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[13号线着火]电商法实施满月成效如何?个人代购仍缺有效监督

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  数据来历:国家统计局制图:张丹峰

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  现在,我国络零售规划已居世界第一,但电子商务作为新事物,在商场监管、知识产权、顾客权益维护等方面也一度面对着法令空白的问题。

  2019年1月1日,《中华人民共和国电子商务法》正式施行,电商展开正在呈现活泼改变。

  2019年1月1日,《中华人民共和国电子商务法》正式施行。

  专门的电商立法在世界范围内都是新鲜事物,因而关于电商法的施行效果,方方面面都十分重视。现在,电商法施行现已一个月,电商作业呈现了哪些新改变?社会公众、电商企业、专家学者等方面又对其作何点评?

  工商挂号新规,利好上开店

  在电商法施行之前,无论是在淘宝上开店,仍是挑选成为微商都不需求工商挂号,但电商展开在极大开释商场生机的一起,这种“零门槛”也带来不少监管上的问题。为此,“是否需求工商挂号”在立法时就成为各界高度重视的焦点论题。

  终究出台的电子商务法一锤定音:电子商务运营者应当依法处理商场主体挂号。不过,立法出台后,关于在浙江从事线上体育用品生意的姚先生来说,却面对着一个实际的问题:他的店没有线下的实体店,那该怎么挂号?

  现实上,很多上的小商家与姚先生有相同的困惑,而运营场所的界定长时间以来都是电商的痛点。依照原先工商挂号的相关规则,处理个体工商户挂号有必要要有运营场所,而运营场所又有必要是运营性用房,明显这一规则会直接添加电子商务运营者的运营本钱。

  2018年12月3日,国家商场监管总局在电商法施行前夕发布的《关于做好电子商务运营者挂号作业的定见》给出了清晰规则:“电子商务运营者请求挂号为个体工商户的,答应其将络运营场所作为运营场所进行挂号。”

  “这明显是一大利好,有利于处理很多在上从事运营活动的自然人的挂号难题。”华东政法大学教授、电子商务法研究所所长高富平表明,电子商务为个体运营供给了无限空间,但也需求合规合法从事运营活动,这其间工商挂号便是最基本的要求。

  北京大学法学院教授薛军以为,应当清晰挂号不是“设门槛”的操控,而在于身份的承认,一起也为未来的管理体制树立一个根底。“现在的问题是,关于活泼于交际媒体、但现实上从事电子商务运营活动的主体怎么挂号还需求进一步清晰。”

  此外,该《定见》对挂号相关规则的一处“留白”也值得注意。

  现实上,电子商务法在建立相关挂号规矩的一起,也依据实际状况清晰了能够革除挂号的四种景象,“零散小额买卖活动”便是其间之一。相较于其他三种景象,“零散小额”的概念更为广泛,在立法时各界就对此有较多评论,也是当时业界重视的焦点之一。专家表明,本次出台的《定见》沿用了电子商务法中的说法,暂时未对“零散小额”做“一刀切”的硬性规则,这既是优化营商环境的详细行动,也契合脚踏实地的精力,给未来的电商新形式留下空间。

  电商法鼓舞推动社会共治

  黄女士与人合伙在电商渠道上开了一家店,首要运营食物,几年下来生意也算是欣欣向荣。“咱们自身便是企业,证照完全、质量过硬。但在渠道上开店的商家最垂青店肆诺言,究竟直接联系到用户挑选和查找排名,所以现在上就有人打商铺诺言的歪主意,让咱们很头疼。”黄女士说,她的店就遭遇过这样的状况:有时候是碰上了“作业差评师”,不分青红皂白就打差评,然后对方往往会要求给几千块钱“私了”;还有的人则是专门帮店肆刷“好评”,分明是新开的店肆却有巨大的“走单量”,用这种不正当竞争的手法分流了不少自己店里的潜在客户。

  “渠道经济”是电子商务呈现的一个十分明显的现象,也是电商法立法时重视的要点。在曩昔很长一段时间里,环绕渠道管理也露出出了比如假货、刷单、隐私维护、大数据杀熟等等一系列问题,虽然电商法对此做出了相应标准,但法令的落地还需求各方多管齐下。

  日前,在国家商场监管总局印发的告诉中,“会集展开电商渠道专项管理,净化络商场买卖环境”便是其间一项重要内容。告诉针对当时存在的络违法运营行为特别指出,要以联系络商场秩序和顾客切身利益的杰出问题为要点,强化对虚伪宣扬、虚伪促销、刷单炒信、侵权冒充等违法行为的监测和管理。

  1月10日,阿里巴巴公司对外发布“打假年报”,据陈述发表该公司2018年全年共向执法机关推送超5万元起刑点的涉假头绪1634条,帮忙抓捕犯罪嫌疑人1953名,溯源冲击涉案金额79亿元。阿里巴巴相关负责人也表明,该公司已树立起老练的渠道管理机制,在电商法施行中也会继续不断地重视中小企业,并与相关部分坚持交流,促进作业全体继续稳健展开,“作为渠道运营商,阿里巴巴肯定会恪守新法令的要求。”

  “电子商务立法要运用互联思想,充分发挥商场在装备资源方面的决定性效果。”此前电商法表决通往后,全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿在会后的发布会上着重,电商法鼓舞支撑电子商务各方一起参加电子商务商场管理,充分发挥电子商务买卖渠道运营者、电子商务运营者所构成的一些内生机制,推动构成企业自治、作业自律、社会监督、政府监管的社会共治形式。

  “电商法施行后,大型的电商渠道都在活泼做好合规作业,社会上也激烈期望借这部法令的施行,把电子商务的标准管理提高到一个新水平。”薛军表明。

  跨境电商更合规,代购应受有用监管

  依据相关规则,入境居民旅客在境外获取总值超越5000元人民币的个人自用物品,应自动向海关申报。但是,近几个月来旅客入境过量带着物品被海关抄获的屡次成为言论热门,而这些旅客中就有不少从事海外个人代购。

  电子商务法规则,电子商务运营者应当依法实行交税责任,并依法享用税收优惠。近期各地海关监管趋严直接重创了长时间“粗野成长”的海外个人代购,令整个作业面对从头洗牌。对此,不少人将海外个人代购面对的变局归结为电子商务法的施行,但现实果真如此吗?

  “最近评论的代购问题与电商法施行没有必定联系,代购空间受限现实上是与正常的跨境交易监管有关,个人代购自身便是很难融入现行监管系统的灰色商场。”高富平以为,将代购问题与电商法施行直接挂钩是言论的一种误解,现行世界交易监管下,一切的货物交易原本就要归入到海关、税收、进出口查验检疫系统,旅行者或许境外亲朋只答应带着零散的物品入境。

  现实上,在顾客跨境直购消费品这种形式呈现后,包括个人代购在内的很多消费品进境确实给传统的以世界货物交易为主体的监管系统带来了巨大应战。对此,电商法也作出了回应:国家进出口管理部分应当推动跨境电子商务海关申报、交税、查验检疫等环节的归纳服务和监管系统建造。

  “代购产品入关交税仅仅一方面,假如这些产品被二次出售,那么或许触及比如进口食物是否有中文标签、运营者是否具有相应资质等问题。”薛军表明,2018年年末我国出台了规则建立跨境电商的准则结构,一方面坚持便当化,别的一方面完善了其间质量操控、顾客维护等问题。

  高富平也表明,国家一直在构建新的适用跨境直购的监管系统,现在较为老练的是购保税进口形式和直邮进口形式,但不论哪种形式,进口物品的税收问题已基本处理。“个人代购依然短少有用的监督,海关申报和交税的方法存在很多的脱法行为。”在高富平看来,个人代购未来的空间将越来越小。

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