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村脱贫攻坚健康扶贫汇报篇一：
健康扶贫工作开展以来，县卫计局严格按照中央、省、市关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署，将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容，强化组织领导，完善政策措施，健全工作机制，统筹整合资源，突出工作重点，扎实有效地解决我县农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我县健康扶贫工作开展情况汇报如下：
一、2017年健康扶贫工作开展情况
(一)扎实开展“七个一批”责任清单式管理。对全县7024名大慢病患者建立了健康档案，通过家庭医生签约服务进行实时跟踪管理(患重大疾病的2551人、患慢病的4473人)，建档立卡贫困人口家庭医生签约率100%;为1856户6211名贫困人口进行了免费健康体检，体检率100%;对患大慢病的916名贫困人口建立了帮扶责任清单和健康电子档案;对患有省列50种和国家规定重大疾病的310个贫困患者，按确定定点医院、诊疗方案和单病种付费的方式先后开展集中专项救治。
(二)认真落实各项医保惠农政策。2017年，全县新农合实际参合76942人，参合率98.14%，其中贫困人口参合率为100%。三类缴费人群代缴新农合基金共19163人210.44万元，其中：残疾人代缴3398人61.16万元;计生两户代缴6280人94.2万元(贫困户1443人26.45万元);民政代缴9485人55.08万元。贫困人口住院报销2096人次，总费用770.26万元，报销费用480.70万元,新农合报销比例为72%。当年脱贫户中276名患病人口全部享受了基本医保相关政策，落实了贫困户住院费用报销比例提高5个百分点的政策;符合条件的20名患病人口全部享受了大病保险相关政策。
(三)强化覆盖全县的公共卫生服务。2017年通过加强传染病监测、报告及疫情的及时处置，全县重大传染病得到有效控制，全县年内无重大疫情发生。当年新生儿听力筛查649例、644例合格，合格率99.23%;育妇宫颈癌筛查4897例、4896例合格，合格率99.98%;笨丙酮尿症筛查和甲状腺低下筛查643例，婚前检查1027例，合格率均达到100%。
(四)壮大基层医疗人才队伍。2017年培训卫技人员500人次以上，选送县外进修学习36名，选派10名乡镇卫生院医生参加了省市组织的全科医师转岗培训，引进高学历紧缺人才18名;15个贫困村的乡村医生全部完成了为期6个月的进修学习，建档立卡贫困村卫生室执业医师配备率达到了100%。在实现15个贫困村标准化村卫生室全覆盖的基础上，为贫困村卫生室配备必备的医疗设备，积极推广15项以上中医药适宜技术和6项食疗技术，切实提高贫困村卫生室医疗服务水平，切实减轻贫困人口看病就医负担。
(五)实行贫困患病人口动态管理。严格执行“月报告、季分析、半年小结、年度总结制度”，为建档立卡贫困人口建立健康扶贫工作台账，及时维护完善国家健康扶贫信息系统，实时跟踪管理，为贫困患病人口提供更加精准、更加周到的医疗服务。
(六)扎实开展脱贫验收工作。2017年，共自查验收686户2840人，当年脱贫户中276名患病人口全部享受了基本医保相关政策，落实了贫困户住院费用报销比例在2016年基础上再提高5个百分点的优惠报销政策，符合条件的20名患病人口全部享受了大病保险相关政策。
(七)强化宣传培训，营造良好的健康扶贫氛围。积极开展义诊活动，以“健康扶贫政策、健康素养知识、大病救治、家庭医生签约服务”为主题，在崇信电视台轮回播放。开展政策培训，为使广大镇村干部、扶贫干部详细准确地掌握健康脱贫相关政策，县卫计局到各乡镇开展巡回宣讲，并印制发放健康脱贫政策及签约服务宣传手册、明白卡、宣传折页等宣传资料。
二、2018年工作进展情况
(一)开展因病致贫因病返贫摸底调查。从2月下旬开始，抽组县、乡医疗机构医疗专家、计生专干组成了8个健康扶贫摸底调查小组，进村入户，按照“不漏一户、不落一人”的要求，全面摸清全县建档立卡贫困人口因病致贫返贫情况，掌握了贫困人口有病看不了、看病就医难、报销不及时、因病负担重等突出困难和问题。
(二)"一病一方、一人一策"健康帮扶措施制定。按照省卫计委《甘肃省建档立卡贫困人口因病致贫返贫“一人一策”健康帮扶指导方案》的通知精神，为1164户3382人建档立卡贫困人口制定了针对性的签约服务包，提供个性化、全方位、免费的家庭医生签约服务，通过分片包干，落实“一人一策”帮扶措施。一是组建签约团队。根据患者病情需要，由四级医疗机构医务人员(市级专家32名、县级专家29名、乡级医生40名、村医79名)共同组成家庭医生签约服务团队，根据全县因病致贫返贫户具体患病情况和所需专业，由以上人员组成“1+1+1+1”签约团队，对应到每一位因病致贫返贫人员，建立“一对一”帮扶关系。二是制定帮扶措施。根据患者病情需要，对属于重大疾病的185名患者，由县级专家具体落实帮扶措施，乡、村两级配合;对属于慢性病、常见病、多发病的651名患者，在县级专家指导下，由乡、村两级具体负责落实帮扶措施。三是建立了紧密联系。每个签约团队在首次入户时建立由帮扶对象和签约团队组成的健康帮扶工作微信群，通过微信群建立紧密畅通的工作联系，使签约团队能够及时了解签约对象的帮扶需求，指导其规范用药、科学就医等，加强签约团队成员之间交流，及时沟通帮扶信息，加强业务指导，协调双向转诊等工作事宜，确保健康帮扶工作进度和工作成效。
(三)、“一人一策”健康扶贫政策宣传。根据健康扶贫宣传工作方案，有计划地开展健康扶贫宣传工作。一是计生办、卫生院安排计生干部、家庭医生签约服务团队、村医和参与巡诊、义诊人员，采取包干负责、点对点宣传、面对面宣传等方式开展入户宣传。利用“一人一策”家庭医生签约服务上门巡诊开展面对面宣传，提高群众对医保政策和分级诊疗政策的知晓率。三是县卫计局组织县级医疗专家到各乡镇开展巡回宣讲，为广大镇村干部、扶贫干部开展政策培训，详细准确地掌握健康脱贫、医疗救助相关政策，入户时对群众进行宣传。三是政策宣传重点突出，重点围绕“一人一策”健康帮扶、城乡居民基本医保、大病保险、大病保险再报销、医疗救助、“先诊疗、后付费”、“一站式”结算报销等政策及医保报销办理流程等进行宣传。
(四)、“一人一策”健康帮扶计划台账建立。1、实行台帐管理。各签约团队建立了建档立卡贫困人口“一人一策”健康帮扶管理卡，通过建立因病致贫返贫帮扶对象动态管理制度，实时更新维护全国健康扶贫管理信息系统，对已完成帮扶任务的帮扶对象及时销号并纳入其他人群管理，对新增的因病致贫返贫人员及时纳入管理，开展健康帮扶。截止目前，已经对患病的未脱贫贫困人口636户836人和巩固提升贫困人口137户164人汇总梳理了帮扶需求(送医上门86人、送人就医20人、政策宣讲831人、健康教育841人、转诊服务79人、康复指导495人、慢病服务550人、健康咨询505人)。2、开展健康体检、家庭医生签约、健康扶贫“三个一批”工作，建立“送医上门”、“送人就医”工作机制。截止目前，对447名贫困人口开展了免费体检、3154人开展了家庭医生签约服务、170名患者开展了大病集中救治、1名患者开展了重病兜底保障。已经为81人提供了“送医上门”服务，为3人提供“送人就医”服务。对有病看不了、看病就医难的贫困人口，继续组织安排联系省市县专家提供“送医上门”、“送人就医”服务，需向上级转诊的，由签约团队的市、县、乡、村四级人员负责联系。
(五)及时启动健康扶贫先锋行动工作。省上健康扶贫先锋行动工作会议之后，县卫计局及时召开会议，传达健康扶贫先锋行动工作会议精神，安排部署我县健康扶贫先锋行动工作。一是制定了我县健康扶贫先锋行动实施方案，为健康扶贫先锋行动工作开展奠定了基础。二是制定了我县签约服务提质增效行动工作方案、基层用药安全保障行动工作方案、干部包抓政策落实行动工作方案、4.监督检查“监督”行动工作方案。三是制定了我县 健康扶贫先锋行动包抓干部工作考核表及健康扶贫先锋行动“五督”工作任务考核表。
三、存在的问题
虽然健康扶贫工作取得了一定成效，但与县委、县政府的总体要求相比，与人民群众的现实需求相比，还存在一些差距和不足。一是基层卫生专业人才匮乏，尤其村级、乡级高职称、高学历专业技术人员少，部分乡镇卫生院B超等检查仪器无人操作，严重制约乡镇卫生院服务能力。二是家庭医生签约服务管理工作亟需规范，由于有些服务对象常年外出，漏签漏管的现象仍然存在。三是城乡居民基本医保报销、大病保险报销异地结算制度还未全面落实到位。三是受县内医疗条件所限，对于癌症、血液透析、肿瘤类疾病放化疗等病种无法开展规范救治，需要转上级医院进行治疗，增加了贫困群众就医负担。
四、下一步打算
(一)继续加强组织领导。今后，我们将严格落实脱贫攻坚主体责任，坚持脱贫攻坚单位主要领导负责制，把“七个一批”清单式管理作为县、乡医疗卫生机构的重点工作来抓，明确各医疗卫生单位“一把手”为第一责任人，进一步完善卫生健康扶贫责任考核体系，确保整县脱贫攻坚任务如期完成。
(二)落实城乡居民医保政策。我局将积极配合人社部门落实城乡医保贫困参保人口政策内住院费用报销比例在2016年的基础上再提高5%的优惠政策;积极配合落实贫困人口大病保险(含门诊慢特病)报销起付线从5000元降至2000元、大病保险二次补偿政策及取消报销封顶限制。加强省卫计委健康扶贫“三个一批”中重病兜底再次报销政策的宣传力度，对医疗费用负担重、患有重病的建档立卡贫困人口，经基本医保、大病保险(含再次报销)及医疗救助“一站式”报销后合规费用超过2000元的部分，通过医疗救助全部兜底解决。
(三)建立分类救治机制。落实健康扶贫“三个一批”行动计划，为符合条件的农村建档立卡贫困人口、城乡低保、特困供养人员中患有50种重特大疾病的患者确定定点医院、诊疗方案、单病种付费标准，分病种、分批次进行大病集中救治。扎实推进家庭医生签约服务工作，实现贫困家庭签约服务全覆盖。落实贫困人口“先看病、后付费”制度，推行城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”报销政策。
(四)加强基层医疗服务能力建设。加强深度贫困村卫生室建设，配齐卫生室必备医疗设备，强化对乡村医生的业务培训，提高村医执业水平。选派卫生计生系统优秀干部、专家到乡镇卫生院挂职，开展医疗支农工作。进一步健全分级诊疗制度，加大县乡两级医疗机构对口帮扶力度，强化医师多点执业工作措施，促进“医生、患者、资金”三下沉，逐步降低群众就医负担。
(五)实施重大公共卫生服务项目。按照健康扶贫“三个一批”要求，扎实开展家庭医生签约服务和免费健康体检工作，实现建档立卡贫困户等重点人群的家庭医生签约服务和免费健康体检均达到全覆盖。加大疾病预防控制和健康促进力度，继续实施新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、国家免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目，强化疾病防控及健康教育的宣传普及，从源头上防止因病、因残致贫返贫。
(六)扎实做好健康扶贫先锋行动工作。迅速启动实施健康扶贫先锋行动，深入推进“大病集中救治一批、慢病签约管理一批、重病兜底保障一批”的“三个一批”行动计划，全面落实健康扶贫政策措施，做细做实“一人一策”健康扶贫工作，扎实推进“组团式”健康扶贫，着力提升基层医疗卫生机构服务能力。认真落实转变作风改善发展环境建设年活动要求，进一步压实责任，切实转变作风，全力保障脱贫攻坚先锋行动各项措施落地见效。
篇二：
文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况
文成镇位于玉山县西大门，距县城5公里，下辖13个行政村,101个村民小组，总户数7534户，人口32800人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人，其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人，贫困发生率6.18%。按贫困属性，扶贫开发户245户799人，扶贫低保户276户964人，纯低保户75户183人，五保户70户82人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占72%，因学致贫4%，因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。
二、工作成效
(一)严把“四道关口”，精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。
(二)破解“三大难题”，民心工程到户
一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小(二)型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“，产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展，姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达500亩以上。其中，姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩，土蜂养殖户28户，年产值达2720万元，带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“，社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇13个村党支部牵头创建
“微党建”服务平台——村民互动微信群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元，惠及贫困学生家庭50余户。
三、存在问题
(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。
(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
四、下步工作
牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争2016年脱贫400人。
(一)大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。结合实际，着力谋划“十三五”扶贫和移民规划，在2016年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程，力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。
(二)大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。
(三)大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。
(四)大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用，一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群，广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。