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专题民主生活会领导班子检视剖析材料

篇一:

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,根据《中共中央纪委机关中共中央组织部中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神,按照公司党委的统一部署安排,围绕“三个不忘”守初心,共享发展担使命的主题教育载体,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,解决党内存在的违背初心和使命的各种问题;把开好专题民主生活会,作为全省守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检;充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。xx月xx日,总部召开了专题民主生活会,为各省级分公司作出了表率。xx分公司领导班子各位同志,大家一致认为,要以总部专题民主生活会为样板,认真开好xx分公司民主生活会。

  一、开展主题教育的收获与体会

  自xx月xx日,公司召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,全面启动主题教育,xx分公司通过多种形式,以饱满的的政治热情、强烈的政治担当、坚定的政治信念,如火如荼扎实开展主题教育活动,自学原著、专题研学、参观教育、深入调研、共同研讨、交流心得等等。近三个月来,围绕主题教育的“12个字”总要求,稿来搞趣微信公众号整理,“5个”具体目标,以“三个不忘”守初心,共享发展担使命为教育载体,xx分公司领导班子成员和各级党员干部通过主题教育,让认识高一层、学习深一步、实践先一招、检视实一筹,完成了一场坚定理想信念,勇于担当作为的思想“大洗礼”。

  (一)一次正当其时的大教育

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记强调:“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”不忘初衷,方得始终。今年是新中国成立70周年,建党98年,回顾光辉历程,全国各族人民在党的坚强领导下,披荆斩棘,取得了如今举世瞩目的成就,共产党人正是因为不忘初心、牢记使命,才推动了国家和民族的面貌发生了翻天覆地的变化。

  xx分公司也走过了xx年的成长之路,五年来我们从无到有,走过了极不平凡的发展之路,但当前xx分公司面临着地方经济困境、行业发展瓶颈、三家xx收入下滑的严峻形势,xx的发展也无法独善其身,中央号召在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时,为xx公司转思路破难题,打了一剂强心针,我们认识到必须始终不忘利益客户守初心、不忘成就员工守初心、不忘艰苦奋斗守初心。牢记中国xx担负着深化国企改革的使命、创造价值的使命、做强做优的使命,勇于任事担当,积极主动作为,勇当贯彻新发展理念、推进共享经济发展的先行者,特别是要在践行习总书记提出的网络强国、数字中国战略方面,发挥好信息基础设施建设“国家队”和“主力军”作用,深入理解并践行党和xx公司的初心和使命,把初心和使命融入到发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在应对新形势、迎接新挑战、实现新发展的征程中,充分发挥党的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,自觉担当新时代党的历史使命,为做强做优xx事业贡献力量。

  (二)一次党性能量的大补给

  翻开新中国的光荣奋斗历史,每一次全党上下开展重大学习活动都会推动新中国发展实现新的跨越,稿来搞趣微信公众号整理,为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,中国共产党人都初心不改、矢志不渝,无论枪林弹雨总是视死如归,无论艰难险阻都会排除万难,无论曲折困苦始终不会消沉,面对每一次机遇和挑战,共产党人都会挺得直、站得出、战得胜,一代代共产党人的接力奋斗,铸就了中华民族的伟大复兴。

  全省党员干部贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,做到学思用贯通、知信行统一,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往事里走。从马克思主义中学习思想和工作方法,从习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神汲取推动公司转型升级的智慧,从习近平总书记系列重要讲话中获取破解发展矛盾,解决困难问题的力量,是xx分公司全体党员干部最强有力的一次政治理论收获,一次思想信念巩固、一次党性能量补给。

  (三)一次使命担当的大锤炼

  坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育和完成改革发展稳定各项任务结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,实现自身问题大体检、素质能力大提升、使命担当大锤炼。

  一要把主题教育的成效体现在凝聚力量、提升士气上来。坚定理想信念,牢记初心使命,我们的奋斗才有更高的思想起点,干事创业的激情才不会减退。全省党员干部以更加饱满昂扬的政治热情、更加担当有为的工作作风,强化组织领导,发挥头雁效应,切实引导广大党员干部把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,焕发澎湃激情,汇聚奋进力量,齐心协力推动企业实现高质量发展。

  二要把主题教育的成效体现在促进经营、推动发展上来。工作看实效,业绩论英雄。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展的实际行动,拿出愚公移山的劲头、水滴石穿的韧劲儿,拿出雷厉风行的态度、紧抓快办的作风,拿出“硬碰硬”的勇气、“实打实”的招法,咬定青山不放松,一张蓝图干到底,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展之路。

  三要把主题教育的成效体现在以学促改、以改促行上来。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。稿来搞趣微信公众号整理,全省上下紧密结合经营发展实际,对标检视、调查研究、深挖细剖、补齐短板、抓住要害、精准发力,积极应对xx发展的严峻形势、查找经营管理的差距和不足,以刀刃向内的自我革命精神,拿出针对性措施,切实把问题整改到位,推动公司转型升级发展,建设“xx企业”驶入快车道。

  二、存在的主要问题

  公司党委按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,通过广泛征求意见、谈心谈话等方式,盘点收获、检视问题、深刻剖析,具体如下:

  (一)在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署上存在差距

  一是在学习融会贯通、掌握精神要义上存在差距,深入贯彻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还存在不足,贯彻落实中央和总部的决策部署上还存在时差、温差,融会贯通、掌握精髓,从习近平总书记重要讲话中汲取解决公司发展突出问稿来搞趣微信公众号整理,题的方法能力不足,推动学习往深里走、心里走、实里走方面距离中央和上级党委要求,还存在一定差距。

  二是贯彻落实总部战略要求还有差距,落实“xx”战略、打造xx企业的成效在全国处于落后位置。建设模式转型上有差距,建设方案、成本管控不足;共享发展水平不高,和先进省份相比,站址资源共享率依然偏低。

  三是面临xx大规模建设,公司的能力储备和技术储备不足,综合解决方案的制定能力、疑难站址解决的能力还有待提升,对xx建设维护工作研究得不够系统,距离100%满足xx建设需求还有很大差距。

  (二)在加强企业党的建设、发挥党建优势上存在差距

  一是层层压实党建责任还不够,部分党组织推动党建与生产经营深度融合、聚合力促发展的力度不足,党建和经营发展不同程度存在“两层皮”的问题。个别xx分公司“三基建设”仍然比较薄弱,稿来搞趣微信公众号整理,党内政治生活不严肃、“三会一课”没有长期坚持,流于形式,在攻坚克难时,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够突出。

  二是在选人用人上存在不足,xx年度选人用人满意度比xx年度降幅较大,从全国xx名下降至xx名,反映出公司党委班子在选人用人把握上还有不足之处,个别新选任的干部在能力担当、价值体现、作用发挥等方面还存在一定差距。

  (三)在树牢宗旨意识、践行以人民为中心发展理念上还存在差距

  一是在为客户降本增效,加强协同发展上还有差距。还没有完全做到换位思考、设身处地理解认知xx的难处,降本增效的路径还不多,对电费、场租等传导费用的管控上还不够得力,对高电费、高场租压降上下的力度还有很大空间,从第三方挖潜的意识和力度还不够;对客户重点关注的大项目建设的推进还不够快;

  二是在关爱员工、成就员工上还有差距。县区办事处管理模式存在着职责定位不清、考核过繁、机制不顺、廉洁风险等问题,区域经理工作量大,负担过重。还未有效建立起员工新的激励体系,为员工职业生涯规划,发展体系设计还不完善。倾听员工心声、关心关爱职工机制还不健全,践行成就员工理念上还有差距。

  三是安全生产管理还不够到位。近年来出现的火灾等安全事故,也给社会民众造成一定安全隐患,涉及高空作业、吊装作业、带电作业,涉及合作伙伴管理安全风险点多,稿来搞趣微信公众号整理,许多站址位于人口密集区,站址的建设和日常维护,极端天气下的安全保障,都攸关站址周边人民群众的生命和财产安全,需要进一步增强安全责任意识和管理手段。

  (四)在践行新使命、展现新担当、彰显新作为上还存在差距

  一是创业激情衰退、攻坚克难勇气不足,近一两年来,因经营成效不佳,导致部分干部员工与创业初期相比,斗志和激情有所减退、干劲和闯劲不足,部分党员干部担当作为的使命感和责任感下降,主动作为的积极性不高,xx公司领导班子在激发引领全省干部员工重拾信心,二次创业上做努力和下的功夫得不够。

  二是党委“把方向、管大局、保落实”的作用发挥得不够充分,落实总部转型升级、“xx企业”建设和“xx”战略布局还不到位,一些关键性考核指标在全国排名靠后;面对xx近几年来因地域因素、经济因素导致的发展困局,在经营发展的方向把握和理念引领尚有差距,制定解决问题的策略、方法、措施、路径上不清晰、不明确、不及时,没能有效地为xx分公司指明方向。

  三是xx公司为基层单位创造发展环境、提供有力的服务支撑上还存在不足,为基层干部员工排忧减压不够,在基层单位面对回款上的困惑,思想上的压力等问题,xx公司强化与客户省级分公司层面的协调沟通、承担责任上还不到位、力度还不够大、作用还不明显。

  (五)在推动各级单位加强纪律和作风建设上还存在差距

  xx分公司按照公司纪委的统一要求和部署,围绕纪律建设、作风建设研究制订了各项规章制度,公司班子成员都能牢固树立廉洁自律意识,带头严格执行中央八项规定精神、反对“四风”,稿来搞趣微信公众号整理,落实党风廉政建设责任制,五年来未出现违纪违规、违反中央八项规定的案件,通过“四风”回头看把苗头性问题及早进行了整治整改。但对标这次主题教育更高要求,xx分公司在专项整治形式主义、官僚主义上做的工作还略显单薄,形式主义、官僚主义呈现隐性化趋势,作风问题偶有发生,如部分党员干部还在充当“二传手”,没有对上级要求和精神进行领会,没有结合实际有效细化方案,没有对下级员工耐心解答指导,简单的上传下达。基层单位还反应本部机关个别部门存在着报表多、重复、多头要求基层单位报材料、报数据,增加了基层负担。

  三、产生问题的原因剖析

  针对查摆出的问题,公司党委班子坚持从认识上看症结,在思想上查根源,力求原因找得准,根子挖得深。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下五点:

  (一)在加强理论武装、思想建党理论强党上还不到位

  今年是国企党建质量提升年,公司党委虽然注重思想政治教育,但教育还缺乏针对性,学习内容与生产经营结合的紧密性还有待加强,长期坚持学习的耐力不足,对理论武装的重要性和紧迫性认识不足,参与教育学习的自觉性、主动性不足,教育的效果打了折扣,从而直接导致从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取转型发展的力量不足,在运用马克思主义的坚持实事求是、提高科学思维能力、坚持问题导向、发扬钉钉子精神等七种思想方法和工作方法,有效指导生产上还存在不足,经营指标改善缓慢。在坚持中国特色社会主义理想信念方稿来搞趣微信公众号整理,面,不能始终做到内化于心、外化于行,没有100%转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力,在学习和工作中缺乏深入细致的研究思考,致使工作推进不力、落实不好。

  (二)推进党的政治建设格局不大、站位不高、自觉主动性还不到位

  政治站位不够高,没有自觉主动把推动转型升级发展作为贯彻党中央和总部决策部署、践行“两个维护”的一项重要的政治任务,在引领公司上下进一步发挥国企担当,进一步发挥规模化建设、专业化运作、资源统筹共享等优势上还有不足,还没能快速降本增效为客户、为人民群众带来福祉。领导班子工作格局不够大,在压实党建责任、以党建促生产、主动将公司建设xx企业目标的实现、价值的创造与党建质量提高有机结合等方面,思考和举措还不到位。

  (三)宗旨意识不强、践行以人民为中心的发展思想还不到位

  换位思考的还不够,坚持乙方思维还不足,没能自觉主动将为客户降本增效、与客户协同发展提升到践行以人民为中心发展理念、更好地满足广大人民群众信息通信需要的高度去努力、去争取,考虑自身发展偏多,站在客户和人民的角度偏少。宗旨意识弱化,服务基层、服务一线的意识不强,关心关爱员工、推动员工与公司同成长、共发展思考不足、力度不足。

  (四)在加强统筹全局、强化责任担当意识上还不到位

  随着公司发展五年过去,不知不觉放松了对自身的要求和约束,导致xx公司基为层服务的意识下降,敬业精神、责任意识、坚持创业的激情有所减弱,对工作中的难点问题、突出矛盾思考解决不够。特别是面对基层生产一线的迫切诉求,存在认识不足、行动不快、办法不多的现象。奋斗意志有所消减,拼搏精神有所衰退,凭个人经验办事,导致有的工作落实质量和效果不佳。个别党员干部出现了怕问题、躲问题、回避问题、遇到问题推诿扯皮的不正确的思想和行为。

  (五)在持续加强作风建设和纪律建设上还不到位

  作风问题,说到底是党性问题。对加强自身的党性修养、树立和弘扬优良作风重要性认识还不足。领导班子持续对形式主义、官僚主义的专项整治还不够深入,虽然加强了责任制考核、落实嵌入式廉洁风险防控、持续开展警示教育等一系列措施,但正风肃纪、防微杜渐的措施针对性、有效性还不强,重要的风险环节的监督和管理存在薄弱之处。

  四、下一步的改进措施

  针对查摆出来的问题,xx分公司将聚焦问题,结合实际制定整改措施,逐项抓好整改落实,确保主题教育取得实效。

  (一)主题教育专项整治工作落实情况

  按照《中国xx股份有限公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》,xx分公司坚持问题导向,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪抓好主题教育专项整治工作,针对七个大方面,结合前期征求的xx个基层党组织共xx条意见建议,检视问题xx条建议,调研发现的xx条问题等,经过梳理汇总归类,最终检视形成突出问题xx条,并根据存在的问题制定了专项整治工作方案和工作台账,明确了任务目标,责任领导、责任部门、整改时限,对应落实了xx项具体举措。按照立查立改、即知即改的要求,xx月底前已完成措施整改xx项,稿来搞趣微信公众号整理,占比xx%,12月底可再完成xx项,整改完成比例达到xx%,整改完成情况将按照要求向员工进行公示,对其余xx项如强化理论学习、加强党风廉政建设、提升党建质量等需持续改进的工作,公司党委班子将常抓不懈。

  (二)提高政治思想素质,理论武装头脑,不断坚定理想信念

  领导班子要在日常工作学习中注重教育引导全体党员、干部切实把思想和行动统一到中央和总部重大决策部署上来,切实承担起推动“xx”战略、建设“xx企业”重要职责。

  一是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的系统性学习,各级党组织要深入开展大学习活动,在全面系统学习的基础上,通过领导带头学习、深入研讨学习、及时跟进学习、加强日常学习等,系统全面学、及时跟进学、联系实际学,做到学习人员、学习内容、学习方式“三个全覆盖”,增强学习的责任感与使命感。

  二是动态调整3、4季度学习内容,增强针对性和时政性,理论中心组学习要做到“全年学习有计划、学习时间有保证、讨论发言有记录、学习交流有成果”。

  三是将学习的内容贯穿于生产经营活动的全过程,融入到公司共享发展、建设转型、业务转型、管理转型、市场化、提质增效等重点任务中,在行动上敢担当敢作为,将“学与做”有效结合,实现学习教育常态化制度化,将理论学习成果转化为推动xx转型升级发展的的动力和成绩。

  (三)坚持党建统领,探索融合互促,为实现经营目标提供强大动力

  要牢牢把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的12字总要求和目标任务,紧紧围绕xx的主题教育载体稿来搞趣微信公众号整理,,统筹推进主题教育和当前各项重点工作,做到两手抓、两促进,以实际行动、实际业绩检验主题教育成效。

  一是要发挥“三大作用”,让各级党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”,让党员干部成为促推经营发展的“领头羊”,让党建成为推动企业发展的“推进器”,真正把开展主题教育与着力做好业务发展、防控风险、效益改善和协同发展 “四篇文章”结合起来,把党建活力转化为发展动力,把党建优势转化为发展优势,以高质量党建引领企业高质量发展。

  二是要发扬“三大优良作风”,要理论联系实际,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展的实际行动,要善于把管理科学、上级要求等与本地实际相结合,创造性开展工作;要密切联系群众,善于做思想工作,统一认识,激发斗志,凝聚共识和力量;要勇于开展批评与自我批评,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,把批评作为成长的助推器,不断审视工作中的问题,不断树立起党员领导干部的良好形象。

  三是结合xx党建促生产主题实践活动,加强党建引领,通过党员攻坚竞赛等活动,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,重点围绕生产经营重点难点工作,比作风、比业绩、比贡献,实现党建与业务深度融合,推动2019全年生产经营任务全面完成。

  四是党委班子严把“选人用人关”,坚持正确选人用人导向,逐步开展全省干部优化调整,在干部选用上更重业绩导向,方式方法将更加多样化,对不适应公司转型升级发展的干部及时进行调整。

  (四)提高宗旨服务意识,改进工作作风,坚定不移走好群众路线

  一是强化指导引领,公司领导班子要善于通过党课报告、经营分析会、调研讲话、年中工作座谈会等方式,为全省干部员工分析发展形势,做好适应和挑战“新常态”的心理准备和能力储备。

  二是强化服务基层、服务一线的宗旨意识,发挥xx公司机关统筹推进、协调各方的能力,转变“等、靠、要、考”的简单管理手段;优化管理形式,切实为基层减负,协调推进OA系统优化简化,减少报表过多、过杂和内容重复;明确区域管理的原则要求、思路措施和激励办法,打造xx模式,不断提高解决基层一线诉求能力和效率;建立新的员工激励政策,逐步完善员工职业生涯规划,健全培训体系,真正将成就员工的理念落到实处。

  三是强化谈心谈话,进一步加强领导班子之间、领导班子与干部员工的常态化交流,通过坚持谈心谈话制度等各种途径主动关心干部员工的工作、生活、感情,关心员工成长。

  四是强化文化氛围建设,充分利用工作间隙和节假日,组织干部员工开展寓教于乐、丰富多彩、积极健康的文体活动,在下半年组织全省乒乓球赛、迎国庆大合唱、庆xx周年文艺联欢等活动,稿来搞趣微信公众号整理,在全省营造和谐、轻松、团结友好的工作氛围,以文化建设为引领,增强公司的团队精神,提高各级党组织的凝聚力、战斗力。

  (五)做好经营发展“四篇文章”,比担当比作为,推动公司迈上转型升级新台阶

  一是明晰经营发展思路和策略,做好经营发展“四篇文章”。稳定一体,加快两翼,提振“业务发展”信心;扭住重点,限期攻坚,坚定“风险防控”的决心;增强意识,精细运营,坚持“改善效益”的恒心;降本增效,创造价值,保持“协同发展”的耐心;明晰下阶段思路措施,明确全省加速两翼业务、加快起租/减少退租、提升共享、两费常态回款、新建成本优化等12个经营发展效益点,在全省树立经营理念,加强指标引导,指导xx分公司聚焦效益改善,省市联动提升xx经营业绩。

  二是加强为xx分公司发展环境的营造。成为xx分公司强有力的“坚强后盾”,在面对xx协同发展上要提供有力的服务支撑,xx公司为xx分公司解决实际问题,提供有力支撑,为基层干部员工排忧减压。重点解决两方面实际问题:对基层单位面对回款上的苦恼和压力进行答疑解惑,提供思想指引;加强与xx省级分公司重大方案谈判工作,为xx减压,发挥协调各方的力量。

  三是加强对xx分公司的统一支撑。特别是在当前一体业务增长缓慢,要为xx分公司在建设成本管控、系统支撑保障等方面出台更多的有力举措和高效指引,协同xx分公司共渡难关。

  (六)强化党风廉政建设,加强日常监督,为公司转型升级保驾护航

  一要强化党风廉政建设,强化日常监督。落实好党委主体责任,按照总部纪委要求既要当好“总指挥”也要当好“施工队长”,切实做到“四个亲自”。坚决落实“一岗双责”,稿来搞趣微信公众号整理,切实把党建、党风廉政建设与分管领域的业务工作同部署、同安排、同过问、同检查。对xx大区审计发现问题要及时整改落实,防止同类问题重复发生,各级党组织要按照《关于加强监督工作的意见》落实日常监督职责,业务部门要把好审核第一道关,对审计发现的问题要持续整改,将监督工作管在平常。

  二要继续扎实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。根据总部常态化开展“四风”问题整治情况“回头看”工作统一部署,采取专项工作的方式,对发现的“四风”问题整治情况及日常工作中存在的“四风”问题进行“回头看”,重点针对xx年全xx共梳理汇总xx条问题进行“回头看”,巩固“四风”问题整治成果,防止“四风”问题反弹回潮。

  三要牢固树立底线思维、红线意识。深入落实中央八项规定精神,集中整治形式主义、官僚主义工作,加大党风廉政建设和反腐败工作力度;坚持构建和完善公司的大监督体系,重点推动业务监督、审计监督和纪律监督三道防线的落实执行,确保监督作用有效发挥;扎实推进“嵌入式”廉洁风险防控,稿来搞趣微信公众号整理,强化学习教育,筑牢“不想腐”的思想防线,加大执纪的力度,努力打造风清气正的廉洁从业环境。

  初心如磐,使命在肩。xx分公司党委将以这次“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深化问题整改,不断增强领导班子的战斗力,努力推动形成团结协作、积极向上、干事创业、风清气正的企业发展生态,奋力完成全年经营发展目标,以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

篇二:

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,××××党委认真落实中央和省委主题教育工作部署,在省委××指导组的指导下,聚焦主题主线,严格对标对表,按照“清单式管理、一体化推进、轮次型提升”的方式,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,创造性地实施了以“专题、专辑、专柜、专线、专项”为核心内容的“五专”行动,真抓深学力改,担当尽责务实,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步,激发了党员干部职工干事创业的责任感和使命感,各级党组织和广大党员干部“四个意识”进一步增强,“四个自信”进一步坚定,践行“两个维护”更加有力,转化为锐意进取、开拓创新的具体行动,促进了××上半年生产经营趋稳向好、筑底回升,取得了阶段性成果,基本实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

  根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(中组发〔2019〕18号)精神,按照省纪委、省委组织部和省委主题教育领导小组的通知要求和安排部署,紧扣总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的、对照党章党规找出的、调研发现的、群众反映的、谈心谈话指出的、上级反馈的问题等,进行了系统梳理,深刻剖析产生问题的思想根源,明晰了整改落实的方向和措施。现将领导班子检视剖析情况报告如下:

  一、存在的主要问题

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

  主要存在两个问题:一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、精神实质理解还不够,对其实践性认识不深,没有完全掌握其中的马克思主义观点方法,对党史和新中国史的学习不够聚焦、浮在表面。比如,××党委理论学习中心组学习还存在学习新思想碎片化不系统、表层化不深入、片面化不全面的问题,没有及时收集整理总书记关于宣传思想文化工作、关于媒体融合发展和对××工作的指示,组织集体学习对标专题不够。学习上抓住了《纲要》《汇编》等规定书目和习近平总书记重要讲话、重要理论文章和中央、省委文件这个主体,但对历史、党史、军史、法律法规和马克思主义政治理论原著的学习较少,有“偏科”现象。二是贯彻落实党中央和省委决策部署速度不快,与中央和省委要求有差距。如,推进落实“国有企业压层级减法人工作”,涉及压减范围的有××家单位,去年底就已启动,当前基本上只走完程序的一半,工作推进迟缓。去年5月31日,××书记一行来××专题调研发表了重要讲话,分解落实的13项重点工作中,进展也不快。××推出了系列产品,但尚未产生“爆款”;××数字出版基地建设只完成购地,新培育几家上市公司等事宜还只有工作方案。落实“深化广电出版改革工作”会议精神一年来,虽平稳完成了教育报刊人员转隶和业务整合,成立了新的××××党委、纪委,但股权划转没有完成。近年来提得较多的教辅新政问题,表面上看是政策问题,根子上还是××的教辅产品不能完全适应教育市场的需求,在产品优化和发展质量上,离中央和省委关于供给侧结构性改革的要求存在较大差距。

  (二)对照党章党规找差距方面

  主要存在三大问题:一是在贯彻落实中央八项规定精神方面,个别制度条款规定不够明确具体,执行不刚性。如,《××业务接待管理暂行办法》中规定了“接待客户、合资合作方等商务接待遵循先报备、后接待的原则”,却对“先报备”是以口头方式还是以书面方式报备在制度中没有明确。个别领导班子成员存在政治责任意识不强,审核审核把关不严,审批走过场,只管签字,不看票据,有的发现了问题也不及时纠偏,“老好人”思想显现。二是形式主义、官僚主义突出问题整治还不完全到位。领导班子下基层单位调研,与班子交流多,与中层、一线职工群众交流少,关心产业发展多,关心民生问题少。××××和××传媒决策链条长、审批层级多,审批决策效率不高。如,××门店建设等工程项目审批,一个投资额较大(200万元以上)的县级门店建设工程项目要经过××××五级决策,从县公司发起呈文到完成审批至少要经过24道审批或流转环节。此外,以××党委和行政名义下发的文件较多,生产经营调度会议较多,时有“开长会”。三是主体责任压紧不够、压实不深,存在“上热下冷、上紧下松”现象,领导干部“一岗双责”执行不完全到位。在落实党建工作主体责任上,部分领导干部对在新时代以政治建设为统领,全面加强党的建设的认识不到位,重业务、轻党建的倾向犹存;党建工作压力传导不到位,支部和党员作用发挥不明显。在落实意识形态工作主体责任上,存在对内容生产单位抓得“严紧硬”、对非内容板块单位抓得“宽松软”的不均衡情况。从事意识形态工作的人员业务能力有待加强,存在专干不专”的问题。在落实党风廉政建设主体责任上,领导班子其他成员责任细化分解不明确,部分领导干部政治站位不高,既在“存戒惧、知敬畏”上有差距,又滋生了履政不履职的新问题。少数班子成员“一岗双责”的思想意识和自觉担当不够。

  (三)推动××改革发展稳定方面

  主要表现四个方面的问题:一是出版服务党委政府中心大局的能力有待进一步提升。部分单位和领导干部对服务大局的认知有偏差、站位不高,简单以“政治任务”概括。服务大局的能力整体有差距,在新的时代,不少图书选题和媒体宣传报道缺新的见识、新的语汇和新的敏感点,满足不了时代的刚需。在推进落实总书记“为人民创作为时代书写”的指示上,我们始终在路上,有高原缺高峰,好创意难出、好作者难找、好版权难买、好影响难及。二是媒体融合没有跑出加速度,成效与预期有差距。××党委和领导班子成员对媒体融合的时代要求、技术标准等了解不深,对重点板块业务单位督导不够,××等纸媒数字化转型特色不鲜明;各出版社的数字出版有探索,尚未形成强势产业链;××作为省委党网平台的绝对主流影响还不突出。传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面还没有实现深度融合,没有真正形成以“中央厨房”为龙头,书、报、刊、网、端、微一体联动,文字、直播、短视频、VR、H5等各展其长的融合传播新格局。三是推进产业筑底回升的办法不多,企业增长仍然乏力。受教辅新政的影响,这两年××营收利润大幅下滑,今年××提出要筑底爬坡,上半年虽有4%左右的增长,但这个增长主要来自党员干部在责任担当上所发挥的精神作用,没有真正体现在新的产品和支柱型产业上,亏损企业增多,刚性的出血点不少,大的并购项目没能落地,××长期企稳回升压力巨大且充满变数。四是领导班子主动担当作为不够,求安求稳心态较浓。因为前些年××改革发展的成效和目前的行业地位,领导班子的进取意识下降,有守摊子思想,班子成员中,还不同程度地存在着求安求稳心态,继续深化改革、攻坚克难的动力不足。突出表现在决策重大投资项目时的瞻前顾后、怕担责任问题。

  (四)解决职工群众反映的民生问题方面

  主要是三个方面的问题:一是解决部分民生问题不及时。没有把群众观点和群众路线落实到生产经营环节和具体行动中。如对印刷生产一线职工身体健康和人文关怀不够,“绿色印刷技改项目”起步晚。如在为民办实事解难事上响应不够,××公司棚改项目原开发商“跑路”后,××接盘迟缓,导致项目滥尾多年。二是职工思想政治工作不深入。近年来,特别是今年以来,养老保险改革、“三供一业”分离等企业改革深化推进,思想工作的热点、难点、焦点问题增多,有针对性的解决这些问题的思想政治工作不及时,部分领导干部做思想政治工作的方式不新,跟不上要求。另外,××在思想政治工作的覆盖对象上关注老同志多,对青年员工的思想、生活和工作时有忽视,在呵护青年员工的创新创业激情、鼓励担当作为上不够用心聚力。三是特困职工帮扶长效机制不健全。领导班子在节假日集中走访慰问困难职工多,对困难党员职工经常性走访慰问少。推动困难职工档案信息更新完善不及时,特困职工信息台账不齐不全,领导班子“结对帮扶”成效未显现,特困职工长效帮扶机制还处于探索阶段。

  (五)推进落实审计整改和上级反馈的问题

  一是落实审计整改问题还有3个没有销号:去年省审计厅对××董事长和总经理进行了任期经责审计,反馈的问题大部分已整改完成,还有××个没有完全销号:××决策制度不完善;投资管理和协议签订不规范,存在风险点;管理层级较多,管理幅度较大。决策制度方面××按公司法人治理结构新制定了《董事会会议制度》《总经理办公会会议制度》《监事会会议制度》,尚未过会施行;××投资管理已修订制度,尚在进一步征求意见中;合同协议方面加强了审核管理,将在内控升级方面一并形成制度;管理层级和幅度问题正随压层级、减法人工作整体推进中,还没有完结。二是省委××指导组在与领导班子谈心谈话指出的4个问题:××战略落地执行推进不够,真抓实干不够;存在干部培养节奏不快,干部积压和岗位缺位的问题,干部培养需要进一步加强;干事创业精气神有所欠缺,有怕风险的思想;对重要业务板块发展加快把关定向的问题。这些问题当前已纳入党委重要工作日程,在党委会议上进行了专门研究、分解落实,明确了牵头领导和责任部门(单位)、整改时限,有的已经形成工作方案,有的已通过调研拿出了整改意见,有的在半年度工作分析调度会作了具体部署,××党委将一以贯之持续整改,在年内会取得一个可期的整改结果。另外,上级部门还指出××要进一步坚持把社会效益放在首位,进一步强化大局意识,推动全省县级融媒体中心建设;要着力克服工作短板,推出更多原创作品和期刊,切实解决现象级作品不多等问题。××党委都照单接收,安排部署制定专项方案,持续推动整改落到实处。

  二、产生问题的原因分析

  (一)思想认识不深。新形势下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党员干部理论学习的第一要务。对照学懂弄通做实、入脑入心入耳的要求,班子成员的自觉性、系统性、针对性不强,在运用党的最新理论成果武装头脑、洗涤灵魂上存在较大差距,把握中央精神不够精准,对××产业发展的影响研判不清、准备不足。此外,个别班子成员认为经历了多次党内主题教育,自认为思想境界较高、党性修养较好,忽视了政治锤炼,缺乏对本次主题教育重大意义的深刻认识,对党的初心和使命的深刻认识,对在国有企业生产经营工作中,一个优秀共产党员的信仰究竟应该在哪个地方落地,究竟怎样才能表现出在和平时期,一个优秀共产党员的担当作为,在这方面,落点不实、示范不够。在常学常思上下功夫不多,没有真正信仰到位、没有真正修炼到位,遇到环境变化,世界观、人生观、价值观则容易“松动”。

  (二)政治定力不够。在世情国情党情发生深刻变化、世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁、意识形态领域斗争长期而复杂的形势下,领导干部的政治定力主要表现为毫不动摇地坚持马克思主义和共产主义信仰,坚决与各种错误思想作斗争。××领导班子成员都出生和成长于和平年代,没有经历过革命战争的洗礼,没有在生与死的考验中锤炼理想信念;而在几十年的工作和生活中,又一直处于深刻的时代变革和社会变革里,名与利、钱与权的诱惑非常现实,难免对一些社会不良现象感到困惑、受到干扰,缺乏与时俱进的“斗争精神”,没有在坚定共产主义理想上再经常性补课、在坚守国有资本上再持续性鼓劲,导致内心定力的弱化,没有对意识形态领域出现的和身边一切影响或弱化党的先进性、纯洁性的不良现象作旗帜鲜明的斗争。

  (三)服务能力不优。××领导班子的服务能力,主要是服务大局服务中心的能力,虽然这些年××党委在努力提高服务大局的能力,但没有从整体上深化拓展对出版工作规律的认识,缺乏作为文化传承者个人的专业积累和培养,缺乏教育引导出版从业人员如何把握时代脉搏、找准时代走向,创造属于时代所需产品的引领力,以至在提供高质量、高效率的服务效果上打了折扣。同时,在推动以产业发展来最终在本质上服务好员工上做得不够,近两年来经营的下滑,导致利润的下降,直接体现到了员工的薪酬上。在对待职工群众的立场和利益上,虽主观上没有错位,但客观上有所失位,在树立群众观点上淡化了,在服务群众意识上淡漠了,在增进群众感情上淡薄了,有时过于以发展大局为口号要求员工理解支持,包括在改革调整中的一些利益让渡,没有过多过细地考虑员工特别是基层一线员工的认识、理解问题,没有过多过细考虑发展中出现的不平衡问题,忽视了深入细致的思想政治工作,无形中拉开了与职工群众的距离。

  (四)工作作风不实。××改革发展的成绩,使得少数领导班子成员在一片喝彩声、赞扬声中丧失了革命精神和斗志,逐渐陷入了安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。加之,领导班子中老党员多,资历和阅历高,为××改革发展作出了重要贡献,开始自得自满、固步自封,继续拼搏的激情、锐气下降,艰苦奋斗、甘于奉献的精神开始缺失。

  (五)廉政紧咒不牢。在党风廉政建设上,××整体上以预防为主,在预防方面所做的工作相对多些、实些,在抓早抓小、查处存在的问题,尤其是以查处的方式惩前毖后、治病救人方面花的精力少些软些。加之,××多年来形成的风清气正的政治生态,以及近年来党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进产生的强力震慑,在原本就认为文化企业廉洁风险点小的潜意识中,领导班子和领导干部易放松警惕,甚至产生侥幸心理,导致廉洁从业理念的减退、自我约束的松懈和示范标准的降低。

  三、今后的努力方向和改进措施

  针对查摆出来的这些问题,特别是围绕如何服务大局、坚实阵地、拓宽渠道、提升能力这些根本问题,××党委将从思想上挖根源、从学习上找差距、从工作上改方法,着力从以下五个方面进行整改。

  (一)以抓实党委理论学习中心组学习为龙头,进一步强化理论武装。坚持把强化理论武装作为重中之重,在深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为××各级党组织理论学习中心组学习的核心内容一以贯之。一是抓好××新近出台的《关于加强和改进××各级党组织理论学习中心组学习的通知》制度执行情况的监督检查。××党委率先垂范,不断完善学习内容,丰富学习形式载体,优化时间安排,突出学以致用,将学习成效转化为党员干部的政治觉悟、业务素养和推动××高质量发展的思路举措。二是建立健全督学机制,不定期组织开展理论学习效果测试,层层传导学习压力,教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

  (二) 以扎实推进专项整治为抓手,推动立行立改取得实效。进一步加大对专项整治工作的政治性、严肃性、重要性和紧迫性的认识,在不折不扣落实中央和省委要求的通知,结合××实际,针对存在的突出问题,分门别类制定具体整治措施,做到重点再聚焦,集中攻坚,系统谋划,逐个破局。一是从系统梳理总书记关于本领域本行业重要指示批示和对各项工作的重要论述着力,落实到××承担职责和具体工作上去,整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力的问题。二是从落实省委关于激励干部担当作为和容错纠错“两个文件”着力,突出选拔一批勇于担当、实绩突出的干部;宣传一批先进典型;调整和问责一批不担当不作为的干部,整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题。三是从严禁违规收送红包礼金、严查三公经费支出着力,整治违反中央八项规定精神的突出问题,教育党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识。四是从精简规范材料报送、精简清理工作简报、优化提速审批决策、优化改进检查考核调研工作,提升××工作信息化水平着力,整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。五是从落实省委关于严禁“打牌子”“提篮子”规定着力,整治领导干部配偶、子女及其配偶子女违规经商办企业问题,整治有没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。六是从解决民生领域突出问题着力,整治对群众关心的利益问题漠然处置,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公,侵害群众利益的问题。七是从落实省委《关于全面加强基层建设的若干意见》着力,深化推进基层党支部“五化”建设,加强党员教育管理,加强基层组织建设,全面提升组织力。八是全面摸底清查,整治可能存在的黄赌毒和黑恶势力问题,并在××综治安全制度中强化预防机制。

  (三)以清理战略落地障碍为契机,着力解决产业发展难题。

  将推动战略落地作为××党委及所属各级党组织落实主题教育任务、达成主题教育目标的中心任务抓紧抓实。一是出版板块,突出提升原创出版能力,策划组织出版一批主题精品出版物,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习、新中国成立70周年,抓好主题出版、重点选题的推进,加快“十三五”项目的出版步伐。进一步强化畅销书打造,提高单品效益和新书贡献,带动一般图书销售。二是发行板块,突出创模式、建渠道,拓展市场化教辅发行进一步提供优质教育服务,以全民阅读特别是校园阅读为突破口,进一步优化校园阅读服务。三是印刷及物资供应板块,突出加快推进技术设备改造上级,提产能、优服务、强管理。四是传媒板块,增强“四力”、守正创新,在媒体融合发展上闯新路、开新局,做好做优主题策划和重大报道,进一步高扬主旋律、传播正能量。五是改制划转单位,推动融入××的管理体系,全面完成××××改制划转工作,完成省委深化文化体制改革任务。六是金融投资板块,建立健全金融投资业务管控制度,在全面提升预防和化解金融风险能力的前提下,促进产融结合再上新台阶,形成对主业的强有力拱卫。七是加大对实业公司存量资产的盘点,在全面清查的基础上确认好“资产身份证”,形成分类处置方案,上报省政府获取支持。八是加强对××传媒等目前困难较大的公司的重点关注,厘清战略,做好科学评估,整体解决困难。九是督促指导亏损公司做好减亏增效工作,持续亏损、减亏无望的企业,下定决心关一批。

  (四)以推进制度建设为重点,做好整改落实后半篇文章。全面完成××近十年订立的规章制度的清理工作,做好分析研判,废止一批不适应的制度;修订好《××管理干部选拔任用工作条例》,《××管理制度》;尽快出台实施××《董事会会议制度》、《总经理办公会会议制度》《监事会会议制度》;制定《关于建立容错纠错机制进一步鼓励担当作为的意见》《加强和改进××意识形态单位党员发展工作的意见》;出台实施《关于加强××专业人才队伍建设的意见》《关于员工双通道晋升机制的意见》,做好专业序列和管理序列的配套,夯实高素质专业化干部队伍建设的制度保障。进一步加强企业内控制度建设,加强内控缺陷的整改落实,推动××传媒内控体系的优化升级。

  (五)以巩固主题教育成果为带动,推进××改革发展再上台阶。用好主题教育成果,把党员干部在主题教育中激发出来的担当作为干劲转化成推动产业发展的强大动力,进一步把精力集中到抓发展上来,切实做好以发展为根本的各项工作。坚定不移推进融合发展战略,坚持走“线上与线下结合、文化与金融结合”的财团式发展模式,深化××改革发展,持续在重点工程和畅销书打造上发力,在教材教辅品牌打造和扩大发行规模上发力,在媒体融合发展上提速,在资产优化处置上提速,在企业内部精细化管理上加强,在资源整合和业务协同上加强,在安全生产工作上抓实抓细,以攻坚克难的精神推动产业发展践行初心使命,确保顺利完成××亿元的销售、××亿利润的年度目标任务目标,确保进一步擦亮出版××品牌,在建设国际一流现代文化企业的新征程中展示新作为、彰显新担当。


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