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河长制是最近几年来在全国范围内全面推行的一种河流管理责任制。经过最近几年的实践,河长制工作虽然取得了一定的成果,但也突显了一些问题。下面是小编精心整理的全面落实“河长制”工作情况调研报告【4篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

全面落实“河长制”工作情况调研报告1

  按照《xx市“河长制”实施方案》要求,费县对辖区内主要河道实施“河长制”管理模式,为确保迎淮工作不失分,认真开展对辖区“河长制”落实情况的自查自纠,现将费县水利局“河长制”工作自查情况报告如下:

  一、基本情况

  费县境内共有大小河流103条,其中祊、浚、温凉、涑为四大主干河流,属于淮河流域,境内总流域面积1903.8平方公里。作为水利大县,我县高度重视河流治理和“河长制”各项工作,严格落实辖区水环境保护责任,积极制定《费县城乡水域环境综合整治实施方案》、《费县城乡水域环境综合整治考核办法》,抓好抓实,严格各级“河长”责任,建立责任追究制度,逐层分解任务,并进行定期或不定期督导考核。通过自上而下,层层努力,我县在“河长制”方面重点做好了以下几方面工作。

  (一)认真落实“河长制”工作任务

  县迎淮指挥部与全县各级“河长”签订目标责任书,确定我县28条主要河流实行县、乡、村三级“河长制”,出台了《费县“河长制”实施方案》和《费县“河长制”实施细则》,明确了“河长”职责。24位县级领导担任了县级“河长”,40位乡镇(街道)领导担任了乡镇级“河长”,并。一是在每条河道的河岸显要位置设立“河长”信息公示牌,公布“河长”姓名、举报电话。全县共设立“河长”信息公示牌42块。二是建立河道档案,做到“一河一档”、“一河一策”,摸清底数,有效治理。对县域内28条主要河道的相关情况进行全面调查摸底,登记造册,以文字、表格、图片等形式建立档案,掌握河流状况;针对各河道情况不同的特点,实行“一河一策”,因地制宜,确保水质达标,水清岸绿,要求做到对重点河流实行“六个一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿线一律截污、所有污水一律入管、企业排放一律达标、小养殖等土小项目一律取缔、支流水质一律达标。

  (二)切实搞好河道水域环境确保迎淮工作不失分

  1.做好河道清洁绿化工作。今年开展迎淮工作以来,各级“河长”认真落实责任,积极参与包干河道的环境治理工作,共治理了河道19条,清淤长度达111.9公里,清淤垃圾608.8吨,河道栽植水生植物14450棵,河岸绿化173400平方米,栽植各类树木763600棵,改造河岸护坡30公里,筑坝10座,有效美化绿化了河道周边环境。

  2.开展河道非法养鱼网箱清理工作。我县浚河、祊河等

  主要河流有非法养鱼网箱2110个,涉及费城、胡阳、探沂3个乡镇(街道)。相关乡镇都派专人负责,制定具体工作措施,并狠抓落实,确保了5月20日前河道非法养鱼网箱清理工作顺利完成。同时,为防止非法网箱养鱼出现反弹,在河道的醒目位置设立禁止河道非法网箱养鱼的公示牌,并加强河道巡查,坚决杜绝非法网箱养鱼的反弹。

  3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重

  要污染源。根据迎淮工程项目进度安排,我县加大对城区污水直排封堵和河道清淤力度。县住建局对建成区温凉河、护城河、钟山沟、洪沟及许家崖干渠的污水直排进行了摸底排查,共排查直排口50处,涉及15家责任单位。目前,污水直排口封堵工作已按照时间节点要求全部完成,有效地减少了城区污水入河直排量。同时加大了对建成区河道沟渠淤泥垃圾的清理力度,动用机械1200余台次,完成护城河、钟山沟等河道的垃圾清理,共清理垃圾20万方;完成县城25条道路、100余公里的排水沟内垃圾清理工作,清理垃圾2000方,有效避免了道路垃圾流入河道。

  4.抓好畜禽养殖业污染治理工作。费县全县共有畜禽养

  殖户4371户,截止11月份,全县禁养区域内养殖户1826户,现已拆除604户,停养897户,棚舍清理完成82.2%;限养区域内养殖户1402户,现已停养729户,整改验收203户,整治完成率66.48%;适养区域内养殖户1143户,现已停养682户,整改验收65户,整治完成率65.35%。目前,全县畜禽养殖污染整治工作任务尚未完成。其中,全县养鸭户950户,停养446户,拆除352户,整改验收152户,整治完成率100%,养鸭污染整治工作取得成效。

  (三)加强水政执法监管力度

  为切实落实“河长”责任,全面做好河道综合治理工作,我局不断健全相关制度机制,加大河道水政执法和监管力度。

  强化督导检查工作。县迎淮指挥部抽调工作人员,督促各乡镇(街道)对辖区内河道开展全面清理和整治工作,加大河道水域环境检查力度,将检查发现的问题及时反馈给有关乡镇,共下达督导问题表12份;各级“河长”负责指导、协调和监督具体治理工作,承担相应责任。

  加强监督管理工作。各级“河长”定期对全县15条主要河流及重要水利工程进行巡查。密切跟踪各部门单位的河道治理进度,对整治过程中出现的问题,责成有关单位及时整改。

  加大案件查处力度。县水利局严格履行水行政执法职责,加大对河道执法巡查和涉水案件的执法力度。2014年,先后查处各类水事违法案件26起,其中查处河道非法采砂12起,非法开采地下水资源4起,破坏水利工程6起,其他水事案件4起,维护了水法规的尊严和水事秩序的稳定。

  二、存在的主要问题

  自我局“河长制”工作开展以来,取得了一定成效,但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。

  一是部分群众保护水环境意识不强。“先污染后治理”模式并不能从根本上解决环境问题。河道水域环境现在面临的主要问题是,部分群众对河道环境保护的主观意识不强,既没有改变长期形成的乱扔垃圾,乱倒污水等习惯,也不能积极主动参与到河道环境整治工作中,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。

  二是河道治理的财力物力投入不足。彻底的河道治理工作需要大量的人力物力财力投入,而投入不足是我们治理过程中的一大软肋。因为没有专项经费,也没有专人负责,各级“河长”的河道治理工作困难重重。

  三是“河长制”长效管理机制有待完善。河长制实行“一河一长”工作机制,但是辖区内有多条河流是跨区域的,且河流具有流动性、不稳定性等特点,使“河长制”管理河道范围因跨区域造成管理不便,特别是在河道环境治理上,分别治理,分片包干,易治标不治本,不能取得有效成果。

  三、下步工作重点

  为进一步深化和完善“河长制”,下一步,我们将按照市迎淮考核工作指挥部的要求,制定下步工作计划,并狠抓责任落实。

  一是积极发动群众参与。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱护河道水域环境,参与美好环境创建的浓厚氛围,使群众成为河流污染治理的生力军。

  二是统筹协调治理力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境质量改善。要实现水环境改善目标,需要加强部门与区域间的理解和配合,协调好各方力量同步治污,“河长”之间既要分级管理,又要强化配合,共同做好流域河流治理工作。

  三是考核指标科学合理。实施“河长”应责权统一,明确“河长”考核目标。制定“河长制”考核机制时,要在清晰的责任边界划定基础上,建立系统化的协调机制,充分发挥各职能部门的作用,明确实施的保障条件。要合理确定工作考核指标与水质考核指标的关系,做到“河长”责权的一致。

全面落实“河长制”工作情况调研报告2

  泰顺之美,在于山,源于水。既要金山银山,又要绿水青山,是泰顺持之以恒推进生态文明建设的目标追求,也是36万泰顺人民共同肩负的历史使命。去年以来,泰顺县深入贯彻落实温州市委、市政府实施“五水共治”打造“美丽浙南水乡”的工作部署,坚持以“护水、治水、美水”为突破口,以建设“生态之城,生态水乡”为目标,全面推进“五水共治”。从温州火车站前往泰顺的车上,我们一次次的被泰顺的好山好水所吸引,而从泰顺市水利局副局长口中,我们了解到了很多关于泰顺在五水共治中的工作情况。

  一.部门联动,完善机制

  泰顺县政协成立“五水共治”民主监督工作领导小组,负责组织“五水共治”专项集体民主监督工作,泰顺县司法局成立司法行政服务“五水共治”工作领导小组,发挥司法行政职能。依托“河长制”,对全县2条市级河道、43条县级河道、176条乡级河道实行“一对一”管理,并成立13支乡镇河道保洁队,落实100多名村级河道保洁员,负责河道日常保洁和监管。

  二.加大宣传,舆论先行

  1.县委宣传部、水利局、住建局、环保局等各部门联合开展“五

  水共治、法治同行”主题法制宣传,利用乡镇集市日和重大节日,通过发放资料、法律咨询、法治文艺演出、法制节目视频、广播电视等多种形式开展“五水共治”相关法律法规的宣传。如与县法院联合开展了“开好一次庭,上好一堂法制课”系列活动,用以案说法的方式,增强了“五水共治”一线工作人员的法制观念,促进了理论知识和实践技巧的有机融合。

  2.通过《联谊报》及市县级报刊、广播电视台等新闻媒体和泰顺政协网站、《泰顺政协》、社情民意专报等宣传载体,宣传报道反映“五水共治”民主监督的实施情况;加强“五水共治”民主监督的宣传报道。

  3.县司法局法律援助助力五水共治。司法局成立了包括3名经验丰富、业务水平高的律师在内的“五水共治”法律援助监督指导团,对受理的“五水共治”法律援助案件进行回访、评估、会诊。着重排查该县以“三库三网三站”(即珊溪水库、文祥湖水库与樟嫩梓水库,城乡供水管网、垃圾收集网、污水处理网,甲家渡、垟溪、龟湖电站)为重点的“五水共治”专项行动实施过程中的矛盾纠纷隐患。在“五水共治”专项行动29个重点村(居)、11家重点企业和3处农民工集中居住区设立法律援助便民点,使“五水共治”法律援助工作更接地气。

  三.公益活动,我在行动

  各组织联合县环保局、县水利局开展“青春助力治水·建功美丽泰顺”治水专项行动。截至目前,已开展该系列活动“一条暴走的小鱼”公益活动、“小鱼治水,保护母亲河”活动,投放鱼苗7.5万余枚。

  四.治污先行,治污在我

  治水并非只是一朝一夕,而在五水共治中,治理生活污水便成了泰顺的重点。为加快治理,相关部门缩减了治水项目前期审批流程,提前完成县域农村污水治理规划评审,并计划三年新建农村生活污水治理设施80个村,改造提升195个村、长效管理287个村、新增受益农户51124户,其中今年新建27个、改造提升65个农村生活污水治理设施,并做好相关设施的配套长效管理工作,同时完成部分农村生活污水管网铺设,实现农村生活污水集中处理。

  当然,在和陶局的交流中,他也表示泰顺的五水共治也存在一些困难。

  1.五水共治资金投入大,成效慢。

  2.五水共治存在与地方经济相冲突的可能。陶局表示,为了更好地开展五水共治的工作,他认为在五水共治与经济发展相冲突的情况下,应当以五水共治为重点。

  3.人民对于五水共治和保护环境的意识依旧有待提高。我们都知道“五水共治”是一场攻坚战,没有旁观者,都是践行者。治水不单单是政府的事,也不可能由政府大包大揽、一包到底,必须发动广大群众积极参与、主动参与。但提高群众的"环保意识却是一个难点,也是一个普遍性的问题。只有当每一个人都意识到五水共治以及保护环境的重要性时,五水共治的工作才算是有了质的飞越。

  感受:

  在向陶局学习五水共治的措施和经验时,我们更多地了解了五水共治,更多地了解了泰顺在五水共治中的工作。泰顺的青山绿水需要的是每一个人去保护。在这个美丽的城市里,我们看到的是潺潺的溪流,我们看到的是清澈的河水,我们更看到的是泰顺人民五水共治的决心。在泰顺的两天里,我们去了几个乡镇,最让我印象深刻的还是岭北。那里不仅山清水秀,绿树成荫,更有古廊桥、古民居、千年古道等人文景观,文化底蕴和生态旅游资源丰富。一下车,便听到了哗哗的流水声,那样的清澈,那样的响亮。在部分乡村我们也看到了污水进化处理工程的工艺流程图,上面详细写出了污水处理的流程。在青山绿水的环抱下,在五水共治如此浓厚的氛围下,我们有理由相信泰顺县可以在今后变得更美丽!

全面落实“河长制”工作情况调研报告3

  重庆河道纵横,水系发达,市委、市政府高度重视水生态文明建设和保护工作。10月11日中央深改组审议通过《关于全面推行河长制的意见》后,我市紧跟中央决策部署,赓即启动相关工作。孙政才书记、黄奇帆市长分别作出批示,提出贯彻落实要求。

  一、工作推进情况

  近年来,我市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和年初视察重庆时的重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,致力于水生态文明建设,着力构筑长江上游重要生态屏障,紧紧围绕深化拓展五大功能区域发展战略,深入开展河长制基础准备工作,为2017年全面推行河长制打下了坚实基础。

  1.1抓法规体系建设,为河长制推行创造良好条件

  2015年,市人大常委会修订《重庆市河道管理条例》和《水资源管理条例》,明确水资源管理“三条红线”、“四项制度”,突出河道保护和责任体系,扩大公众参与权和监督权。今年,市政府出台《河道管理范围划定管理办法》、《河道采砂管理办法》,有关部门编制完成涉河事项验收、砂石资源开采可行性论证等一系列技术标准,初步形成推行河长制的法规体系。

  1.2抓河道空间管控,为河长制推行打下坚实基础

  一是做实管控基础工作。2008年以来,累计完成全市237条河流共2.4万km的岸线规划、城市规划区1300余条河流共1.2万km的岸线保护和利用规划,36条重要河流的采砂规划和全市河道管理能力建设规划;完成长江、嘉陵江、乌江干流及城市规划区主要河流8300km划界立碑,做到岸线和采砂管理有规可循。二是加强水功能区管理。完成流域面积50km2以上河流水功能区划定、纳污能力核定,提出限制排污总量意见。三是扎实推进评估工作。制定河流健康评估评价指标体系和方法,完成綦江、小江等多条河流健康评估。四是加强部门协作配合。协调相关部门,严控涉河项目审批。认真执行《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划》,落实长江重庆段禁采区监管,开展动态巡查、联合执法、跨区域合作监管,形成严格空间管控的高压态势。

  1.3抓试点探索创新,为河长制推行积累工作经验

  一是荣昌区作为全国河湖管护体制机制创新试点县,组建河长办,落实人、财、物,实施考核问责等制度,并统筹部门力量,制定“一河一策”整治管护方案,引入社会化服务负责城区河道保洁。二是璧山区秉持“与水共生,依水发展”理念,在璧南河综合治理中以联席会议为纽带,以落实责任为关键,以全民有奖监督为督导,以通报督查为鞭策,通过全流域、分段、分责任、全民监督管理运行模式推行河长制,使河道管护形成良性循环。三是在合川区和丰都县开展以流域为单元的水生态文明建设试点,将河长制融入供水安全保障、河道岸线保护、村镇控源截污、面源污染防治、水生态保护管理中,河流生态文明建设取得较好效果。

  二、下一步工作打算

  下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神和陈雷部长讲话要求,及早谋划启动好我市全面推行河长制相关工作。

  一是全面搭建框架,层层落实责任。着手起草《重庆市全面推行河长制实施方案》及监督考核追责相关制度,计划搭建市、区县、乡镇(街道)、村(居)四级“河(段)长”体系,明确责任单位、责任人、工作内容,严格监督考核追责,推动河长制工作有序开展。

  二是全面梳理任务,细化工作内容。尽快全面梳理涉及河道管护工作相关领域的环境安全隐患、管护盲(难)点等问题,形成具体化、表格化的工作内容,将任务目标落实到各层级责任人。

  三是总结借鉴经验,阶段推广成果。充分吸收兄弟省市成功经验,结合我市试点成果,形成适应面广、推广性强的经验做法;并统筹规划制定河长制工作总体计划,分时段、分阶段推进污染治理、责任分段承包、河道“三权”分离等工作。

  四是全面宣传动员,形成共建氛围。充分利用各类宣传媒介,引导公众广泛参与,群策群力、群防群治,推动形成全社会关注河湖、保护河湖的良好局面。

全面落实“河长制”工作情况调研报告4

  为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标,该县全面推行河长制,实行水岸同治、源头治理,建立了“三严四禁”工作机制。“三严”即严厉打击非法采砂行为,严厉打击违法侵占河道行为,严厉打击非法排污倒垃圾行为;“四禁”即禁止向河道内倾倒生活垃圾,禁止在河道范围网箱养鱼,禁止非法捕捞,禁止破坏河岸植被。

  为引导公众参与和监督,形成治水合力,积极营造全社会参与河长制的良好社会氛围,该县建立了“民间河长”制。七江等乡镇在河流途经村聘了30余民问河长;在沿途村组聘请10余名环境卫生员,对河道环境卫生进行清理。

  该县严格落实巡河制,要求县级河长每月开展不少于1次的巡河,乡级河长每旬开展不少于1次巡河,村级河长每周开展不少于1次巡河。县、乡镇、村三级采取定时巡查、定点巡查和突击巡查的方法,联合打击违法行为。

  同时,该县、乡镇、村建立举报机制。鼓励群众举报破坏河生态环境、偷采砂石、侵占河道等违法犯罪行为。加大打击力度,对涉河违法行为要从严从快从重查处。

  据统计,今年来,七江等乡镇共开展电鱼、毒鱼专项护河行动10次,查处非法捕鱼6起,涉案人员6人,没收电鱼机7套件,现场销毁7套件。

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