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  纪律检查委员会是党的机构,是党的“两委”之一(即党委、纪委),是“五套班子”之一(即“五大家”——党委、人大、政府、政协、纪委),它是党的一届委员会,不是党委部门,其规格高于党委部门(即宣传部、统战部、组织部、政法委等),是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关。一路范文网为大家整理的相关的 2023年纪委书记纪检监察领导干部述职述廉报告供大家参考选择。

  2023年纪委书记纪检监察领导干部述职述廉报告

  二十届中央纪委二次全会强调,法规制度的生命力在于执行,关键在认真,要害是从严。《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》第十五条明确规定,党内法规制定机关可以视情对党内法规执行情况、实施效果开展评估。

  天津市纪委监委坚持深学习、实调研、抓落实工作方法,探索开展监察体制改革后首次党内法规实施评估工作,围绕突出政治性、合法性、合理性、可操作性、实效性等标准,重点对《天津市纪委监委关于加强和规范纪检监察建议工作的实施意见(试行)》的执行情况、实施效果等内容进行评估分析,扎实做好法规制度建设“后半篇文章”,持续将制度优势转化为监督治理效能。

  坚持目标导向,找准找实评估对象

  精准有效提出纪检监察建议,是纪检监察机关履行监督职责、放大监督效能的重要手段,是做深做实查办案件“后半篇文章”的重要抓手,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效方法。天津市纪委监委针对当前纪检监察建议工作重要性不断凸显、上位法规定逐步完善、实践经验不断丰富的工作现状,选取2018年起草制定的《天津市纪委监委关于加强和规范纪检监察建议工作的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》),进行法规制度全面评估。

  从调研情况看,全市各级纪检监察机关积极贯彻落实《实施意见》,通过制发实施细则、加强调查研究、开展监督检查等方式细化完善长效机制,深挖问题和案件背后暴露出的制度短板和监管漏洞,聚焦“人事因制”及时作出警示,共制发纪检监察建议书3000余份,有效推动问题整改,不断织密制度笼子。总体来看,《实施意见》的出台,使得纪检监察建议书的使用更加严谨、文书更加规范、建议更加精准、督促更加有力,为进一步加强和规范纪检监察建议工作提供了重要制度保障。同时,调研也发现,在纪检监察建议执行和实施过程中,也存在着不愿用不善用、使用不规范不精准等问题。此外,制度条文与新形势新情况不适应不匹配的问题也逐渐凸显。如,《实施意见》尚未建立整改落实评价机制,实践中对被建议单位整改落实情况的评价标准缺乏具体指引,指导作用没有充分发挥。

  为更加精准对《实施意见》的制定质量、执行情况、实施效果等内容进行跟踪调查和分析评价,市纪委监委法规室深入学习党内法规评估工作相关要求,认真研究制定评估方案,对评估启动条件、评估方法、评估标准以及评估结果反馈等内容进行深入分析,确保评估有章可依、有据可循。在评估方式方法上,突出评促并举,注重通过提示、答疑等方式,督促相关单位及时纠正运用纪检监察建议不精准、不规范等问题;在评估指标上,注重区分普遍矛盾与个性需求,不把数量和形式作为主要评判标准,通过深挖各类现象背后的成因,推动找准制度建设和实践应用中的症结。

  坚持问题导向,确保评估见行见效

  天津市纪委监委拟定覆盖纪检监察建议工作全流程的30道问卷调研题目,随机抽取756名纪检监察干部进行问卷调查,了解其所在单位或部门贯彻落实《实施意见》情况和意见建议。同时,面向各级纪检监察机关收集纪检监察建议工作相关数据和综合情况,全方位进行梳理研判。

  在系统分析调研问卷、报送数据和综合情况基础上,市纪委监委法规室牵头组织专门力量,组建3个评估组,聚焦推动纪检监察建议工作高质量发展这个“靶心”,集中对东丽区纪委监委、市纪委监委驻市水务局纪检监察组、市纪委监委第二监督检查室等15家纪检监察机关(部门)开展调研走访。

  各评估组综合运用统计数据表、工作情况报告、调查问卷和调研访谈等方式,全面了解调研单位法规制度执行情况和实施效果,摸清制度本身及实施过程中的薄弱环节,聚焦工作实践中出现的新情况新问题,吸收各类意见建议,为做好下阶段修订完善纪检监察建议相关制度打好基础。如,有相关区县接受问卷调研的同志反馈,在指定管辖案件中,派驻机构与区县纪委监委应在“室组地”联合办案机制下,充分发挥各自优势,精准提出纪检监察建议,共同扎实做好查办案件“后半篇文章”。但在实际工作中,一些派驻机构与区县纪委监委之间协作机制不完善、沟通联系不紧密、衔接协调不顺畅,在起草建议时没有充分掌握被建议部门和领域实际情况,对矛盾问题、案发原因、政治生态等分析不够深入、综合研判不到位,导致这类案件的纪检监察建议质量普遍不高,缺乏针对性、指导性、可操作性。又如,在调研中评估组发现一些纪检监察机关在运用纪检监察建议时存在顾虑不愿使用,通过制发提示函等其他形式代替制发纪检监察建议书,敢用善用纪检监察建议的自觉性、主动性不够强。再如,某区纪委监委派驻机构向被监督单位党组织制发的纪律检查建议书,提出“加强制度建设、落实主体责任、强化教育管理、切实做好整改”等一些放之四海而皆准的建议举措,容易导致被建议单位的整改工作流于形式。

  针对评估组发现的这些问题,市纪委监委法规室全面总结《实施意见》贯彻执行情况形成评估报告,推动适时对《实施意见》进行修订。

  坚持效果导向,把制度优势转化为治理效能

  针对调研评估收集有关纪检监察建议工作的经验做法和具体问题,市纪委监委提出4个方面11条意见建议,督促推动全市各级纪检监察机关对照检查、深入整改。

  在整改落实过程中,市纪委监委提出“五要五防止”的具体要求,要按照最新模板要求拟制文书,防止格式不统一、缺失必备要素;要确保发现问题符合纪检监察建议适用情形,防止泛化使用;要深入细致分析问题隐患,将问题找准、把情况说清,防止就事论事、只见树木不见森林;要通过表面问题挖掘深层次原因,防止只看现象不看本质;要提出准确具体且可操作可落实的建议,防止出现难以整改或应付整改的情况。全市各级纪检监察机关认真学习落实关于纪检监察建议的工作要求,及时改进不足,坚决避免纪检监察建议书“一发了之”、整改“挂空挡”、效果“打折扣”等问题,切实强化刚性约束,让制度管用见效。

  南开区纪委监委结合该区实际,制定印发《南开区纪委监委纪检监察建议工作指引》,对发现问题“把脉问诊”,提出有针对性的整改建议,努力达到精准施策、靶向施治的实际效果。如,针对南开区人防办周某、赵某严重违纪违法问题,该区纪委监委向区人防办制发纪检监察建议书,严肃指出警示教育力度偏弱、落实中央八项规定精神不到位、执行政府采购制度打折扣、内部控制不规范等具体问题,明确提出整改要求。同时,区纪委监委督促指导区人防办成立整改工作专项领导小组,制定整改工作方案、明确整改工作目标,定期对整改情况开展监督检查。在监督推动下,区人防办党组对问题认真研究、举一反三,对整改问题逐一明确牵头领导、责任人员、责任部门、整改措施、完成时限,实行销号管理,先后制定、修订46项规范性文件,取得良好整改效果。

  为推进用好用足纪检监察建议,市纪委监委将修订《实施意见》列入2023年度规范性文件制定工作计划,结合实践探索情况和各方面意见建议修改完善制度内容。同时,将纪检监察建议作为推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化的重要抓手,定期组织对制发纪检监察建议进行质效评查,确保建议内容依规依纪依法、操作规范、落实有据,真正发挥堵漏洞、治根本、管长远作用。下阶段,法规部门还将汇编纪检监察建议专项法规制度、印发优秀文书选编,推动监督检查部门加强对联系单位纪检监察建议工作的常态化督导,提升纪检监察建议运用的主动性、准确性。

  坚持发展导向,有效提升评估工作质量

  天津市纪委监委将常态化开展党内法规评估工作作为做好法规制度建设“后半篇文章”、促进制度优势转化为监督治理效能的有效方式,着力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。据市纪委监委法规室负责同志介绍,法规部门将继续有针对性地组织开展纪检监察法规实施评估工作,及时做好评估结果转化运用,以评估促执行提效能。

  从此次评估过程看,健全评估机制是重要环节,也是做好下一步评估工作的重要基础。通过此次调研,市纪委监委进一步对党内法规评估工作的启动条件、评估主体、评估方法、评估标准以及评估结果反馈等内容进行了标准化界定,确保了评估工作有章可依、有据可循。同时,通过精准把握评估目的、评估重点等内容事项,评估工作定位进一步明确,更加聚焦对法规制度的制定质量、执行情况、实施效果等进行跟踪调查和分析评价。

  将深学习、实调研、抓落实工作方法贯穿评估工作各个环节。在此次评估取得经验基础上,市纪委监委进一步丰富完善了一张统计数据表、一个情况报告、一份调查问卷、一次调研访谈的“四个一评估工作法”,不断将评估“准星”往推动纪检监察工作高质量发展这个“靶心”上聚焦,并与法规制度执行专项检查等工作有机结合起来,全面了解法规制度执行情况和实施效果,摸清制度本身及实施过程中的薄弱环节、卡点堵点,进而提出改进完善的意见建议。

  加强纪检监察法规制度建设理论研究工作,是做好对党内法规制度“全周期”评估的着力点。要注重结合纪检监察学科建设,围绕发挥纪检监察法规制度建设重要作用,立足法规制度评估工作实际,用好用足评估成果,从理论和实践角度进行前瞻性思考,形成理论课题,更好指导工作实践。

  2023年纪委书记纪检监察领导干部述职述廉报告

  按照工作要求,为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作,现将问题情况报告如下:

  (一)规范化建设方面

  1.公文办理,流转不规范,督促办理反馈不到位问题。

  整改措施:一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签,及时跟踪,主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹,留下公文运转的“证据”,做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示,要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则,及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程,大力推行无纸化办公和网上办公,机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输,不再分发纸质材料。

  2.借调人员的管理不规范,借调审批手续办理不及时

  整改措施:一是加强政策规定学习,增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠,认真开展借用人员自查自纠,对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理,及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。

  3.开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够,影响力不高。

  4.基层版检举举报平台使用不规范,平台作用发挥不充分。

  整改措施:一是乡镇街道纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法(试行)》的相关工作要求,全面掌握平台板块、功能等,熟练操作,提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理,定期督查使用情况,主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入,针对存在的问题,提出针对性和实操性的监督指导,推动平台应用规范化。

  5.对受处分人员回访教育力度不够,缺乏全过程的监督, 回访教育质量不高。

  整改措施:一是加强回访教育针对性、时效性,提高回访率。二是严格处分执行,不折不扣落实处分执行相关制度规定,做好公开公示,加大对处分执行情况的监督检查,确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量,建立回访档案、预案和评估方案,探索分类管理、分层回访,运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式,确保回访教育“见人、见事、见效果。

  6.信访举报告知反馈工作不规范,反馈满意率不高。

  整改措施:一是做好信访案件初访反馈,按照“谁承办、谁反馈”的原则,对实名举报要面对面反馈,坚持摆证据、讲政策,疏导心结相结合,杜绝因核查不清,反馈不当,造成重复访,常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈,对匿名检举内容进行调查核实,根据检举涉及到的领域、部门,将结果在一定范围内给予反馈,要做好保密措施,防止检举内容泄露,导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报,要通过发函说明或召开公开反馈会的形式,为干部澄清正名,既倒逼承办部门提升办理质效,又在充分保障党员群众知情权的同时,激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度,建立信访反馈工作台账。

  7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。

  整改措施:一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能,层层压实责任,抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理,通过每月对账和半年盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率,对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查,对进展缓慢的采取口头、书面方式督促,并定期进行办案室(组)案件办理情况公示。

  8.日常监督、派驻监督工作不到位,效果不明显。

  整改措施:一是积极探索建立“室组联动”的监督模式,通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式,强化衔接协作,共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报,“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判,综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。

  9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。

  整改措施:一是完善考核评价体系,把日常考核和年度考核相结合,进一步规范和完善考核内容、程序和方法,改进干部工作记实、实绩公示和评议办法,建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。

  (二)法治化建设方面

  10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。

  整改措施:一是增强法治意识、程序意识、证据意识,将法治思维和法治方式,贯穿到纪检监察工作的全部过程,系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神,原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训,分管领导亲自督办案件,阶段性听取汇报,指导案件办理的每一个环节,从严把关,不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设,建立健全纪检监察干部的监督和制约机制,不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。

  11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密,监察程序与司法程序的有序衔接不到位。

  整改措施:一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见(试行》的文件要求,完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制,规范各方职责权限,强化协作配合,推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念,按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定,促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接,确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,有效提高办案质效。

  (三)正规化建设方面

  12.措施类、程序类文书使用不规范,标准不统一。

  整改措施:一是端正工作态度,准确掌握措施类、程序类文书规范性要求,对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习,掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等,提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求,下发统一的程序类文书模板,案件监督管理部门加强监督检查,规范使用。

  13.依纪依法安全办案意识不强,安全预案针对性不强,“走读式”谈话风险评估不到位。

  整改措施:一是按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,将执纪审查安全责任,细化分解到每一个执纪审查人员身上,责任到岗,安全到人,并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节,充分发挥案件监督管理部门的监督作用,确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念,紧密结合每一个案件实际,制定全面的安全预案,增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线,进行细致谈话风险评估,做到“六必知”,谈话结束后做好“手递手”交接工作,确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中,严格执行办案纪律和保密制度,不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。

  14.没有建立涉案财物信息管理系统;承办部门查封扣押、冻结涉案财物后,未按照规定时限上交涉案财物保管部门;案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程,跟踪监督管理不到位。

  整改措施:一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制,严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》,做好涉案财物移交、保管、处置工作,按照规定时限,履行涉案财物等物品交接手续,确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督,严格履行审批手续,做好涉案财物管理台账,确保涉案财物管理来源清晰、去向明了,数据准确。

  下一步,我委将“三化”建设作为年度重点工作任务,统筹部署,严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单,明确责任单位、部门,责任领导,把握时间节点,有序推进,确保整改取得实效。

  2023年纪委书记纪检监察领导干部述职述廉报告

  根据《xx市20xx年纪检监察工作目标考核办法》文件精神,我办对照全年纪检监察工作开展情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:

  (一)协助党委抓党风廉政建设责任制(10分)

  1、年初就对党风廉政建设工作任务进行了责任分解,制定了实施意见,明确了领导班子及班子成员的职责和任务分工。(自查得分3分)

  2、认真将党风廉政建设工作计划向党委专题汇报,积极争取党政班子重视,把党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。按各项要求抓好领导干部廉洁自律工作,认真治理和解决突出问题。(自查得分3分)

  3、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实抓好领导干部廉洁自律工作。(自查得分2分)

  4、按要求组织了一次市国资办党政“一把手”讲廉政党课,并认真召开领导班子民主生活会,材料及时上报。(自查得分2分)

  (二)协助党委抓廉政风险防控机制建设(自查得分5分)

  1、建立了国资办廉政风险防控机制建设领导小组,组建了工作机构,制定了实施方案。(自查得分1分)

  2、认真开展了廉政风险点排查及整改。(自查得分2分)

  3、建立了廉政风险防控措施和国资办内部管理制度。(自查得分2分)

  (三)协助党委抓惩治和预防腐败体系建设(自查得分15分)

  1、建立健全了惩防体系工作机构。(自查得分2分)

  2、制定了惩防体系建设工作计划。(自查得分2分)

  3、建立惩防体系建设工作台账。(自查得分2分)

  4、认真抓好了xx市委惩防体系建设交办及协办的各项任务。(自查得分4分)

  5、完成了市国资办惩防体系建设基本框架构建任务。(自查得分5分)

  (四)信访工作(自查得分10分)

  1、建立了信访举报制度,有工作班子、接待场所,制度健全完善,信访工作资料齐全。(自查得分2分)

  2、及时调查处理来信来访案件,落实了专人负责,做到件件落实,全年无集体越级上访或重复访。(自查得分2分)

  3、按时按质完成了上级信访交办件,当年结案率达100%,按期结案率达90%以上。(自查得分2分)

  4、严格执行了信访监督卡。(自查得分2分)

  5、及时上报信访相关资料和信息简报。(自查得分2分)

  (五)案件检查工作(自查得分10分)

  1、一年来无群众举报涉及本级职责范围内的党员干部违纪违法案件。(自查得分3分)

  2、一年来没有发现本单位重大违纪违法案件线索,也无瞒报、漏报、压报行为。(自查得分2分)

  3、一年来无上级交办的违纪案件的查处。(自查得分3分)

  4、积极支持上级纪检监察机关查处违纪违法案件。(自查得分2分)

  (六)执法监察工作(自查得分10分)

  1、认真贯彻落实市委、市政府和市纪委监察局的重大决策部署。(自查得分4分)

  2、实行了“巡查制”和“督办制”,对国投公司代建政府投资工程进行监督检查,保证了政府投资工程安全、高效、廉洁运行。(自查得分3分)

  3、认真落实安全生产责任制,全年来国资系统无安全生产责任事故。(自查得分3分)

  (七)纠风工作(10分)

  1、一年来无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。(自查得分2分)

  2、建立了纠风工作制度。(自查得分2分)

  3、认真开展了民主评议政风行风工作。(自查得分2分)

  4、开展了“小金库”专项治理工作。(自查得分2分)

  5、认真开展了软环境治理工作,治理机关“庸懒散”,纠正行风。(自查得分2分)

  (八)效能工作(自查得分10分)

  1、加强了机关行政效能建设,“庸懒散”专项治理有方案、有措施、有总结,提升了机关形象。(自查得分3分)

  2、认真落实了“两集中、两到位”,产权交易进驻政务大厅。(自查得分3分)

  3、建立干部执行力档案,重点加强了绩效管理工作。(自查得分2分)

  4、认真开展了国资办党务、政务公开工作,开辟了党务政务公开专栏。(自查得分2分)

  (九)宣传教育调研及其他工作(10分)

  1、定期开展了“互帮互学”集中学习教育活动,有学习计划和学习资料。(自查得分2分)

  2、组织干部职工深入学习和认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法,制定实施了《市属国有企业领导人员廉洁从业实施办法》(万国资办[20xx]178号)。(自查得分2分)

  3、深入开展“勤廉双优”活动,按时上报相关材料。(自查得分2分)

  4、积极参加上级纪委组织的学习培训。(自查得分1分)

  5、切实开展廉政文化“八进”活动,在国资办办公场所制作悬挂了五幅廉政文化宣传画和警示语。(自查得分1分)

  6、按时按质完成市委、市政府和市纪委监察局布置的学习、宣传、教育、调研工作任务,一年来上交了纪检信访和反腐倡廉调研文章2篇。(自查得分2分)

  通过自查,市国资办20xx年纪检监察工作自查得分90分。

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