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  根据党中央“加强干部作风建设、密切联系群众八项规定”的文件精神,按照省、州纪委开展“为民、务实、清廉”为主题的廉政党课教育活动要求,今天,我结合全县实际,就党员干部如何为民务实清廉与大家谈心、交流、共勉。

  一、党员干部要有为民之德

  (一)常怀爱民之心。用心爱民,自得民心。爱民之心就是要心里装着老百姓、时时刻刻想着老百姓、事事处处贴近老百姓。当前,领导干部队伍的主流是好的,但也不排除一些“占着官位子、不为民做主”的个例。这些人作风浮漂、工作不实,常常把“深入群众”作为口号,挂在嘴上,却不愿沉下身子,深入基层,有的人虽然走进了基层,却是蜻蜓点水转一圈、走马观花看一眼,群众到底有什么困难?有什么诉求?的生活怎么样?他们根本没有专心调研、深入体察。结果,就造成了干群关系的紧张、干部威信的降低。这些行为最根本的原因,是缺少一颗爱民之心。

  要常怀“爱民之心”必须做到爱民。在办公室接待群众来访和在老百姓家里唠家常是完全不一样的,只有常到群众中去才能发现平时在办公室看不到、听不到的问题;只有常到群众中去才能学到在办公室学不到的新思想、新话语;只有常到群众中去才能拿出在办公室想不到的新思路、新举措。

  要常怀“爱民之心”必须做到亲民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民、智慧在人民。与群众接触多了,官liao主义自然就少了;与实践接触多了,主观主义自然就少了;与民情接触多了,形式主义自然就少了。广大党员干部只有与群众心贴心、面对面,才能真正了解群众在想什么、需要什么。

  要常怀“爱民之心”必须做到为民。党员干部要时刻清醒自己手中的权力是人民赋予的。人民群众的根本利益就是我们党的利益,需要广大党员干部时刻保持与人民群众同呼吸、共命运,同甘苦、共患难,想群众之所想,急群众之所急。人民群众的利益是具体的、现实的,需要广大党员干部付出艰苦努力,踏踏实实做好每一件事。通过不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,做好表率。在实际工作中,纾民困解民忧,不做表面工作,不搞形式主义,要全心全意为群众服务。

  (二)善谋富民之策。为政之道,以厚民为本;治国之道,必先富民。党员领导干部全心全力搞好经济建设,一心一意谋求发展,尽力拓展富民空间,不断提升富民层次。当前,我县还有211个贫困村,33.04万贫困人口,城镇居民人均可支配收入只有全国的、全省平均水平的55.47%和64.21%,还达不到平均水平,所以帮助群众尽快致富,是摆在我们面前的首要问题。我们要抓住**经济协作示范区进入国家战略层面的机遇,一要争取项目资金,搞好交通、水利、能源、生态等基础建设,为我县经济发展提高有力保障;二要加强烤烟、百合、柑橘、蔬菜、畜牧水产等优势产业建设,三要加快“里耶—乌**风景名胜区”等生态文化旅游产业建设。我们在抓经济发展的同时,也要注重人民群众精神文化生活的需求,多开展丰富多彩的群众性文体活动,加大对农家书屋,文化活动场所的建设力度,确保每村有一个健全完整的农家书屋,通过开展“送戏下乡”、公益电影放映来丰富群众的精神文化。严厉打击黄、赌、毒等违法犯罪活动,积极为人民群众创造一种健康向上、文明和谐的精神文化生活环境。尽心富民,应处理好以下几个方面的问题:其一,眼前富与长远富的关系。在现实中,有些工作周期短、见效快,但成效往往缺乏持续性;有些工作周期长、见效慢,在短期内难以见成效,而一旦见成效往往持续时间较长久。因此,我们必须牢固树立科学发展观和正确的政绩观,既要抓周期短、见效快的“短、平、快”工作,让群众在较短时间内富起来;又要抓好打基础、添后劲的工作,为群众持续致富创造环境。其二,经济效益与保护环境资源的关系。在经济发展过程中,不能只考虑产值、利润、就业等经济指标,还应考虑保护环境,节约资源。如果项目对环境污染严重,资源消耗太大,即使经济效益好,也不能以牺牲环境资源为代价,来追求所谓的经济效益。

  (三)勤解民众之忧。领导干部要关心群众疾苦,解除群众忧思。围绕就业、就医、住房等现实问题,深入基层搞好调研;深入涉及群众切身利益比较集中,群众反映比较强烈的地方。倾听民声,了解民意,加快工矿棚户区改造、农村危房改造、保障性住房、集镇供排水工程、农网改造等建设,为群众的生活提供保障;搞好思源学校建设、合格学校建设、公办幼儿园建设和农村初中改造工程,解决老百姓子女入学难的问题;落实社会养老保险、农村五保和生活困难群众的救助;不断完善法律援助服务民生工程的“绿色通道”;拓宽老百姓的柑橘、百合等产业的销售渠道,切实解决群众在生产生活中的困难。

  (4)广集民众之意。

  要弘扬民主。有的地方的决策最终停留在纸上,得不到群众的拥护和支持,其中一个重要原因,就是因为没有通过民主的程序,没有征求和体现群众的意见,以长官意志取代了群众的意向,结果受到了群众的抵触。民主、民意不是只挂在口头上的东西,而要有一系列的法律程序加以保障,要不断强化民主执政、依法行政,增强民主法制意识。要应时顺民,凡是人民群众反对的就坚决不做,凡是符合人民群众根本利益的事情,要多听群众的声音,慎重做出决策。对一些关乎群众切身利益的权力集中的要害部门、要害岗位,要定期举行民意测验:对一些群众意见大、无所作为或胡乱作为的干部要坚决淘汰下去。要丰富民主形式,保证人民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,让人民群众真正参与到社会管理和政治生活中来。

  要集中民智。“水可载舟,亦可覆舟”。党和政府的性质决定了人民群众的根本意愿与党和政府的宗旨的高度一致性,党的亲民政策也体现在一切依靠群众,去办好与人民利益**关的事情。人民群众的智慧是无穷的,要真心诚意地依靠群众,团结一切可以团结的力量,千方百计把人民群众的智慧集中起来,把人们的积极性调动起来,形成共建和谐社会、实现富民奔小康的强大合力。要大力弘扬民族文化,发展健康文化,抵制腐朽文化,促进文化事业的繁荣。要保持政治稳定、经济稳定和民心稳定,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。

  要维护民权。有些为政者,上任伊始,就热衷于建大广场、修大马路、搞大搬迁等,这些出手大方的“政绩工程”,或搞强行摊派,强迫出工出力;或耗资巨大,劳民伤财;更有甚者借机搜刮民脂民膏,假公肥私,弄得民心不安,民怨沸腾。财富是人民创造的,税收是纳税人的血汗钱。亲民不仅体现在富民、利民,还要珍惜民力,爱惜人民的劳动成果,保障人民当家作主的权利。要还权于民,充分保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权、财产所有权,保障人大代表依法法行使罢免权、检举权、问责权等各项合法权利。通过法律、经济和行政手段,有效保护人民群众的合法财产,切实维护人民群众的合法权益

  二、党员干部要有务实之德

  求真务实是我党思想路线的核心内容。领导干部既要坚守求真务实,敢于求真务实,又要善于求真务实,把求真务实贯彻到工作中去。实实在在为人民谋利益,做有益于人民群众的事。具体体现为思想上谋实,作风上务实、方法上求实、效果上真实。

  (一)思想上谋实。“空谈误国,实干兴邦”,1992年邓XX同志南巡时说过这句话,近段时间,习XX总书记又多次强调:“空谈误国,实干兴邦。”这句话,既是历史的总结,也是现实的警示,更是对全党特别是各级领导干部的政治要求。古往今来,凡事成于真、兴于实,败于虚、毁于假。盛唐时期的名相姚崇,历任武则天、睿宗、玄宗三朝宰相。他临死前,有人问他有什么为政经验,他只讲了四个字“崇实充实”,意思是说,为政只有崇实,国库才能充实。战国时期的**括,只会“纸上谈兵”,以致40万**军全军覆没,**国从此一蹶不振直至灭亡。此类正反的例子不胜枚举,发人深省。反对空谈、强调实干,是我们党的优良传统作风,是我们党带领人民从胜利走向胜利的法宝。毛XX同志大力倡导“实事求是,力戒空谈”的精神。胡XX同志曾经强调:“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一,脚踏实地,埋头苦干,坚决反对形式主义和官liao主义。”回顾和领会这些精辟论述,对于我们今天发扬党的优良传统,贯彻落实党的十八大精神,全面建设“四个**”有着十分重大的意义。

  (二)作风上务实。把坚持求真务实的根本准则落在实处,必须抓住转变作风这个关键,在“实”字上下功夫,努力做到“讲实话、出实招、办实事、务实效”,以扎实的作风抓好求真务实根本准则的落实。讲实话,就是要说真话。这既是党的思想路线的基本要求,是衡量人格的客观尺度,也是坚持求真务实根本准则的重要基础。要把坚持求真务实的根本准则付诸实践,必须在党内大力提倡讲实话的风气,坚持真理,秉公直言,如实、全面、准确地反映情况,不夸大成绩,不掩盖矛盾,敢于揭露问题,自觉修正错误。出实招,就是要从实际出发,从老百姓的根本利益出发,做出民主、科学、正确的决策,并在实践中贯彻落实。各级领导干部,只有始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,真正深入到群众中去,掌握实际情况,才能实施正确的、科学的领导,有效地防止和克服脱离群众、脱离实际的主观主义、教条主义和形式主义。办实事,就是要脚踏实地,扎扎实实地干事,老老实实地做人;就是要勇于开拓,大胆进取,不断开创工作的新局面。事业靠创造,实干出佳绩。做到办事实,既要尊重实际,善于思考,还要克服和纠正不务实的歪风,反对“做官当老爷”、在其位不谋其政、靠“拍脑袋”决策,甚至是把秘书或身边的工作人员当“拐棍”的懒汉作风;反对以掌权者自居,“门难进,人难见,脸难看,话难说,事难办”的“衙门”作风;反对整天沉湎会海、忙于应酬的“花架子”作风;反对政治上缺乏敏感性和鉴别力,工作无计划,抓不住大事的事务主义作风。务实效,就是要讲效率、讲实际成果。在新的历史条件下,坚持求真务实的根本准则,就是要牢固树立科学的发展观,紧紧把握第一要务不放松,以求真务实的精神在抓落实中促进经济社会协调、持续、健康发展。要坚持领导抓,抓领导,一级抓一级,确保各项具体决策和任务的落实。

  (三)方法上求实。要做到求真务实,一是树立正确的思想方法。“求真”是做到实事求是的关键,就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法来观察和研究现实问题,分析事物的普遍规律和内在联系,坚持按客观规律办事。领导干部要带头做到求真务实,就必须带头提高理论素养,自觉地把学习当成一种精神追求、一种价值观念、一种思想境界、一种生活方式,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立科学的世界观和方法论。只有这样,才能在思想上、行动上真正坚持求真务实,自觉地同弄虚作假、违背客观规律的行为作斗争。二是大兴调查研究之风。没有调查研究就没有发言权,通过调查,取得第一手资料,这是求真务实最基本的要求,是求真务实的前提和基础。坚持求真务实说起来容易,做起来难,难就难在客观实际是错综复杂、千变万化的,难就难在隐藏在现象背后的规律是不容易把握的。领导干部必须练好调查研究的基本功,眼睛向下看、脚步朝下走,到基层去、到实践中去、到群众中去,虚心听取群众意见,集中群众智慧,总结实践经验。特别是多搞一些典型调查、专题调查和系统调查,问政于民、问需于民、问计于民,走进基层听真话、察实情、解民意。三是从群众中来到群众中去。人民群众是社会实践的主体,人民群众的实践是检验真理的唯一标准。领导干部要把人民利益和党的事业放在心中最高位置,从思想上增进对人民的感情,从群众中来、到群众中去,拜人民为师,认真听取和深入研究人民群众的呼声和要求,知民情、解民忧、暖民心。只有这样,看问题、作决策才能符合实际,干事创业才能更有底气。

  (四)效果上真实。就是评价、宣传和上报的工作效果、业绩要真实,要经得起实践、历史和人民的检验。无论做什么事都要注重效果,问一问是否对人民有利,是否得到人民的认可。只讲动机不讲效果,只问耕耘不问收获,只求开花不求结果,不是务实的工作态度。注重效果核心在于真实。只有真实的效果才能检验出工作的是非得失,才能进一步明确今后的努力方向。坚持效果的真实,必须做到既要报喜也要报忧,既要把成绩讲够,也要把问题讲透。在效果的评估上,要防止那种夸大成绩、掩盖问题和报喜不报忧的沽名钓誉丑恶现象,坚持以人民群众的认可作为评价政绩的权威标准。

  三、党员干部要有清廉之德

  改革开放以来,由于世情、国情和党情都已经或正在发生深刻变化,在新观念、新思想、新风尚、新知识大量涌现的同时,国外的资产阶级思想、国内的传统思想和其他一些思潮也随之而来。少数党员干部受资产阶级腐朽思想和生活方式的影响,享乐主义、拜金主义、极端个人主义等不良现象迅速抬头,世界观、人生观、价值观发生扭曲。在改革开放的新形势下,党员领导干部应如何才能做到清正廉洁呢?我认为应从三个方面入手。

  (一)要始终坚定信念。党员领导干部如果没有坚定的理想信念,就不可能有良好的为民服务意识、业务素质和工作能力,就会削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,也就谈不上发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。信念的丧失,道德的堕落往往是腐bai发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑入腐bai的深渊。所以,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。我们要勤于抽出时间学习,要善于挤出时间学习,博览众家之所长,扩大知识面,增加知识积累,从而不断提高自身的思想道德修养。

  (二)正确运用权力。

  领导干部手中都掌握着这样那样的权力。一个人经过组织的培养,自身的修炼,有可能从一般干部提拨为领导干部,党员干部地位的变化,对其本人是一个极大的考验,作为党员干部要懂得如何正确运用权力。一是正确认识权力,权力是责任,而不是谋取私利的工具。权责利始终是对等的,权力是党和人民给的,有了权力就必须对党负责,为民谋福,就要勇于担当责任。二是用好权力,不越权、不擅权、不专权、不弃权,要按照法律法规正确规范权力运行,防止不作为、乱作为,不作为就是不思谋发展、不开拓进取,乱作为就是没有好处不办事,给了好处乱办事,超越权力范围,为别人谋取私利。

  (三)要严格自律。自律,就是要自己管住自己,自己战胜自己。作为党员领导干部,要时刻保持清醒头脑,始终严格要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉做到“五慎五防’

  一要“慎初”,谨防第一次。有人说,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次关,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。在“不义之财”面前慎重对待“第一次”,果断拒绝“第一次”,对领导干部来说至关重要。一些腐bai分子之所以成为千古罪人,原因之一就是他们没有把握住“第一次”,结果私欲越来越强,胆子越来越大,行为越来越放纵。领导干部警惕了“第一次”,牢固的思想道德防线就不会突破,不正之风和腐bai现象就找不到可乘之机;守住了“第一次,”我们就能在廉洁与腐bai的较量中赢得胜利。

  二要“慎微”,谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为,自己辛辛苦苦工作,为单位、社会、国家作出这么大的贡献,多抽几条免费烟、多喝几瓶公家酒、多进几次歌舞厅,逢年过节收点小红包,是小节,无伤大雅。这种认识极其有害,一些腐bai分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下,渐渐放松自我约束,滋长了放任心理,最后越陷越深,难以自拔。结果是“小节”不保,大节难守。可见,小节并非无害,而是一切大害的开始。各级领导干部一定要在“慎微”上下功夫,注意每一件细小的事情。“去小恶以保真,积小善以成大德”。我们既要注意工作上的小节,也要注意生活中的小节;既要注意在单位上的小节,也要注意家庭中的小节;既要注意“八小时以内”的小节,也要注意“八小时以外”的小节。每一个领导干部都要懂得事物发展的辩证法,懂得小节不拘酿成大恶的生活法则,注意防微杜渐,见微知著,做到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。

  三要“慎欲”,谨防放纵欲望。人都是有欲望的,不同的是对欲望的控制。而权力常常是欲望的催化剂,一旦大权在握,欲望就容易膨胀。明末清初有一首诗叫《解人颐》,对追名逐利的贪欲作了入木三分的描述:“终日奔波只为饥,方才一饱便思衣,衣食两般皆具足,又想娇容美貌妻。娶得美妻生下子,恨无田地少根基。买得田园多广阔,出入无船少马骑。槽头扣了骡和马,叹无官职被人欺。当了县丞嫌官小,又要朝中挂紫衣。若要世人心里足,除是南柯一梦西。”一个人如果不得满足,什么都想得到,其结果是什么都得不到,最终是“南柯一梦”。现在我们一些同志喜欢拿自己的低收入同少数人的高收入比,跟少数“暴富者”比,认为自己论文化比他们高,论贡献比他们多,论能力比他们强,论权力比他们大,为什么他们能发大财而我不能?为什么我的生活不如他们?一旦如此攀比,思想防线就会变得非常脆弱,就会自觉不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层的生活,就会去贪wu受hui,最终会招致牢狱之灾、杀身之祸。有道是“贪如火,不遏则焚身;欲如水,不遏则滔天。”每一个领导干部都要知足常乐,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常除非分之想,始终保持高尚的人格和淡泊的心境。

  四要“慎友”谨防被不怀好意的“朋友”拉下水。朋友之间正常的感情,同志之间的友爱应该提倡,这也是构建和谐社会所必需的一种品格。但这种感情绝不能凌驾于党、国家和人民的利益之上。那种只讲感情不讲原则,只讲关系不讲党性,只讲义气不讲正气,只讲个人和少数人的利益不讲人民利益的行为,本身就是不正之风,影响很坏,危害甚烈。作为一名领导干部,在结交朋友上不能不慎之又慎。因为有些所谓的“朋友”就是瞄着领导干部手中的权力而来,“送出一只鸡,牵回一头牛”,就是这些人的交换法则。我们的领导干部要树立正确的“交友观”,知人而交,择善而交,近君子,远小人,多交道德纯洁的人、情操高尚的人、能帮助自己进步和提高的人。

  五要“慎亲”谨防身边的人。领导干部不仅要管好自己的手嘴腿,更应该管好自己的人,重点是自己的亲属、朋友和身边的工作人员。有很多落马的领导干部自身很廉洁,但就是因为没有管好自己人,这些人经常扛着领导的牌子,吃拿卡要,胡作非为,贪wu受hui,最后领导干部被自己的人拉下了“水”,从此走上不归之路。领导干部不仅要管好自己,更要管好自己的人,要坚持原则,用自己的实际行动教育和影响自己身边的人。(四)自觉接受监督。邓XX同志曾经讲过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是指对组织和群众要有敬畏之心,时时把自己置于组织和群众的监督之下。如果对组织和群众无敬畏之心,我行我素,为所欲为,那就难免被组织和群众所抛弃。历史经验告诉我们,提倡监督,欢迎监督,自觉地接受监督,这是党有力量的表现,也是领导干部政治上成熟,对党对人民负责的表现。每个领导干部都要充分认识监督的客观必然性和必要性,正确对待监督,自觉把自己置于党和人民的监督之下,防止出现错误和腐bai。

  一是自觉接受监督。现在,我们一些领导不愿接受监督,正是受到封建特权思想流毒的影响。有些领导干部口头上说监督重要,欢迎监督,实际上他对下级、对别人监督可以,自己则不愿被别人监督,并有意无意地抵制和逃避监督。其实,一个人如果没有监督,就容易忘乎所以,容易犯错误;监督,正是防止一个人犯错误的重要条件。一个领导干部的职务越高,权力越大,就越容易忘乎所以,越容易犯错误,因而越需要监督。因此,每个领导干部都要克服封建特权思想的影响,把自己自觉置于党和人民的监督之下,在自己所负责的单位营造一种民主监督的气氛。

  二是主动接受监督。群众的信访举报和批评意见是对党员干部进行监督的一种有效形式,对于领导干部的问题,群众有权按照正当的程序向上级反映,提出批评意见。当然,一个坚持原则、敢于负责的领导,很可能会得罪一些人,也难免有人向上级告状。领导干部要胸怀宽广,做到有则改之,无则加勉。对借检举、控告之名,行诬告、陷害之实的行为,我们不仅要严肃查处,追究诬告者的责任,还要旗帜鲜明地为被诬告者正名,保护党员干部的合法权益。作为领导,不能因为信访举报和群众的批评意见中有不实之词,就拒绝接受批评和监督,相反,我们应当疏通群众批评和监督的渠道,引导群众正确行使民主权利。

  三是积极参与监督。当前,党员干部中既有接受不接受监督的问题,又有敢于不敢于监督的问题。有的同志对参与监督顾虑重重,或者怕打击报复不敢监督,或者怕监督不准招来麻烦不好监督,或者怕得罪人不愿监督,造成一些地方和单位好人主义盛行。每个党员干部既是监督者,同时也被监督者。作为被监督者,应该自觉接受监督;作为监督者,对其他党员干部包括领导干部有权利、有义务进行监督。“海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚”。只有去掉私心杂念,才能一身正气,做好监督工作。

  党风廉政建设是一项长期而又艰巨的任务,也是一项现实而紧迫的工作,我们要严格按照上级的部署和要求,加大作风建设,做到为民、务实、清廉,为建设绿色**、文化**、开放**、和谐**而努力奋斗。

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