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 扫黑除恶专项斗争整改落实方案【扫黑除恶专项斗争整改工作方案】

 为了认真贯彻落实市委扫黑除恶专项斗争情况汇报会和全市扫黑除恶专项斗争领导小组专题会议精神,按照《自治区扫黑除恶专项斗争第八督导组反馈意见暨我市扫黑除恶工作查摆问题的整改方案》的通知要求,我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组于12月19日召开了第一次全体成员工作会议,针对林业系统扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题,经市林业局党组专题会议研究,制定如下整改方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委决策部署,坚持问题导向,有针对性的加强和改进扫黑除恶专项斗争工作,对市委杜学军书记汇报提纲中自查问题和督导组杨小平组长指出的问题,主动认领,立行立改,严格落实整改措施和整改时限,不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进,持续增强人民获得感、幸福感、安全感,维护林区和谐稳定。

  二、存在问题及整改措施

  (一)思想认识方面

  存在问题及表现形式:1、学习不够深入。全市林业系统各单位主要领导对扫黑除恶斗争的部署安排和工作要求,学习不到位,领会不透彻。2、政治敏锐性不高。部分单位对扫黑除恶专项斗争重视不够,没有主动研究部署,忽视了边扫黑除恶、边治乱整改等问题。3、工作进展不平衡,工作推进不够有力。

  整改措施:加强学习,进一步提高政治站位。全市各级林业部门要充分认识深入推进专项斗争的重要政治意义,要站在巩固党的执政基础、维护政治安全的高度,认真组织开展扫黑除恶专项斗争,坚持“打早打小、有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱”的斗争方略,全力推进工作开展。

  (二)宣传发动群众方面

  存在问题及表现形式:1、在发动群众举报黑恶势力方面不够有力,发动力度和舆论氛围存在层层递减的问题。2、宣传形式不够多样,群众知晓率不高,参与度不够,未形成人人参与、人人喊打的态势。

  整改措施:利用媒体、网络等多样化的社交平台充分宣传在林业建设管理领域扫黑除恶专项斗争工作的重要性和必要性。要在进入林区的主要交通要道、护林防火检查站等重点部位充分利用电子屏、悬挂横幅标语、设置宣传板等方式大力开展宣传活动,要采取入户调查、走访、召开林区群众大会等形式不断壮大宣传声势。

  (三)摸排线索方面

  存在问题及表现形式:1、有些工作人员警觉性不强,主动摸排线索的意识不强,对特殊群体摸排不够细致,并未充分发挥各部门的职责。2、全市林业系统部门之间、单位之间、上下之间的信息不畅,导致群众举报渠道不够便捷,大多数群众针对黑恶势力有不敢举报的心理,涉黑涉恶线索仍然为零。

  整改措施:各级林业主管部门和森林公安机关要行动起来,提高工作的警觉性,加强思想意识,主动摸排涉黑涉恶线索,注重解决群众诉求、清理信访案件,保证各部门之间、单位之间、上下之间工作信息传递畅通,充分发挥各部门职能,及时发现涉黑涉恶线索。

  (四)日常监管方面

  存在问题及表现形式:1、在查处涉林刑事、治安、林业行政案件中以及信访、群众举报的涉林案件未考虑到黑恶势力存在。2、没有充分组织有效的专项整治行动,工作不深入,不扎实、不细致。

  整改措施:加大对造林绿化、林木采伐、木材经营加工市场、林业种苗生产经营、野生动物驯养繁殖市场和禁牧等林业生产经营管理领域排查力度,建立排查台账。将专项斗争纳入执法督察、信访举报等日常管理工作,强化日常监管,定期进行督导检查,将扫黑除恶专项斗争纳入年度考核的内容,林业局各分管领导对自己联系的旗县及分管的局属单位进行督导,各单位要再次对2017年以来的涉林信访案件进行一次全面筛查。

  (五)深挖彻查“保护伞”方面

  存在问题及表现形式:在打击黑恶势力“关系网”“保护伞”力度上不够大、不够深、不够透彻。

  整改措施:将深挖彻查“保护伞”作为主攻方向和衡量专项斗争成效的重要标准,坚决清除“官伞”“警伞”“不担当、不作为的变相保护伞”,做到有黑必扫、有恶必除、有伞必打。

  三、整改工作步骤

  1、整改工作启动阶段(2018年12月19日—12月21日)

  各单位要对照杜学军书记讲话精神和督导组杨小平组长指出的问题,研究制定详细的整改措施,明确责任部门、责任人、责任领导、完成期限。

  2、整改工作实施阶段(2018年12月22日—2019年1月2日)

  各单位要建立问题整改工作台账,发现新问题及时纳入台账,实行销号制,整改一个,销号一个,确保整改工作取得实效。

  3、整改工作总结提高阶段(2019年1月3日—春节前)

  各单位要对整改工作情况及时进行总结,做到边推进、边总结、边提升。

  四、整改工作要求

  全市林业系统各单位要迅速行动,全面加强和改进工作作风,确保各项整改工作任务全面彻底,整改到位。

  (一)进一步统一思想,提高认识。各责任单位要把问题整改作为一项重要的政治任务去抓,切实把专项斗争摆到更加突出的位置,特别是“一把手”要主动担当,履行好第一责任人的职责,对督查中发现的问题要严肃对待,扎实推进各项整改工作取得实效。

  (二)进一步加强检查督促。为确保各项整改问题按时得到解决,市局将强化跟踪问效,将扫黑除恶专项斗争纳入到局领导联系旗县、局属单位包项目中,作为一项必要内容进行督导。并不定时对整改问题进行跟进督办,严肃追究整改不到位、成效不明显、行动迟缓的责任单位。

  (三)进一步抓好整改落实。对督导组在专项斗争中发现的问题,立行立改,建立台账,销号整改,限期办结,并按时报送整改情况,确保整改落实到位。

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