的品种。要围绕“旅游兴镇”战略来规划、调整农渔湖产业布局，引导种植养殖殖业向休闲、观光方向发展，到2025年，力争形成5-10处成熟的农业休闲观光区，最大限度的提高农渔湖业附加值，确保全镇农渔湖业有一个较大的发展。
(二)更大力度推进转型升级，在经济发展上实现新跨越。
紧紧抓住日菏高速南阳互通立交这一历史性机遇，冲破困扰南阳多年的“经济洼地”，主动配合、积极作为。一方面要抓好现有产业经济的培育、扶持和壮大;另一方面要立足资源优势，扩大开放抓招商，增强经济发展的活力。经过五年的努力，实现以文化旅游、休闲娱乐及商贸等第三产业为支柱的产业结构。抓好现有产业经济的培育和扶持。未来五年，立足南阳、东姚、渡口三个区域形成不同特色的经济发展格局，南阳驻地以发展旅游商品开发与经营为主，全力促进第三产业的发展，要形成全民参与的大氛围，以此来增加经济总量;东姚区域在配合和参与旅游开发的同时，主要以生态观光农业为核心提高现有农业合作社的规模，尽最大能力地辐射周边，同时依托矿区带动区域经济发展;渡口区域要在旅游服务、港航、物流方面做文章，并可依托滨湖大道连接济宁、鱼台，带动区域经济的发展。突出抓好招商引资。要充分发挥渔湖产业和旅游产业资源优势，在旅游大项目上抓落实，力促实现5亿元以上的项目落地南阳;要围绕渔湖业产品经营抓招商，真正使南阳渔湖产品加工业走向大市场;要突出围绕“古镇、运河、民俗”等文化优势招商，彰显南阳特色。
(三)更大力度推进旅游开发，在现代服务业发展上再上新水平。未来五年南阳古镇旅游要实现由旅游资源优势向旅游产业优势的大转变，到2025年基本形成一个较为完善的旅游大格局。按照编制的《南阳古镇保护与旅游发展规划》要求建设古镇。要立足“运河古镇、大湖生态、渔家风情”的特色旅游资源来发展旅游业。围绕着古运河、古商业街，集中精力打造古镇核心区，推进现有景点的升级改造，完善提升景区配套设施，继续实施湖中运道清淤工作和建闸大王庙的建设，做好送子殿修复建设工作。要重点建设好古镇周边的2平方公里范围内的湿地生态示范休闲区，力争将王苏白村打造成国家级生态村，丁楼村打造成省级特色村。要围绕“渔家风情”突出民俗、文化特色，建设以“民俗馆”为主的一批彰显南阳文化特色的文化旅游项目。要根据景区经营和管理的需要完善好水、电、路、桥等基础设施建设。通过未来五年的努力把南阳古镇建设成“南北文化交融的运河千年古镇”风貌。做好古镇景区的管理与经营工作。要结合跨湖高速的实施，按照已规划设计的旅游线路搞好每个旅游节点的配套建设，配置相应的车、船等服务设施，统一整合现有的旅游船只，在南阳古镇旅游管委会、南阳镇政府的统一组织下实现公司化经营运作。要不断扩大对外宣传，积极参加各种旅游宣传推介活动，争取更多的媒体宣传关注。要动员全镇党员、干部和广大从业人员积极主动地参与旅游业的建设和发展。到2025年全镇要实现真正将旅游产业作为造福百姓的支柱产业。
(四)更大力度推进社会事业，为人民群众再造新福祉。推进教育均衡化发展。要继续巩固“双基”、“普九”成果，进一步强化义务教育均衡发展成果，不断加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，提高办学水平，强化教育督导管理，提升教育教学质量。大力发展卫生事业。要继续推进南阳镇卫生院规范化建设和农村医疗点达标建设，深化家庭医生服务工作，提高医疗服务水平。巩固城乡居民医保成果，让群众得到更多实惠。巩固和发展人口和计划生育事业，加强公共服务体系建设。确保脱贫攻坚如期完成。要打牢扶贫工作基础，健全工作机制，着眼于让贫困人口长期受益，实施好各类产业扶贫项目，尽早让贫困人口摆脱贫困，达到“两不愁、三保障”的要求。加大精神文明创建力度。要继续推进村级活动场所标准化建设和村级文化大院建设，实现文化场所全覆盖。加大市、县文明村镇创建力度，以“四德工程”、志愿者活动等为载体，建设文明南阳。统筹做好其他民生事业。着力稳定低生育水平，用铁的手腕整顿计生秩序，做到合法生育率和出生性别比一升一降两个目标。不断完善社会保障体系，健全完善低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置等城乡社会救助体系，同时依法打击骗保等行为。全力抓好社会治安综合治理。加强安全生产管理，全面落实安全生产责任制和责任追究制，开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理工作;完善“信访大调解、大接访”制度，规范信访秩序，继续推行全民普法活动，增强全民法制意识。健全完善社会治安防控体系，扎实推进“天网”工程建设，强力推进“社区六进”工作，依法防范和严厉打击违法犯罪活动，确保治安平稳有序;进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应对突发事件处置能力;认真落实领导公开接访、信访值班、带件下访等相关制度，深入开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，切实解决合理诉求，把矛盾解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。
(五)更大力度发展民主政治，推进基层民主建设。要按照党委总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党的领导核心作用，支持和保证人大依法履行职责，加强法律监督;支持和保证人民政协履行职能，加强同工商联和无党派人士合作共事。要重视党管武装工作，深入开展国防教育，加强民兵预备役建设。要认真贯彻党的民族宗教政策等统战政策，把各方面的积极因素调动起来，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要加快依法治政府建设步伐，积极开展法律援助和司法救助，强化基层民主政治建设，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，进一步完善提高村民自治。要加强和改善党对工会、武装、共青团、妇联、科协等群众团体的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用，为南阳的科学发展跨越发展献计出力。
十四五规划思路篇6
一、“十三五”工作总结
在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。
(一)狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策;建立了“党委会决策、局务会执行，各科室落实”良好工作机制;严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展“挂牌评星” “亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动，强化了党员奉献意识;认真落实“三会一课”和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识;开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性;成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理;加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制;开展“三转一高”大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象;开展“学查改”干部作风整治活动，营造了党员“讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献”的浓厚氛围;开展“皮牛虚”专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力;组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展 “两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大习近平新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力;开展“两学一做”专题研讨x次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨x次，自选研讨x次，坚定了党员初心使命和责任担当。
(二)狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行“两个责任”，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任;二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清;三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓到底的良好局面;四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势“零容忍”，五年来共问责干部xx人，退还资金xx元。五是新建修订了《交通运输局干部履职干事规定》《交通运输局工作任务回复反馈制度》《交通运输局廉洁自律规定》《交通运输局日常工作制度》《交通运输局“四重一大”公示公开规定》等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。
(三)狠抓公路建管养，为我市经济发展提供交通保障。一是以公路建设为重点，近五年来，重点建设了xx、国道xx线xx等重点公路项目。组织实施xx养殖基地道路xx公里，改造完成了xx公里的农村公路建设任务，超额完成“十三五”规划的公路建设任务。我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十三五”期间，全市公路总里程达xx公里，公路密度每平方公里xx，其中：高速公路xx公里，一级公路xx公里，二级公路xx公里，三级公路xx公里，四级xx公里，形成了以x条高速公路为骨架，x条国省干线公路为依托，xx条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。按照政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害维修，公路通行条件大改善，极大方便了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了《xx市城乡客运体系建设实施方案》，国有交通公司共计投入线路运营公交车xx辆，其中新能源公交车xx辆。实行城乡公交一体化，累计投资近xx万元，其中国有交通公司投资近xx万元，民营企业购置出租车投资近xx万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆;开通城乡公交、城际公交线路x条，投入车辆xx辆。全市xx个行政村有xx个通公交车，公交车通达率xx%，其余x个村为xx运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%;以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击“黑车”运营，三年来，共查扣非法营运车辆近xx余台次;加大源头疏导，将现有的xx辆城乡公交车和xx辆xx至xx城际公交按照x比例大换小，更换为xx辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题;落实营运黄标车辆淘汰工作，“十三五”期间共注销未达标车辆xx余辆。三是以公路管护为基础，加大农村公路养护管理，2016年以来，农村公路投入养护资金xx万元，主要用于公路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害维修，危桥危涵改造、灾害防治、安保工程等;投资xx万元，购置农村公路养护机械，逐步实现农村公路养护专业化、机械化。“十三五”期末，国道优良中率xx%;省道优良中率x%;县道优良中率xx%;乡道优良中率xx%;专用公路优良中率100%;村道优良中率xx%。
二、存在的问题、主要矛盾
“十三五”期间，我市公路建设虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：
一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。
二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。
三是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。
四是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。
三、“十四五”工作谋划
“十四五”期间，我局将以综合交通运输“转型提升”为核心，重点推进交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推进货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推进服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推进行业管理向高效型转型提升。至2025年，全市基本建成 “安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。
一是打通高速公路西向通道。加快开展xx高速的建设工作，完善xx市高速公路网络，促进与xx等地区的联系。二是提升普通干线服务效率。加快实施xx线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推进xx公路改扩建工程，提升瓶颈路段通行能力，改善道路运行环境。四是优化农村公路网结构。拟对xx等xx条乡村道提档升级为县道，调整里程xx公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村公路网的服务水平和服务能力。五是推动农村公路超期服役改造。计划“十四五”期间改造农村公路xx公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推进“四好农村路”建设。争取xx市人民政府出台《xx市全面推行农村公路路长制实施方案》，做到责权利明确，推进乡村道路振兴发展更好更快。深化农村公路管理养护体制改革实施方案，农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的x%，中等及以上农村公路占比不低于xx%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的衔接，积极推动联程联运“一票制”服务发展。八是推进城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘衔接体系，做好与城际公交衔接协调，提升服务效率。
十四五规划思路篇7
一、基本情况
龙昌镇位于福泉市中部，距福泉市区约10公里，西抵仙桥，东靠陆坪，南邻金山，北毗牛场。辖6村1居，101个村民组，总人口户数7500余户，约2.89万人，少数民族约占总人口的17.70%。总面积为20.48万亩，耕地面积5.97万亩。现有幼儿园2所，小学7所，初中1所。2017年我镇财政收入约为3100万元，2018年财政收入是3873万元，2019年财政收入是3690.69万元。
二、“十三五”期间在各个方面取得的主要成就
(一)主要经济指标稳中有升。“十三五”规划期间，全镇共发展规模以上企业12家，分别是贵州川恒化工股份有限公司、福泉市龙昌赵仕梅月饼厂、贵州科泰金福肥业有限公司、福泉市英杰化工有限责任公司、贵州省福泉市恒瑞环保科技有限公司、贵州省福泉市安运腌制食品有限责任公司、福泉市合盛工贸有限公司、福泉大北农农业科技有限公司、贵州正益实业有限公司、福泉市福达磷化工有限责任公司、贵州荣福龙工程科技有限公司、贵州福泉乾丰氨业有限公司，主要生产磷石膏、氟化氢铵、磷酸一铵、钙镁磷肥、工业氨水、月饼及腊肉，对我镇的经济起到关键性作用。限上批发、零售业3家。招商引资签约项目37个，签约资金约46.44亿元。年均财政增长率保持在6%以上。
(二)基础设施建设方面。全镇认真贯彻村庄整治工作要求，在市委市政府的统筹下，全面实施“五改五化五引导五教育”工程，按照“财政补助、群众筹资、共同参与”原则，采取“示范带动、全面推开、渐次推进”模式，提升农村基础设施覆盖广度和农村基层治理能力。2017年，龙井村获“贵州省卫生村(社区)”称号，龙井村龙井寨获“全省第二批少数民族特色村寨”称号。2019年，龙昌镇获得贵州省级卫生乡镇称号。
(三)城镇建设方面。一是棚户区改造项目。深入推进龙昌镇棚户区改造工作，按照“产城融合区”规划发展，着力完善城镇功能规划建设，增加公共绿地，提升城市品位，彻底解决棚户区居民交通、供水、排污、休闲、娱乐等难题。截止目前，项目推进已完成征收协议签订1094户，占任务数1100户的99.5%，兑付征收补偿资金1.067亿元，占任务数1.1亿元的97%;同时启动安置房项目施工建设，目前正在进行地下室开挖施工，棚改工作推进井然有序。二是路网建设项目。加快推进以贵黄高速、都瓮快速干道(马场坪至龙昌段)、龙仙公路(S103龙昌段)以及棚改配套的从贵黄高速到瓮马高速的连接道为重点的龙昌镇区周边的路网建设，目前贵黄高速建设，已经完成征收1700亩，涉及被征地农户752户;龙仙公路(S103龙昌段)完成征地515亩并付款，开挖路基建设达100%，完成强弱电迁改50%，涉及房屋征折14户，兑付征收款2600万。三是规划建设服务性产业链条。围绕第三产业聚集地和轻工业物流自贸区的发展定位，大力引进扶持食品、饲料加工相关企业发展，目前园区在驻成熟企业有大北农、赵仕梅月饼厂、金狗茶油、建军豆制品厂等4家企业，新建项目有农商旅、营养餐配送项目等2个项目。同时，根据“三纵三横”路网建设规划，大力推进城市生活型服务产业配套发展，目前，已经成功选址建设汽车综合体建设项目和汽车及汽车后市场服务项目。
(四)社会综合治理方面。一是发挥“三调联动”工作机制，提升社会稳定。充分发挥“三调联动”工作机制作用，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，今年以来，龙昌镇综治办、司法所、法庭共受理邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、合同纠纷、政务110等各类纠纷80余件。圆满完成全国“两会”“春节”“清明节”“数博会”“国庆”等特护期维稳工作任务，实现辖区居民到越级非访“零发生”;二是深入推进“扫黑除恶”专项斗争，营造良好社会氛围。采取“广泛宣传，重点突出”的方式，在全镇范围内张贴《打赢扫黑除恶攻坚战宣传画》30余张，主要街道出入口张贴扫黑除恶举报公告300余张，悬挂横幅80余条，路灯灯杆标语100余条。同时，利用赶场天和福泉市山地文艺轻骑兵龙昌分队文艺演出，编制了快板《扫黑除恶保平安》，开展扫黑除恶普法宣讲活动，目前已经累计开展文艺宣传演出15次，教育群众5000余人;三是深入推进平安建设，打造健康社会风气。以创建平安龙昌为主线，以提高群众安全感、满意度为工作出发点和落脚点稳步推进群防群治工作，扎实稳步推进群防群治工作，重点围绕禁毒、反邪教、刑解帮教、肇事肇祸精神病人稳控等工作，深入开展法制宣传“五进”活动，截止目前，共排查核对精神病人4人，涉稳”危险性等级评估4人，申请监护补贴2人。刑解帮教104人，社区矫正6人;四是加大民生福利，维护社会和谐。截止至10月，全镇共发放农村低保477户1000人，累计发放低保金213.1万元，城市低保：56户75人，累计发放低保金27.2万元;临时救助困难家庭37人,发放救助金7.2万元;完成2000户疑似残疾人走访，发放护理补贴16万元，建立残疾人精准扶贫档案220人。截至目前，全镇集中治丧范围内死亡的12例全部落实了集中治丧。
(五)乡村振兴方面。紧紧围绕“将乡村振兴作为三农工作的重要抓手”的战略指导，加大力量对全镇农村进行治理，不断开创新农村面貌。一是产业调优，推动农业转型新升级。加速推进非经济作物减调，调减玉米种植面积9015亩，其中蔬菜3000亩，辣椒种植2000亩，中药材2000亩，烤烟1500亩，牧草400亩，金丝皇菊100亩，食用菌15亩。到2019年6月25日止，已完成调整面积10886亩，占调整任务的120.75%，其中蔬菜种植3300亩，中药材2100亩，食用菌15亩、牧草种植400亩，金丝皇菊71亩;辣椒2200亩;烤烟2800亩;蔬菜示范基地420亩。依托500亩坝区优势土地，引导地方农特产品聚集发展，打造农特产品产业加工链条，实现从出土到入口的一条龙发展模式。落地发展专业种养殖合作社(公司)18个，农产品加工及配套服务合作社(公司)6个，农业生态观光公司1个，集团化农业发展公司1个(福泉大北农农业科技有限公司);二是着力开展新农村建设，打造村庄整治示范点38个;完成五改五化验收9个批次，(其中：完成改厕1523户，改电311户，改水1820户，改圈317户，改厨1506户，院坝硬化1009户，屋檐沟硬化1083户，串寨路硬化12431平方米，联户路硬化24849平方米)村寨亮化路灯摸底3988盏，由综合执法局组织实施第一批1473盏，覆盖25个自然村寨，第二批2515盏正在对接实施中。兑现奖补资金310余万元;三是加大农民教育，打造和谐良好新民风。通过宣传动员与引导教育同步开展的方式，以开好院坝会、党小组会、群众会三个会议，筑牢群众思想根基，以家风家训、组规民约、文明彩绘等文化上墙方式开展宣传，引导群众形成良好的生产生活习惯，不断增强群众自身道德素养、文明素质和自强意识，推进“一规两榜三小组”实现所有村组全覆盖。四是依托“村社合一”提升村级集体经济体量。以村办合作社为载体，大力提升村级集体经济实力，截至目前，全镇7个村居均由村党组织领办合作社，村党支部书记兼任合作社董事长，且合作社均已产生效益，其中长冲村股份经济合作社通过生猪养殖项目实现年收入破20万，枫香树村预计年收益超过30万元，其余合作社年均增收2万元以上。
三、“十三五”发展中存在的主要制约、主要困难
1、土地性质方面对发展的制约。一是镇域内建设及有条件建设用地十分有限，制约乡村建设进度，比如：村寨广场建设等找不到合规土地;二是镇区周边均为坝区基本农田，导致城镇建设无法拓展，例如：高速路口沿线至镇区，周边均为坝区，土地无法作为建设用地，导致引进项目无法落地。落地项目也不能及时解决用地问题，项目无法建设，影响建设进度。
2、镇区、村级大小路网尚需进一步完善。一是目前福泉至龙昌省道不足以容纳目前的车流量，导致拥堵和交通事故多发;二是镇区路网尚需进一步扩展，目前镇区仅一条街，极大不适应当前龙昌发展需要;三是通村路网需进一步完善，目前，龙昌至云雾及长冲至地松通村(通乡)公路路面窄弯道急陡坡大，亟待改扩建。
四、“十四五”发展重点和重大项目初步考虑
(一)总体发展思路
立足都凯安区域中心与福泉产城转移核心区的定位，借助我镇即将进入贵阳半小时经济圈的契机，把交通优势有效转化为经济及产业优势。确立以服务业为发展主调，重点从物流、农特产品加工、饲料加工、乡村旅游、医疗及康养服务等产业进行布局。积极与上级部门对接争取土地指标，保证项目有效落地。同时用心打造优质的营商环境，完善基础配套设施建设，提升龙昌镇的招商吸引力和人口聚集力。在“十四五”期间，党委政府将带领全镇人民共同努力，切实把握住多项发展利好叠加的历史性机遇，认真做好历史性格局谋划，力争实现历史性跨越发展。
(二)项目具体谋划
1、突出项目扩量增效，着力释放发展后劲。
一是计划使用10000万元左右的资金，建设加工园区的路网等相关配套基础设施。在省州推进“黔货出山”战略决策部署的背景下，为有效发挥出我镇处于贵州中部的交通优势，计划将原有食品加工聚集区扩建为一个农特产品加工园区。首先计划完善加工园区的路网等相关配套基础设施建设，实现促进项目落地，便于发展，提升园区承载力与服务能力的目标。以此形成资本吸引力，通过引进一批产业关联大、辐射面广、精加工能力强、规模集约水平高的农业加工企业集群在园区落地，带动我镇经济取得长效高速发展。
二是计划使用45000万元左右资金，完成车管所综合体项目及汽车综合服务配套的完整体系建设。龙昌镇正在大力推动车管所综合体项目前期工作并已取得较大进展。该项目建成后将承载为全省的挂车上牌、检验等业务，预计每年可服务5万辆以上挂车，带动人流10万次，从而可带动汽车后市场行业发展，吸引一批4S店、汽车配件销售商等商店进驻，形成汽车产业链。预计该项目可带动就业2000人，带动城镇化人口提升1万人。
2、大力实施乡村振兴战略，加快调整农业产业结构，逐步构建现代农业产业体系。
一是计划申请对G210国道进行改扩建。G210国道是我镇现在联通南北的主要通道，但是道路只有双向两车道。该道路车流量极大，交通事故频发，道路经常堵塞，通行效率不高，也在一定程度限制了龙昌经济发展。建成后可以有效带动福泉北片区经济发展，是龙昌镇能够发挥都凯安区域中心作用的关键环节。
二是计划各投资2000万元左右，分别对龙昌至云雾、长冲至地松两条路进行改扩建。龙昌镇云雾村具有十分优越的生态环境条件，特别适合发展农旅产业，但是受制于通村道路过于狭窄，道路条件较差，投资商来到实地考察后大都因为交通问题未能达成投资意向，因此改扩建龙昌至云雾道路可有效带动此地发展;长冲至地松路段路面窄弯道急陡坡大且道路狭窄，交通事故隐患较大，为群众安全出行提供保障，亟需改扩建。
三是计划投资18000万元左右，打造高效绿色现代农业产业基地，形成农业旅游休闲聚集区，乡村振兴国家政策的主旋律，我镇计划在“十四五”期间，结合坝区的建设发展，大力发展田园旅游综合体，通过打造现代农业产业基地，有效盘活仓盈湾村下庄500亩坝区，做实做大经济实体，带动周边农民增收，不断增强村集体经济“造血功能”。
四是计划打造两个乡村旅游示范点。第一个是计划投资20000万元打造龙井奇园旅游景点。该地离镇约5公里，以一株倒卧在井上横达50余米的大樟树闻名，周围风景秀丽，极具观赏价值。前期在此已打下部分建设旅游景点的基础，龙井奇园旅游景点建成后，预计年游客可达6万人，旅游总收入实现11000万元。第二个是计划投资5000万在仓盈湾村下庄组打造旅游度假休闲中心。该地距离交通主干道不足1公里，此地前期已有发展度假休闲中心的一定基础，可打造出一个集游泳、钓鱼、烧烤、住宿于一体的休闲中心，有效带动我镇旅游服务业发展。
五是计划投资9000万元左右，在我镇新监狱旁打造农贸市场综合体。我镇在作为未来城市次中心定位中，通过建设市场综合体，整合我镇农特产品的销售，可以规范市场秩序，提升我镇整体形象，在全镇整体发展布局有重要作用，是将我镇打造为优质城镇的必要措施。
六是计划投资15000万元左右，在我镇新建800套公租房。建成后可为入驻我镇企业的职工提供充足的住宿保障，可有效促进企业在投资落地，建设公租房在有效推动城镇化建设的同时，通过职工带动的消费还可以促进我镇经济发展。
3、突出保障和改善民生，着力提升群众幸福指数。
一是计划投资约9500万元左右，全面建成全镇30户以上的95个自然村寨的污水集中处理设施。建成后可降低水污染程度，进而水资源得以可持续循环利用，全面改善生态与乡村人居环境，进一步巩固脱贫效果，全力补齐脱贫致富各项短板，为乡村振兴奠定良好基础。
二是计划投资2亿元左右在高速公路旁选址新建一所占地面积约为100亩，能容纳2500名学生住宿的中学。我镇龙昌中学多年来都保持优质的教学质量，周边乡镇有不少家庭都选择将子女送到此校就读，现有学校的学区规模及其他各项基础条件都难以满足现阶段教学要求。同时龙昌中学建在G210国道旁，车流量大，货车较多，师生出入有较大交通风险隐患，因此亟需选址新建中学，建成后可极大提升龙昌中学的教学实力与影响力。
三是计划投资3000万左右修建具有100张床位以上的现代化养老院。我镇所处区位及生态环境有利于发展康养产业，契合我镇发展定位，打造现代化养老院能够契合对康养服务有较高要求人群的需求，以此能够有效带动我镇就业与经济发展。
四是计划投资5000万元左右选址新建占地20亩具有床位150张以上的龙昌卫生院。建设一个高质量高标准医院是我镇发展康养产业的基础，我镇福泉产城转移核心区，棚改工作即将完成，将迎来一定规模的人口增长，现有卫生院医疗条件有必要进行同步升级。我镇距离福泉市只有10公里距离，医院建成后在可在满足我镇群众的医疗需求同时，有效分担市区医院的医疗压力。
五是计划投资2500万左右新建政府行政中心。我镇现有行政中心已不能满足当前的行政服务要求，为做好下一步我镇将经济与城镇人口的高速增长期的配套保障服务功能，新建政府行政中心能有效提高政府效能，更好为人民群众办事，并能有效带动新址周边区域发展。
六是计划投资2500万元左右新建龙昌派出所。在推进城镇化发展的进程中，治安保障至关重要，关系到地方能否稳定发展。在我镇棚改安置区建成在即，城市次中心定位真正发挥作用后，将迎来人口大量增长，现有派出所规模有限，难以扩充警力，新建派出所能够有效提前解决此项问题，为我镇又好又快发展进行充足的治安保障。
十四五规划思路篇8
20xx年，办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，充分履行部门职能，发挥“助手”作用，严格落实各项规章制度，积极协调部门工作，切实加强内务管理，确保各项工作任务的圆满完成。
一、创收任务
全年完成5000元部门创收任务。
二、经费管理
各项经费控制在26.7万元以内，其中：
1、办公经费控制在15.2万元，包括办公用品、文件及各类材料打印和固定电话费等开支。
2、汽车费用控制在10万元，包括耗油、一般性维修和保养、过桥过路以及其它规费等。
3、水电费控制在1.5万元以内。
三、内务管理
1、严格落实上、下班考勤和卫生考勤制度。由第一副主任xxx执行考勤。
2、严格请销假制度，建立请销假登记并实行请假累计记帐制度。由第一副主任xxx执行登记。
3、建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度。一般性办公物品由办公室统一购置、管理和配发，因部门工作性质的特殊性而需要购置或配备特别办公物品的，原则上由使用部门自费购置、配备。由副主任xxx执行办公物品购置、消耗及领用登记。
4、加强公章管理，完善和落实《重要事项公章盖印登记制度》，建立专门的公章盖印登记薄，凡重大事项必须经主要领导、主管领导分别签字同意，方可盖印管理局公章。由办公室主任xx把关。
5、材料打印：以管理局、集团公司红头文件印发或上报的文件材料，职能部门开具的行政执法文书，向上级政府、主管部门进行工作汇报、总结、请示、报告等材料，向平级或下级发出的函、通知、通报等材料，均由办公室承担印制。其它材料由相关部门自行承担。打字室设立现金收讫帐目，实行当即收费。由打字员xx执行帐目登记，收取现金交副主任xxx管理。
6、严格落实电话值班制度。由办公室工作人员轮流值班。
7、加强机关院内的卫生管理和环保绿化管理。对负责此项工作的人员实行单独考勤。由第一副主任xxx执行考勤。
8、制定专门的《车辆管理和使用规定》，进一步规范和加强车辆管理，实行用车申请和派车制度，严格按照出车地点、里程核定耗油及确定车辆返回时间。
9、严格控制业务招待经费，实行就餐申请制度，因工作需要就餐时，必须填写就餐申请单，注明事由、接待对象、接待人员、就餐地点、招待标准等内容，交由办公室审核、备案。
10、合理安排工作，定期到基层单位了解和掌握基本情况，为领导决策搜集和提供有价值的信息和情况，出谋划策，充分发挥好助手和参谋作用。
十四五规划思路篇9
2020至2024年这五年是全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期，贯塘乡坚持生态农业立乡战略，坚持兼容转型发展，力争到2024年，将贯塘乡建设成为“生态、宜居、便捷、高效”的生态物流城镇，成为湘中南一颗璀璨的明珠。
(一)“十四五”期间，全乡经济和社会发展的主要预期目标是：
——地区生产总值和财政税收实现年均双增长。
——每年引进合同引资额 5000 万元以上项目不少于 1个。
——农民人均纯收入年均增长，到2024年农民年人均纯收入达到全县平均水平;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高，全乡人均期望寿命得到延长。
——进一步完善基础设施。村、组道路硬化或油化改造率达到100%;安全饮用水普及率100%;农田灌溉覆盖面积达90%以上。有线电视、电话和宽带覆盖率均达到100%。
——社会事业协调发展。发展完善文化体育项目建设，常态化使用乡村文化体育活动场所;卫生厕所改造率达到上级要求。参加合作医疗的农户和人口比重达到95%以上。进一步加强民政、扶贫、残联工作，关注弱势群体，确保贫困发生率在国家标准范围内。不断加大教育投入，进一步完善素质教育。
(二)“十四五”重点推进项目及重大事项规划展望
1.继续实施好乡村振兴战略项目。积极推进空心房拆除和土地增减挂工作，为乡村振兴战略提供经济和物质基础;积极完善村庄规划，引导村民有序合规建房，对违法用地重拳打击，严守耕地保护“红线”;大力推进改厕、改圈工作，完善乡村垃圾收集处理体系，加快农村生活污水处理场及管网建设，加大对乡村绿化、美化、亮化工程的支持，改善乡村人居环境;。
2.完成环乡公路全线加宽改造工程。争取上级项目资金和社会各界的支持，分年度实施好贯塘环乡公路加宽改造工程，进一步完善全乡通组通村道路路网建设，加大对道路的绿化、亮化工程建设支持力度，确保全乡群众安全出行需要。
3.扶持助力岳北农牧万头生猪养殖、贯塘茶场优质茶叶种植项目建设。全力支持两企业的发展，确保万头生猪养殖项目于今年底能投产达效;优质茶叶要在本个五年规划内达到提质增效，重塑贯塘茶叶优质品牌;同时，要利用贯塘茶场良好的生态宜居环境，促成引进一家高标准的生态养生康复企业，做好夕阳产业这篇文章。
4.打造引进高效物流企业平台。随着许广(岳临段)高速的开通和白果至南岳高速的开工建设，314省道贯穿我乡南北，紧邻G240国道，贯塘乡便捷的交通区位优势日益凸显，一些农业、建材物流仓储企业进驻我乡新塘村，为做大做强该产业，形成辐射服务周边乡镇的物流园，必须打造引进一家规模物流企业进驻引领示范。
5.力争涓水贯塘段堤岸建设和梓塘村至老湾村高标准农田水利建设项目早日开工。作为传统农业乡镇，要做好生态农业这篇文章，将农产品质量安全纳入政府工作议事日程，继续抓好食品药品及农产品畜产品质量安全工作，打造贯塘绿色生态农业品牌。利用蓝莓种植、快活岭四季采摘园，建设休闲农业观光、农事生活体验基地，借力丰富的茶业资源，助力兆鑫陶瓷深度研发旅游纪念产品，打造新的贯塘茶叶、茶具品牌。要进一步完善农田水利设施建设，力争涓水贯塘段堤岸建设和梓塘村至老湾村高标准农田水利建设项目立项，确保贯塘万亩农田水利灌溉安全。